發布時間:2015-08-26所屬分類:農業論文瀏覽:1次
摘 要: 在當前林業產業結構的新改革方向有哪些?對林業管理應用的新發展有和影響呢?同時現在林業建設應用的新技巧有哪些呢?本文選自:《廣西林業科學》,《廣西林業科學》創刊于30多年來,期刊遵循面向林業,傳播林業科技動態和信息,促進學術交流,推廣林業科技成果
在當前林業產業結構的新改革方向有哪些?對林業管理應用的新發展有和影響呢?同時現在林業建設應用的新技巧有哪些呢?本文選自:《廣西林業科學》,《廣西林業科學》創刊于30多年來,期刊遵循“面向林業,傳播林業科技動態和信息,促進學術交流,推廣林業科技成果,促進林業技術的發展,為林業的教學、科研、生產服務”的宗旨,至2008年3月底共編輯出版了37卷143期。期刊基本反映了廣西林業科學及其相關的研究方向,林業科技的重點,成為廣西林業發展的窗口! ≌赫畬α謽I產業發展要進行必要的宏觀管理,這是林業自身特點所決定的,也是世界許多林業發達國家實踐證明的成功經驗。在實行政企分開后,政府的職能主要在于制定林業產業政策,進而實現對林業產業發展的引導作用。緊密結合林業產業發展重點的轉移與變化,盡快制定林業產業總體發展政策和有關的專項產業政策,要分商品林、公益林制定不同的產業發展政策;同時對于森林旅游、林產品深加工生產以及產業間關系等都應制定科學、有效的引導政策,以確保林業產業項目的調整和結構優化的全面實現。
關鍵詞:林業產業,產業結構,農業科技
Abstract: the government macro management of forestry industry development to make the necessary, this is decided by the characteristics of forestry, is the world many forestry practices prove that the successful experience of developed countries. In a separate government functions from enterprise management, the government's function mainly lies in the forestry industry policy, and then achieve the guiding role of forestry industry development. Closely with focus on the change and transfer of the forestry industry development, the forestry industry's overall development policy as soon as possible and the relevant special industrial policy, will divide the system.finally, public welfare forest of different industry development policy; For forest tourism at the same time, the relation between production and deep processing of forest products industry should make scientific and effective guidance policy, to ensure that the forestry industry adjustment and structure optimization of comprehensive implementation of the project.
Keywords: forestry industry, industry structure, agricultural science and technology
1 林業產業結構調整與優化的模式
當前林區的發展,需要走向林區產業高度化的產業結構之中,因此需要充分的考慮當前市場的需求和現在資源的基礎上,尋求林業與相關產業、林業各產業、林產品及區間之間的協調發展。在對林業產業結構進行調整及優化的過程中,需要在林業分類經營思想指導下進行,對天然林的管理和保護進行強化,而對豐產林進行重點建設,提高林產品的質量,加強林業第三產業的發展,從而實現林業資源的綜合利用,使其產業布局更加合理化,具有明顯的競爭優勢,從而提升林業生態環境建設和經濟發展的速度。
1.1 林業分類經營理論
