培育和發展生態文化的主要路徑

發布時間：2019-09-18所屬分類：農業論文瀏覽：1次

摘 要： [ 摘要 ] 人的行為受思想和文化價值觀念的支配，大力培育和發展以生態價值觀念為準則的生態文化體系是進行生態文明建設的基石。圍繞如何培育與發展生態文化這一問題進行了深入思考，簡單分析了目前培育和發展生態文化中存在的問題，并依此提出了加強宣傳教育

　　[ 摘要 ] 人的行為受思想和文化價值觀念的支配，大力培育和發展以生態價值觀念為準則的生態文化體系是進行生態文明建設的基石。圍繞如何培育與發展生態文化這一問題進行了深入思考，簡單分析了目前培育和發展生態文化中存在的問題，并依此提出了加強宣傳教育、開展綠色行動和發展生態環保組織等主要路徑。

　　[ 關鍵詞 ] 生態文化;主要路徑;培育;發展

　　生態文化是以人與自然和諧發展為核心價值觀的文化，是一種基于生態意識、價值取向和社會適應的文化體系，是解決人與自然關系問題的理論思考和實踐總結。習近平同志強調： “生態文化的核心應該是一種行為準則、一種價值理念”，要 “加快建立健全以生態價值觀念為準則的生態文化體系”。人的行為受思想和文化價值觀念的支配，從文化價值觀念入手，加強對生態文化的培育，逐步改善人們日常行為方式以及各種經濟主體的活動和行為，是解決當前資源環境危機，建設生態文明的必然路徑。

　　1 深化宣傳教育，使生態文明理念深入人心

　　習近平同志強調：“要加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣”。長期以來我們在生態環境方面的宣傳手段和方式較為單一，在資源環境國情教育上缺乏科學系統分析，因此，必須通過更全面、更廣泛、更系統的宣傳教育，提高人們的生態意識，使生態文明理念入腦入心。

　　1.1 將生態文明內容納入干部教育和職業教育的培訓體系

　　政府是推動社會發展的主要力量，是生態文明建設的倡導者和設計者，是相關法律法規和政策的制定者和執行者，他們的思想(執政)理念和工作方式直接影響著生態文明建設的好壞。因此，應充分發揮各級黨校行政學院“熔爐”作用，將各級領導干部作為生態文明意識教育的首要培訓對象，增加生態文明方面的教學內容，開辦專門針對資源環保部門領導干部的培訓班次，讓生態文明建設的課程進入每個班次。企業是社會財富的主要生產者，也是自然資源最大的消費者和各種污染排放的重要制造者。因此，要特別重視和加強企業的職業培訓，通過講解環保相關法律法規，分析生態問題對企業的重要性，規范排污操作標準、粘貼環保宣傳標語等方式，不斷強化企業管理者和員工的生態意識，扭轉企業重經濟效益、輕生態保護的思想理念。

　　1.2 以實踐為重點將學校教育與家庭教育相結合

　　“生態教育從娃娃抓起”是許多國家培育生態文化、進行生態文明建設的重要經驗。首先要改革課程設置，增加生態環境內容。例如瑞典的義務教育課程，在 16 門必修課程中，有 9 門涉及到環境與可持續發展教育，并且每個年級都設有自然課、生物課、地理課，除了講授書本上的各種知識外，還要將近期的生態問題與之緊密聯系，介紹環境保護的范例等，以此提高學生對生態環境的認知能力;編寫適合中小學生閱讀和學習的資源環境教材讀本，特別是進行“資源短缺”、“生態危機” 教育，提高學生的資源生態憂患意識。其次要增加戶外教育，培養與自然的感情。德國、美國、日本等許多發達國家，特別注重戶外教育，從幼兒園到小學、中學或者成年教育，每個學期要進行專門的實地“學習訪問”，參觀生態環保部門或企業。建設一大批生態教育基地或者兩型示范基地，發動學校定期組織學生參觀體驗，將課堂的理性教育與戶外的感性教育相結合，增強生態文明認同感。再次是強化實踐操作，注重家校結合。例如，在垃圾分類的教育上，北歐國家的做法就值得學習。課堂上老師以圖文的方式講授垃圾分類的原理，回家后孩子和父母合作將日常生活中的垃圾進行分類，父母們不僅僅是言傳身教，同時也受到孩子的監督。

