發布時間：2021-06-11所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： [提要]在新形勢下，高校作為高等教育的重要載體，承載著重要責任，高校的正常運作和健康發展離不開財務工作的保障，財務人員起著至關重要的作用。因此，為了促進高校更長遠穩定的發展，必須加強財務隊伍建設，提升財務人員綜合素質，推進高校財務管理現代化
[提要]在新形勢下，高校作為高等教育的重要載體，承載著重要責任，高校的正常運作和健康發展離不開財務工作的保障，財務人員起著至關重要的作用。因此，為了促進高校更長遠穩定的發展，必須加強財務隊伍建設，提升財務人員綜合素質，推進高校財務管理現代化。
關鍵詞：高校;財務隊伍;隊伍建設
一、高校財務隊伍建設背景
(一)政府對高等教育的投入不斷增加。隨著政府對高等教育投入的增加，越來越多的財政撥款、專項經費、社會收入等經費的增加給高校的財務工作帶來了新的挑戰。隨著高校財務業務日漸繁雜，財務管理的難度增大，對財務人員的能力素質等各方面要求也隨之提高。與此同時，政府也加大了對高校的監督力度，各類審計、巡視、檢查不斷。因此，為了更好地管理和使用教育經費，提高風險管控能力，保障財務工作順利進行，就要求我們加快建設一直高素質的財務隊伍。
(二)加快財務隊伍建設是業財一體化發展的必然要求。隨著大數據和云計算的廣泛應用，業財融合已經成為高校發展的必然趨勢，通過充分利用信息技術和手段，搭建業財一體化平臺，將科研、教學、資產管理等業務和財務管理實現融合，從財務數據的反饋結果，反向推進高校各項業務的計劃和實施，打破了傳統的工作思路，實現數據的融會貫通，優化高校的管理水平。業財一體化是時代高速發展的必然，智能化和信息化改變了傳統會計工作方式，越來越多簡單重復性高的工作將會被人工智能取代，隨著業財一體化進程的加快，為促進財務管理轉型升級，建設一支高素質的財務隊伍顯得尤為重要。
(三)加快高校財務隊伍建設是全面施行政府會計制度的要求。2019年1月1日起，政府會計制度在各級各類行政事業單位全面施行，新會計制度實行“雙分錄”、“雙基礎”、“雙報告”，顛覆了原有的“高等學校會計制度”，新制度的施行有利于全面實施績效管理和預算管理，有利于提高政府會計信息質量和財務管理水平，新制度必然帶來新要求，高校財務工作將越來越精細化、復雜化，這就要求我們必須要建設一只高素質的財務隊伍，高校財務人員必須接受挑戰、與時俱進。
(四)加快高校財務隊伍建設是全面推進內部控制建設的要求。高校的內部控制建設至關重要，是完善治理體系、規范業務流程、推進學校各項事業發展的保障，高素質的財務隊伍對全面推進內控建設起著重要作用，高素質的財務隊伍能夠保證高校內控管理的質量，推進內控管理更加有效。因此，為了更好地推進內部控制建設，加快建設高素質的財務隊伍勢在必行。
相關期刊推薦：《財會學習》雜志2006年1月創刊，本刊作為財政、會計類專業核心學術性期刊，注重理論研究，倡導學術爭鳴，反映財政、會計、稅收、審計等改革前沿觀點，解析國內外財經研究的熱點難點問題;及時宣傳報道財經工作動態，努力探索新時期的財政、稅收、會計、財務等方面的改革理論，充分發揮了財經理論宣傳與經驗交流的橋梁作用。設有：財會論壇、會計研究、會計工作、審計廣角、稅務論壇、企業問題探討、經濟天地、企業改革、金融園地、理論探討、財經監督等欄目。
二、高校財務隊伍現狀
(一)專業知識的更新不及時。忙于日常工作是高校財務人員的工作現狀，平時主要精力都花在了記賬、報銷、核算、收費、稅務處理等這些日常事務上，工作任務繁重，耗費時間長，客觀上時間和精力有限，主觀上缺乏學習意識，忽視對新知識、新業務的了解和學習，知識結構更新緩慢，安于現狀，缺乏主動性。此外，財務工作本身分工精細，每個科室的工作人員只熟悉自己的業務，對其他業務板塊普遍缺乏了解。財務工作是一項融合性極高的工作，既需要理論知識打底，又需要實踐技能和經驗，還需要掌握相關政策規定，并將其融會貫通，而財務人員工作的現狀就常常忽視了給自己充電，局限于自己的業務，專業知識更新不及時，使得自身的業務能力不能與工作要求相匹配，導致工作效率低下，工作質量不高。
