發布時間：2020-07-06所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：我國國土面積非常大，土地資源管理工作也越來越受到重視。土地資源管理一直以來都是我國政府重點關注的內容，隨著時代的不斷發展變化，土地管理的內容和方法不斷發生新的變化，在新形勢下，如何科學實施土地資源管理，協調好人地矛盾一直以來都是廣受
摘要：我國國土面積非常大，土地資源管理工作也越來越受到重視。土地資源管理一直以來都是我國政府重點關注的內容，隨著時代的不斷發展變化，土地管理的內容和方法不斷發生新的變化，在新形勢下，如何科學實施土地資源管理，協調好人地矛盾一直以來都是廣受人們的關注的焦點事件。那么，在當前土地資源管理究竟存在有哪些問題，又該如何解決呢?本文，將結合自身理解對該問題進行詳細分析。
關鍵詞：新形勢;土地資源管理;問題;解決措施
引言
我國國土資源豐富，但是在利用方面略顯不足。為進一步促進土地資源管理，需要提出相應的管理措施，從而提高土地資源的利用率。在新時期條件背景下，做好土地資源管理以及土地利用綜合管理工作有十分重要的意義。基于此，筆者對于該問題進行分析討論，并在此過程中提出應當如何才能進一步提高土地資源管理效率，逐漸改善目前國土資源問題，從而實現社會的可持續發展以及人口經濟社會的可持續發展。
1土地資源管理的作用 為了能夠高效合理地利用我國的土地資源，需強化管理土地資源，確保土地受到相關法律的保護。在土地開發建設的過程中，我們需要考慮各種因素。土地資源管理可以有效解決我國土地現存的矛盾問題，使有限的土地被充分合理的利用起來。地方政府部門要牢牢把握經濟發展的每一個機遇，隨意批準土地開發項目，一段時間后逐漸失去土地結構的平衡。從目前城市土地利用的比較來看，農村仍然存在閑置資源，土地利用率低的貧困狀況無法得到有效改善。
2新時期土地資源管理與綜合規劃中存在的問題
2.1缺乏完善的土地管理體制
在我國土地資源的利用中，土地規劃起著重要的作用，其直接關系著土地資源能否得到最為有效的利用。因此土地規劃與居民生產生活、城市經濟發展等都有著緊密的聯系，在一定程度上與國民經濟發展總體方向。但是，從當前我國土地資源管理與利用的綜合規劃來看，在我國，缺乏完善的土地規劃管理體制，很多地區沒有建立完善的土地管理制度，尤其是在城建部門的日常工作中，缺乏完善的制度指導，導致土地資源管理與規劃缺乏制度與理論指導，存在著嚴重的土地資源浪費等問題。
2.2土地資源管理效率及水平低
在城市的長期發展過程中，土地資源管理與綜合規劃是其中的重點內容，由于其土地管理與規劃本身具有極強的系統性與復雜性，必須要由專業的人員來進行。土地管理與規劃中涉及了諸多方面的問題，比如，環境保護、農田水利等，都是土地資源管理與規劃中不可忽視的環節。因此，土地資源管理的水平關系著區域內的生態環境的穩定性。當前，在我國土地管理與規劃中，存在著管理效率低下的問題，主要是有關的管理人員的專業素質不足所造成的，一些土地資源部門對于土地資源管理與規劃的工作不重視，沒有加強對相關人員的培訓，嚴重影響了土地資源的合理利用。
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2.3土地利用中的土地資源問題 除了耕地，中國的森林和草原面積雖大，但分配后很難滿足每個人的需求。從全部的耕作地區來看，由于一些非人為因素的限制，包括溫度、季節等條件，往往會在一定程度上降低土地耕作的產量和效率，因此每年穩定的農業資源供給是有限的。很多地區不注重土地的保護，對土地進行連續耕作使用，這會嚴重惡化土壤環境，破壞土壤性質，此外，受作物選擇吸收養分的影響，土壤中的一些微量元素不再保持平衡狀態，土壤肥力總體上大大降低，進而阻礙作物的生長以及農作物產量。許多可耕地已被擱置。隨著市場經濟的空前發展，農作經濟的價值就顯得黯然失色，農民農作的積極性被嚴重削弱。越來越多的人把工作目光投向城市，從而使得大量農村耕地閑置。土壤、地形、氣候等條件很大程度上影響土地質量，一方面坡耕地比例大，坡度大，綠色植物少;事實上，土壤肥力的不斷喪失，加上人類發展對森林和其他植被的嚴重破壞，土壤質量嚴重下降。另一方面，耕作者急于求成，在投資成本上偷工減料，連續使用土地，過度使用化肥農藥，對于耕地的日常維護不到位，甚至置之不理，破壞了土壤養分，導致土壤質量持續下降。中國耕地流失嚴重。
3新形勢下土地資源管理問題的解決措施
3.1不斷完善土地管理制度
在土地資源的管理與規劃過程中，有關管理人員要從區域的實際情況著手，充分了解和掌握區域內土地資源的利用情況，進而制定完善的土地資源利用與管理制度，使得在城市的發展過程中，土地資源的開發與利用過程中，要充分以土地管理制度為基礎，發揮制度的指導與約束作用，避免發展與土地資源之間的矛盾，解決發展中一切不合理的土地規劃等問題，充分實現土地資源的合理有效利用。
3.2提升土地管理工作人員的綜合素質
土地管理人員的專業素質直接影響著土地管理與規劃的總體水平，因此，相關部門在日常的工作中要注重管理人員綜合素質的提升，培訓過程中，要使土地管理人員掌握最新的土地管理政策等，使得管理人員能夠在土地規劃與管理的過程中，充分以區域內的土地資源現狀為基礎，實現土地資源的合理配置。此外，土地資源管理部門在日常的工作中要重視專業人才的引進，并要制定完善的考核制度、責任制度等，約束相關管理人員的行為，提高土地資源管理與規劃的整體效果。
3.3改進規劃方法
規劃方式對于土地規劃的實施與結果具有重要的影響作用，因此有關部門必須加強對土地規劃方式的改良，將傳統的定性分析方式改為定性定量相結合的方式，同時將靜態分析方法改為動態分析方法。土地規劃的目標實際是就是確保土地資源利用過程中社會、經濟、生態效益的最大化，即對各項數據進行具體分析，從而把制定規劃指標與相關事物發展的總趨勢聯系在一起，避免出現在規劃期內只有一個數據的現象，同時把規劃期間劃分成幾個時段，每個時段有明確的指標要求，對實施者來說就容易把握，規劃也就容易落實。
3.4加強對土地資源利用的監督
政府是土地資源規劃與管理的主要監督實體，因此，在土地資源的管理與規劃過程中，要充分發揮政府的監管智能，使得土地資源的管理與規劃更為科學，保證土地資源能夠得到最為合理、有效的利用。首先，在土地資源管理與規劃的監管過程中，需要以土地資源的整體規劃為基礎，保障土地資源管理規劃方案的科學性，做好相應的細節管控，保證各個部門都能夠在土地資源的規劃與管理中發揮其應有的職能。其次，各級政府在地方土地資源的管理與規劃過程中，要加強區域土地使用情況的全方位監管。
結語
綜上所述，我國的經濟發展以及土地資源管理使得土地資源的利用率有了大幅提升。想要推動土地資源管理進一步的提高，就需要逐漸完善我國對于土地資源管理的相關法律法規，從而讓土地資源管理變得智能化、信息化，如此，才能讓我國土地資源管理效率進一步提高，從而進一步提高我國的自然資源監督力度以及規劃力度，朝著土地資源可持續發展的方向前進。——論文作者：謝涓
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