　　1.3 運用各種媒體多方式進行宣傳

　　生態文化的培育是一個長期過程，必須依靠長期持續的宣傳加以強化。主流媒體要在重要版面、重要時段宣傳與生態文明相關的新聞事件、宣傳片、紀錄片、公益廣告等，普及生態知識，發布生態政策，普及生態知識，推介生態保護的方式方法。特別是要充分運用網絡新媒體把生態環保講鮮活、講通俗、入人心。微博、微信等平臺是許多人關注問題、了解信息的重要渠道，政府、研究機構和社會團體可以建立官網、微信公眾號或者官方微博，發布權威信息，讓公眾參與生態文明建設問題的討論，讓公眾自己也成為生態文明理念的傳播者。與此同時，要充分發揮媒體的輿論監督作用，進行反面的警示教育，加大對生態事件的曝光強度。還要定期舉辦大型宣傳活動，凝聚熱點焦點，激發全民對生態環境的熱愛和自覺保護。

　　2 開展綠色行動，形成全社會共識共為

　　習近平同志提出“積極倡導環境友好的消費方式，不斷培育環境優化的文化氛圍”，這就要求把人們綠色行動的開展與生態文化的形成緊密結合起來。從現實情況看，一方面過度消費、高能耗生產等現象還比較嚴重，綠色的生產生活方式并未形成;另一方面人們對生態問題日益關注，但又缺乏合理有效的參與方式。相對于歐美發達國家，我國公眾參與綠色行動的廣度和深度都有待加強，存在動機不強、能力不足、效果不佳等問題。這就需要我們開展各種綠色行動，把人們的思想觀念與具體的生產生活方式相結合，以知促行，以行促知，知行合一，逐漸形成愛護環境保護生態的良好社會氛圍。

　　2.1 大力倡導綠色生產生活方式

　　綠色生產生活方式的表現形式有很多，對于個人而言，體現在衣食住行的方方面面。例如，衣物回收、適度飲食、減少一次性用品的使用、節水節電、乘坐公共交通等等。對于企業而言，可以融入企業生產、流通、回收的各個環節。例如，采用節能減排的新技術，排放物的循環利用，對廢棄包裝、舊物進行回收利用等等。綠色生產生活方式的形成需要依靠政府和社會的引導和大力支持。一方面，制定和推行個人、企業和社會的兩型綠色標準，對綠色行為給予相應的優惠或進行表彰、獎勵，引導企業公眾自覺踐行綠色行為。例如，歐洲許多國家為了推廣有機產品，在加大有機產品的權威認證的同時，對生產有機產品的企業也給予一定的補貼和優惠。再例如，為了鼓勵消費者對資源進行循環利用，服裝企業使用優惠券、打折卡的形式回收顧客的舊衣物，超市采用退款的方式回收消費者的舊包裝等。另一方面，建立和完善綠色生產生活支持體系，幫助人們實現綠色生活目標。例如，大力發展公共交通或共享交通，推進綠色出行，可以減少城市擁堵;再例如，安裝太陽能、空氣能等節能設備，讓公眾使用更多清潔能源;還例如，可以效仿北歐國家垃圾箱的設置方式，根據垃圾的外觀設置垃圾箱投放口，既使得投放者不得不按照垃圾箱的設置分類投放垃圾，起到了約束作用，同時也不斷強化公眾垃圾分類的意識，養成垃圾分類的習慣。

　　2.2 著力創建生態社區社區

　　是人與人交往的最基本的社會單元，與人們的日常生活有著密切聯系。以社區為基礎的自然資源管理模式是許多國家治理資源環境問題的成功經驗，它要求賦權于社區居民，將社區居民視為自然資源的所有者，明確權屬關系，居民負有保護和管理社區內生態資源環境的責任和義務。一是要發動和組織社區居民參與社區的衛生環境治理，通過設立生態文明宣傳欄、監督站、垃圾分類箱、放置衣物回收箱等方式，宣傳和強化人們的綠色行為，打造環境美的社區生態空間;二是要開展多種形式的生態主題活動，如發動和組織社區居民參加“植樹節”、“步行日”、“無車日”、“地球一小時”等綠色行動;三是要推廣綠色產品進社區、進家庭，與信譽良好的環保企業合作，向社區居民展示更多綠色產品，讓清潔的、節能的、有機的產品走進更多家庭。