(二)能力素質參差不齊，老齡化嚴重。過去高校的財務工作都是手工操作，模式簡單、重復機械，對人員能力素質各方面要求不高，進入門檻較低，隨著會計信息化的普及，傳統會計的工作模式越來越不適應時代的發展要求，傳統會計對信息化的掌握能力較弱，對新事物普遍接受較慢，而高校行政人員流動性差，每年招聘的名額有限，不能及時為財務隊伍注入新鮮血液，導致財務隊伍年齡斷層，老齡化嚴重，財務人員能力素質參差不齊，嚴重影響工作效率。
(三)缺乏政策敏銳性。財務工作是一項政策性極強的工作，對政策的學習和應用直接關系到財務工作的質量和水平。財務人員在工作中對于政策法規往往是被動接受，遇到什么樣的問題，就去查找什么樣的文件，對文件政策缺乏了解，現用現查，對政策的解讀也有時不到位，不認真研讀文件，走馬觀花，存在僥幸心理，不主動關注政策方向，對最新的政策文件更是知之甚少，由于對政策理解的缺失，導致許多財務人員不具備鑒別財務風險的能力，導致財務管理漏洞。
(四)重核算、輕管理。傳統財務工作是以核算為主，是“報賬型”會計，但是隨著時代發展和管理需求的改變，財務工作已經不再是簡單的收費、報賬，財務人員也要與時俱進，實現角色的轉型，實現從核算職能向管理職能轉變。但是，從目前的財務工作現狀來看，財務人員還是普遍停留在傳統的思維模式里，認為自己的工作就是報報賬、記記賬、收收費，低頭干活多，與外界溝通少，工作停留在核算環節，忽視信息分析、風險管控，未能做到監督、管理。財務人員的管理會計意識普遍較弱，管理會計職能未能得到很好的發揮，缺乏綜合管理能力。
三、高校財務隊伍建設途徑
(一)領導要重視財務工作，營造和諧的工作環境和氛圍。良好的工作環境是發揮財務人員主觀能動性的一大前提，工作環境除了物理環境外，更重要的是精神環境，領導要引導財務人員形成和諧的人際關系，創造團結、互助的工作氛圍，財務工作辛苦繁重，環境封閉，長時間處于這樣的工作狀態，難免會倦怠，財務人員需要得到領導的重視和認可，財務人員的地位需要得到提高，可以將其看作是一種精神激勵，使財務人員獲得心理認同感和自我滿足感，能夠以積極的心態投入工作。對于人員緊張的問題，在編人員招聘受限的情況下，可以通過其他途徑招聘優秀人才，聘用合同人員、勞務派遣人員等，還可以啟動社會招聘，招一些既懂管理，又有專業背景的人來壯大財務隊伍的力量，根據具體崗位需求和工作需要來有計劃地吸納和培養人才。另外，需要領導提供有力的資金支持，例如增加財務人員參加培訓的經費，增加采購業務所需軟件的經費等。建設一支高素質的財務隊伍，不是一蹴而就的，在這個過程中離不開領導的重視和支持，要充分發揮領導的作用，做好引領，做好決策。
(二)財務人員要“走出去”，參加多方培訓。新時代的財務人員要提高自我要求、注重自我培養，隨著財務信息化的加速進展，政府會計制度改革的深入，各種新政策、新知識層出不窮，單一的知識結構已經不能滿足當前財務工作的需要，財務人員要使自己的知識體系全面立體，既要多參加業務知識培訓，也要多參加綜合素質培訓。財務人員自身要意識到學習的重要性，積極參加政府會計制度、財稅制度、內部控制、招投標、信息化等相關業務培訓;同時，財務人員要注重橫向交流，加強與其他部門、兄弟單位的業務聯系，通過單位和部門之間的相互交流汲取經驗。此外，財務作為面向全校師生的重要服務部門、窗口單位，要求財務人員具備較高的綜合素質，財務人員應當保質保量地完成自己工作的情況下，參加一些諸如公文寫作、表達溝通類的培訓，來提高自己的協調溝通能力、分析問題和解決問題的能力。財務人員的素質提高了，隊伍的質量才能提高，財務人員要走出去，參加多方培訓，以提升自己的業務能力和綜合素質，使自己成為復合型人才，為財務隊伍建設添磚加瓦。
