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經濟管理論文范文淺談農村創新建設管理的發展規范措施

發布時間:2014-10-17所屬分類:經濟論文瀏覽:1

摘 要: 摘要:產業是一個地方發展區域經濟的根本動力,也是舊村改造得以施行的基礎和重要保障,是提高村民生活水平的關鍵。目前,從我國現階段各地的舊村的改造實際情況來看,我國的村域產業并不是很發達,有的地方甚至非常落后,缺乏足夠的經濟發展動力依然是目前

  摘要:產業是一個地方發展區域經濟的根本動力,也是舊村改造得以施行的基礎和重要保障,是提高村民生活水平的關鍵。目前,從我國現階段各地的舊村的改造實際情況來看,我國的村域產業并不是很發達,有的地方甚至非常落后,缺乏足夠的經濟發展動力依然是目前阻礙舊村尤其是那些遠郊舊村進行改造和發展的主要原因,具體體現在以下幾個方面。

  第一,很多需要進行改造的舊村并沒有堅實的產業基礎,也沒有形成優質高產、高效、生態的新型的農業生產體系統,其二、三產業的發展也相對比較落后,在這些地區大多數的農業產業的龍頭企業將目光都集中在普通的種養業以及一些最基本的初加工的生產,它們的服務業主要是不太復雜的鄉村旅游,其產業的總體發展水平是非常落后的。因此,并沒有形成對村域經濟較強的輻射帶動力。

  第二,現階段在舊村改造過程中有很多的農業園區的合作模式以及生態資源的開發合作模式,但是綜合來看,大多數的舊村改造項目都把重點放在了土地開發上面,而在產業的接續問題上卻很少有人重視。這對當地農民創業、就業、經濟收入沒有太大的帶動效果。從長遠的角度看,在新農村建設過程當中協調舊村的改造和產業的發展,培養具有實力的村域產業這既是我國新農村建設當中的重要目標,也是新農村建設過程中的重大挑戰。

  舊村的改造是我國新農村建設、城鎮化進程當中的重要環節,進行舊村的改造主要目的是為了促進我國城鎮化的進程,達到城鄉統籌發展、城鄉一體化的發展目標。但在實際過程中,舊村的改造仍然面臨著綜合配套服務不完善的難題,這一項項在舊村改造中尤為顯著。有些舊村在改造之后,村落的建筑風格以及基礎設施都和城鎮化無異,但是新建村落中的教育、就業以及養老等問題卻沒有得到很好地解決。在舊村改造當中,有些村民通過舊村的改造拿到了不少分紅、土地補償款以及房屋的出租費用。目前,舊村中的村民是受益良多的,但是從長遠的角度來看,由于其他配套設施的不完善,即使生活水平有了一定的提高,其自身的素質也沒有得到提升,如果遇到經濟風險,其應對能力是非常弱的。經濟形勢一旦有所改變,這些人都很難從容面對,甚至連自身的生存都是問題,最后只能淪落成為新城市中的貧民,這對社會的穩定有極大的隱患力,與當今社會的和諧主題是相悖的。另外,這些需要被改造的舊村都有其自身的風格特點、歷史文化、風俗習慣等,每一個村落都充滿著歷史的痕跡和傳統的生活習慣。而在一些舊村的改造過程中這些村落所特有的文化特點往往會被破壞,而且這些村落原來已經達到平衡的人口及社會關系也會發生改變,一直以來都以家族以及同鄉的方式形成的社會關系也會消失,這種在文化上的突然割裂就會使當地居民在觀念上產生沖突和矛盾,結果就是新農村的硬件環境和其軟件精神文化環境相背離,這就大大的削弱了村落原有的活力和發展動力,同時也不能滿足居民的精神文明需求。

  從現階段我國進行新農村建設的具體情況來看,這種先設試點進行探路,在取得經驗之后再進行推廣,是一條很成功的道路。在未來我國的新農村建設當中,舊村的改造工作應該向縱深方向發展;同時,還應該有所創新,達到改革創新的常態化。但站在全局角度,尋求區域的整體發展,通過舊村改造的試點檢驗,找到一些重點的領域、重要環節以及在體制方面的突破,來達到對區域發展的示范作用和帶動作用。但具體到每一個村落,進行有自身特色的創新改革同樣也是值得支持和鼓勵的,創新是舊村改造和發展的原動力。需要改革的舊村應該密切關注國家政府的政策導向,充分的發揮自身的能動作用,進行能帶動村落進行發展的創新改革,大膽創新、實事求是,將本村落的具體情況和戰略全局的目標相結合,將重點突破和整體的創新相結合,做到經濟體制改革和其他方面的改革同時進行,促進村落的全面發展。

  隨著我國經濟的快速發展以及城鎮化進程的不斷推進,我國舊村改造由條件改善向服務提升的轉變在大部分地區已經完成。我國舊村的改造應該準確把握公共服務的導向作用,在完善農村的基礎設施建設的同時,還要重視城鄉發展水平的縮短,加強農村科教文衛等方面的建設,建立一套完善的城鄉一體化的社會的保障和管理體系,使城鄉管理和公共服務達到均等化的程度。將基本的社會公共服務和社會保障措施在農村生根發芽。另外,在舊村的改造過程中,還應該注意村落原有歷史文化的傳承和創新,綜合考慮當地的地方特色以及人文特點,留住鄉愁,維持已經形成的社會關系網,推動舊村的改造進程。大力發展新農村的精神文明建設,將當地人民的社會觀念、傳統的生活觀念以及價值觀有機的融合在一起,推動農村的精神文明建設,使新農村達到經濟、社會和文化全面發展的目標。

  實現村域經濟的產業化是進行舊村改造的原動力。舊村的改造不光是外形外貌上的基礎設施和居住條件的改造,還是村域經濟生長和發展的過程,真正實現居民的安居樂業。從我國目前舊村改造的具體情況來看,應該根據每個地區獨特的地區特點以及資源條件,發展獨具當地特色的產業經濟,推進區域的產業化進程,又要協調好舊村改造和產業經濟發展的關系。具體來說,一方面在舊村改造的過程中應該堅持可持續發展的基本原則,充分利用各種有用資源,準確把握市場的導向作用,綜合考慮各個村落的各種資源和生態環境的承載力,大力發展村落的精品農業、加工、觀光以及休閑農業等具有現代化特點的新型農業;另一方面,在新農村建設進程中,還應該注重村域二、三產業的發展,鼓勵當地企業發展獨具特色的農產品的加工、保鮮以及儲運產業;同時,大力扶植那些具有較大市場潛力、具有較高知名度的農產品的加工產業,建造一個完整的分布合理、結構優化、高效低耗的具有現代物流特點的體系;另外,還應該發展那些勞動相對比較密集型、資源優化型、獨具特色的綠色環保工業。

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