　　2.3 建立全民參與環保的社會行動體系

　　推動環保公眾參與，不僅要轉變觀念，提高認識，更要做好人力和財力的準備，支付相關成本，要經歷從無到有，從多到少，從無序到有序的發展過程。一是要深入推進生態環境決策的民主化、科學化、規范化，通過剛性的制度設計，保證生態環境政策制定和執行中公眾的有序參與，保障公眾環保參與的合法權利和權益;二是要培養公眾的環保參與動機和動力，激勵公眾對污染環境的行為進行監督和制約，提高公眾環保參與的積極性;三是要構建系統的生態環境監測網，對生態環境信息及時公開，保障公民的知情權，使公眾的環保參與更具有針對性和可行性。

　　3 培育發展生態環保組織

　　目前，我國各類型各層次的生態環保組織迅速發展，志愿者人數越來越多，但是，整體發展水平與社會及民眾的需要還有較大差距，主要表現為：一是經費普遍有限;二是資金來源渠道單一;三是社會影響力較弱;四是在推行法律條文、行使公民監督權上困難重重;五是關注點不廣泛。社會組織是國際上公眾參與公共管理的重要形式，發展升天環保組織并充分發揮其作用，是許多國家和地區生態文明建設的有益經驗。生態環保組織擁有更多的生態環境專業信息和知識，在生態事業中具有威信和話語權，具有環保參與能力和社會制衡作用。培育發展生態環保組織，是發動公眾廣泛參與生態文明建設，構建生態文明社會網絡的重要路徑。

　　3.1 對生態環保組織予以支持

　　一方面要放寬生態環保組織成立(注冊)的門檻，簡化手續和流程，讓很多有志之士投入其中。生態環保組織的增加，不僅能涉及更廣泛的生態領域，更重要的是能引起更多公眾的關注，逐漸形成一個生態文明社會網絡。另一方面，財政要給予必要扶持。目前，我國生態環保組織仍是一個弱勢組織，許多生態環保組織存在資金短缺，運行困難，人員極不穩定的問題。因此，在組織初期，政府應給予一定的資金支持，保證組織能正常運行，這對剛剛起步的生態環保組織而言十分重要;組織經營一段時間后，可以減少直接的資金投入，采用政策支持，通過政府購買服務等方式，給予一定的資金、政策和工作引導，“扶上馬，送一程”，促進其健康發展，逐步增強造血功能，能夠持續發揮作用。

　　3.2 生態環保組織要加強自身建設

　　除了政府和社會的支持外，更重要的是生態環保組織自身的能力建設，要從實際出發，增強資金籌集、人才儲備、專業知識、科技水平和社會信譽等方面的建設，確保健康發展，揮發應有作用，提高社會影響力。首先，增強生態環保組織資金籌措和運營能力。例如，與各基金會合作，設立環境專項資金或環境基金，或者以需求為導向來定制政府購買服務，社會組織承接政府外包服務是大勢所趨，不僅能獲得資金方面的支持，還能使其自身履行使命的能力加強，提高其影響政府政策內容的潛在能力。其次，優化生態環保組織與企業的互動關系。生態環保組織作為第三方，可以在政府、企業和公眾之間起到紐帶作用，既可以與企業進行良好合作，推廣生態環保產品，保證經費來源;又能夠監督各方的生態環保行為，引發一定的社會關注。再次，加強生態環保組織的公信力建設。例如，通過公開日常工作信息，拉近與公眾的距離，讓公眾了解組織內部的運作，監督組織工作，能很好的提升其公信力。最后，通過舉辦各種適合公眾參與的公益活動，更新和完善組織的網站、微博和微信公眾號，讓公眾更及時掌握組織的動態，進一步提升自身的營銷能力和公關能力。同時還可以組建地區性的生態環保組織聯盟機構，加強與國內外、各區域之間的生態環保組織的合作交流。

　　3.3 生態環保組織要當好思想庫、智囊團

　　生態文明建設是一個系統工程，涉及面廣，問題復雜，必須深入研究，提出針對性強的對策方案。生態環保組織應充分發揮這方面的優勢，選好主題，抓住重點，優先研究最普遍最嚴重的突出問題;運用多種研究方法，組建多學科融合的研究團隊，提出“有灼見、真管用”的解決方案;推動研究成果的轉化運用，為政府、企業和個人提供科學的生態環保理論、知識、方案和對策，讓思想引導行動，讓對策變為政策。

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