(三)建立健全激勵機制和績效評價機制。財務部門應當建立獎懲分明的激勵機制，應當堅持公平公正的原則，堅持定性與定量相結合，應當確定財務工作各崗位的工作職責與內容，并從工作數量、工作質量、工作態度、工作能力四個方面制定明確的考核標準來對財務人員進行定期考核，考核的方式主要有人員自評、員工互評、領導評議等，考核結果應當及時反饋給財務人員，考核結果與薪酬、職稱評定和崗位晉升掛鉤，對于考核不合格人員給予適當懲罰和批評，最大限度調動財務人員的競爭意識和工作積極性，最大限度發揮財務人員工作中的創造性。此外，應當根據崗位工作難易程度、工作量來制定薪酬標準，打破一刀切的薪酬制度，施行差異化工資待遇，不能干多干少一個樣，干和不干一個樣。建立競聘上崗制度，定期組織競聘，重要崗位憑能力競爭上崗，使有能力的人能夠充分發揮自己的價值，充分調動財務人員的積極性。通過激勵機制和績效評價機制，充分發揮財務人員的主動性，使財務隊伍充滿生機活力。
(四)提高信息化水平，優化財務管理系統。傳統的財務工作模式主要靠手工記錄信息、采集信息、分析信息，浪費人力，耗費時間，工作效率極低，借助信息化手段進行財務管理，才能有效提高工作效率，提高工作精準度，實現高校資源的有效整合。高校應當加快財務管理信息化建設，推進智慧校園建設，搭建業財一體化平臺。要做好服務器、存儲設備等硬件支持，搭建安全的網絡環境，將OCR掃描、人工智能、影像化掃描、自助投遞柜等新技術應用于財務日常工作。要優化財務管理系統，采取網上報銷、線上審批、校企直聯支付，實現預算費用由系統控制，付款信息由財務系統直聯銀行系統，減少人工查詢，省去人工錄入環節，能夠有效防范財務風險，降低財務人員的工作壓力，使財務人員從繁雜機械的工作中解脫出來，將更多的精力投入到管理和服務中去。將合同管理、薪酬管理、預算管理、績效評價、成本分析、查詢平臺等模塊納入到財務管理系統，實現“智慧財務”，將資產管理系統、科研系統、教務系統與財務系統對接，打破信息壁壘，構建數據共享中心。財務人員掌握著學校發展的重要信息，不能再局限于記錄數據、存儲數據，而是要利用信息化平臺，著眼于分析、預測和利用數據，財務人員要充分利用信息技術，履行監督和管理職能。
(五)優化人員結構，提升人員素質。財務隊伍的人員結構包括知識結構、數量結構、職稱結構等，為進一步加快推進高校財務隊伍建設，高校應當優化人員結構，提升人員素質。要優化財務人員知識結構，招聘會計、財務管理、金融、計算機等業務人才和信息化人才，招聘時要嚴格選拔標準，選拔知識儲備豐富、業務能力強的人才。要優化財務人員數量結構，有些高校財務人員數量結構不合理，要根據具體崗位情況和工作實際，合理安排人員到合適的工作崗位，把業務水平高的人員安排在重要崗位，把不能勝任工作的人員調離財務崗位。要優化職稱結構，在職稱評審時，要把握好行政人員與教學人員比例的平衡，不能一味地向教學人員傾斜，高校要重視培養財務人員的科研能力，激發財務人員的研究熱情。高校可以適當提供優惠政策，吸引更多中級、高級職稱的優秀財務人員。通過優化人員的知識結構、數量結構、職稱結構，使得財務隊伍的配置更科學，使得財務隊伍的整體素質得到巨大提高。
四、總結
高校財務工作正在面臨巨大的變革與挑戰，財務隊伍建設是財務工作的基礎性工作，是財務工作的重要環節，財務隊伍建設是一個長期的系統的工程，我們要正視隊伍建設過程中面臨的現狀和問題，必須清醒地認識到，財務隊伍建設還任重道遠，我們要為此而努力，將財務隊伍建設成人員結構合理、知識儲備豐富、業務能力扎實、綜合素質過硬的高素質隊伍，以更好地為學校發展保駕護航。——論文作者：李穎穎
SCISSCIAHCI