林業產業發展模式的確定,是以林業分類經營理論為依據的,這也是當前林區發展的具體要求,因為在當前林業發展過程中,為了增加林業的收益,則需要在天然林資源的基礎上,建設具有特色和優勢的原料林生產基地,突出樹種的優勢,加大科技投入的力度,這樣不僅可以有效的帶動本地的林產品加工企業的發展,同時也為特殊產業的生產經營提供具有特色和優勢的樹種和材料。
1.2 打造核心生產項目和名牌產品
這是該模式得以實現的核心,森工企業可以充分的發揮自身的組織和協調優勢,在現有產業的格局下,發展一些具有較強市場競爭力的生產項目,并以此來帶動全林區產業的發展,同時還要打造名牌戰略,對外樹立統一的形象。特別是在當前的一些生態旅游、山野菜加工及木制品生產上,更加加強產品的品牌效應,從而形成具有輻射性的龍頭企業,帶動其他企業的快速發展,進而推動林區經濟的發展。
1.3 優勢產業和主導產品
在林區的產業發展中,需要充分的以森林資源為依托,從而發展綠色農業和特色林業。建立中高檔木才加工業,發展林區旅游業和環保產業,同時打造林區的交通網絡,從而帶動林區經濟全面協調的發展。
1.4 提高林產加工業的素質
林業產業要想實現高度化,加強林產加工業的整體素質是一個重要標志,因此需要在現在林產加工業的基礎上,進行改造和整合,加強林產加工業的高科技含量,從而擴大其發展規模,使其向規;透咝б婊较虬l展。加強對重點項目及龍頭企業的扶植和發展,帶動相關產業的發展,在市場經濟規律下實現林產品生產企業的優勝劣汰,加快非木質產業的發展。
1.5 快速發展第三產業,特別是森林旅游業
林區不僅具有優美的自然資源,而且還具有數量及類型豐富的人文資源,這不僅可以感受到林區大自然的神奇與美好,同時也有著古樸的民俗民情。而且其豐富的旅游資源不僅能夠很好的迎合當前旅游者的喜好,而且隨著人民生活水平的提高,旅游需求的增長,林區的各項專項旅游則越來越受到人們的喜愛。林區開發建設的較晚,而且林區人口密度較低,其生態環境保存的較好,在夏季季節,森林內鳥語花香,林區內藍天白云,良好的生態環境使其具備了開展生態旅游的優勢,這在一定程度上加快林區第三產業的發展奠定了良好的基礎。同時要重點發展經濟林產品,利用先進技術科學、有效地開發利用好森林資源中非林資源,努力促進森林資源的綜合開發與利用。
2 林業產業結構調整與優化的措施
2.1 提高森林經營水平
建立科學規范的森林經營制度與經營措施,不僅是森林資源培育業發展壯大、提升水平的基礎,而且也是其他相關產業,包括生態效益產出水平的重要保障。要在原有森林經營技術、經營制度基礎上,盡快建立、落實森林分類經營的基本制度,針對商品林、公益林采取不同的經營理念和經營手段,以收獲不同的效益。天然林保護工程并不是意味著只是對森林實施被動保護,而應強調科學實施人為的積極干預,加速天然林系統的恢復,因而必須有恰當的經營措施。具體森林經營措施的確定要因地、因林、因經營目的的不同而宜,切不可一刀切,強化實施的科學性與有效性。
2.2 建立林業企業市場化運行機制
市場經濟條件下,企業從事生產經營活動的最終目的是為了獲取更好的經濟利益。所以林業企業需要在市場經濟體制下,以獨立經濟主體、自主經營的形式來應對市場的變化。因此林業企業進行企業改革是其發展的必然要求,需要企業在針對于自身的特點,建立不同的運行機制,從而使其適應市場經濟發展的要求。由于林業企業具有特殊性,對于進行森林資源培育、保護的企業是無法達到完全的市場化運作的,而作為林產工業和第三產業不僅具備了很好的市場化運作的條件,而且通過建立市場經濟運行機制,在加快企業改制的基礎上,會在市場上取得更快的發展。
2.3 加強宏觀調控,規范林業產業發展
對于林業產業的一般化管理應通過社會中介組織來完成,為此應鼓勵成立非政府的社會經濟團體組織、行業協會,發揮行業的自我協調、自我約束、自我管理等方面的作用,通過提供信息、業內交流、咨詢服務、產品促銷、調查研究、業務培訓、相互溝通等,為政府和企業進行雙向服務,同時承擔一定的自律性行業管理職能。
2.4 實行合理的稅收政策,減輕林業企業負擔
在當前林區企業進行轉型和調整的關鍵時期,國家應采取扶持的政策,在稅收上實行優惠,從而使林業企業盡快完成轉型。同時稅收政策還要根據具體林業生產經營內容的不同而有所區別,在原有扶持政策的基礎上,對于必然進行轉產及結構性調整的企業和進行非木資源的生產項目,要在稅收上予以減免,從而推動這些項目得以快速的發展起來。
3 結束語
林業產業的調整和優化,需要加林對林業產業科技的投入,利用科技手段提高林業產業水平,由于當前林業科技水平還無法與林業產業結構調整和優化相適應,所以需要加快林業產業發展科技創新機制的建立,加快林業科技創新力度,使林業資源得以盡快實現優化配置和合理布局,同時還需要加強管理上的科技投入,提高林業資源的管理水平,從而加快林區經濟的更快發展。
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