發布時間：2019-10-09所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：以第一批廣東科技類學術期刊(除醫學期刊外)為研究對象，調查了期刊編輯對刊群建設的意愿、動機和行為以及在刊群建設中的主要困難及政策需求。結果表明，63% 的受訪者且大多為非高校學報編輯認為有必要進行集群化建設，他們均認為編輯出版團隊和人才是
摘要：以第一批廣東科技類學術期刊(除醫學期刊外)為研究對象，調查了期刊編輯對刊群建設的意愿、動機和行為以及在刊群建設中的主要困難及政策需求。結果表明，63% 的受訪者且大多為非高校學報編輯認為有必要進行集群化建設，他們均認為“編輯出版團隊和人才是必須要整合的一項資源”;58% 的受訪者認為集群化建設適合“相同領域且同為核心”的期刊;98% 的受訪者表示所在期刊未與其他期刊開展合作。提出根據專業領域的不同，以自愿為前提，構設 6 個系列科技期刊集群。
關鍵詞：廣東;科技期刊;集群化意愿;學科特色;刊群建設
進入 21 世紀以來，隨著科技事業迅猛發展并取得巨大成就，中國學術論文呈現大跨越、大發展的景象，論文質量也有了質的飛躍，并穩步提升。 2014 年中國的“論文發表量”穩居全球第二并有進一步趕超美國的趨勢[1]。中國科技期刊的質量和影響力指標呈上升趨勢，2013 年科技期刊的影響因子平均值為 0.523，年均增長率為 5.4%;期刊的總被引頻次均值為 1 180 次，年均增長率為 14%[1]。但在當今世界科技競爭日趨激烈的背景下，相對于科研水平的快速提升，國內科技期刊的論文質量、出版能力和管理水平仍遠遠無法與之相匹配。中國的 “論文引用量”低于全球平均水平，在 8 個研究密集型國家(英國、加拿大、法國、德國、意大利、日本、美國、中國)中是最低的;“論文引用量” 明顯滯后于“論文發表量”的情況，與絕大多數研究密集型國家形成了強烈對比[2]。
科技期刊對科技創新有重要作用，而缺少期刊 “航母”已成為制約我國科技期刊國際影響力的重要因素。當前國際學術期刊的出版發展趨勢是走向數字化、網絡化、集群化、泛在化、知識化、可視化、語義化，針對我國科技期刊呈小、散、弱的特點，加快推動科技期刊集約化、集群化、規�；ㄔO是解決問題的關鍵，要以國際化、數字化、集群化為重點，加快提升我國科技期刊的質量和影響力，讓世界聽到中國科學發展、科學發明的“好聲音”[3]。其中，集群化出版模式應是非常重要的戰略與方向，因為資源集聚意味著價值和影響力。隨著原中國新聞出版總署 2012 年印發《關于報刊編輯部體制改革的實施辦法》的推進，全國許多科技期刊編輯部和出版社都開始積極探索或者進一步加大期刊改革的力度和深度，或者通過轉企、或者通過集約化、規�；ㄔO期刊群應對改革需要[4]。2013 年年底，中國科協還專門召開科技期刊學科刊群建設模式與機制學術研討會。在此背景下，科技期刊產業集群的形成基礎也已具備，但是由于體制機制等原因，事實上我國科技期刊的集群化運作水平尚處于探索起步階段，與國外商業出版集團通過市場經濟手段兼并整合風起云涌的現狀相距甚遠[5]。
目前，廣東省有科技期刊約 180 種，約占全國總數的 3.6%，雖然不乏享有國際聲譽的優秀期刊，但大多均為勢單力薄，需要得到扶助�？傮w上，廣東科技期刊與我國科技期刊業態相似，呈小、散、弱的特點，競爭力和國際影響力與國內外優秀期刊相比還有很大的差距。由于諸多原因，造成廣東省的優秀論文較少在廣東科技期刊上發表，廣東科技期刊未能客觀反映廣東科學研究最高水平和最新動態的現實。2002年 1月，我國第一家期刊集團——《家庭》期刊集團在廣州正式成立，標志著我國期刊開始走向集約化和規�；�，也揭開了我國期刊業發展史上嶄新的一頁[6]，但至今廣東科技期刊集群化發展仍處于探索階段，尚未取得重大進展。在當前戰略轉型和跨越發展的關鍵時期，面對倒逼“轉企改制” 的客觀形勢、數字化的嚴峻挑戰，廣東科技期刊要得到良好的生存與發展，而且要全面快速健康可持續發展，真正有地位、有作用、有前景，就要積極應對挑戰，必須走國際化、數字化和集群化建設的路子，以建立和保持競爭優勢[6]。
集群化發展是科技期刊發展的必然趨勢，是科技期刊提升競爭力的關鍵。相較于國際、國內同業發展態勢，廣東科技期刊發展迫切需要大力推進體制機制創新，加強“頂層設計”，積極進行資源整合，利用好國家扶持期刊業改革發展的各項政策，通過集群化建設推動科技期刊實現跨越發展。而推進期刊集群化發展，不僅需要摸清楚產業基本情況，也得全面把握行業內相關主體的集群化意愿、行為及支付代價，協同整合各種因素，集聚各種改革主體制度創新的能量，勇于創新科技期刊合作出版等經營發展模式。只有通過合理構建，并在經營過程中不斷調整、優化和完善，科技期刊刊群才能逐漸形成集群優勢，發揮出刊群優勢所具有的競爭力[7]，從而打造權威學術期刊，構建一流學術平臺，促進產業持續發展。因此，研究廣東科技期刊集群化發展意愿及合作機制尤為必要，從產業發展的戰略角度而言，具有迫切的產業發展需求。然而，刊群建設是一項系統工程，參與刊群建設的主體眾多，包括政府管理和支持部門、期刊主管單位和主辦單位、期刊承辦單位及編輯出版單位，甚至還包括期刊數據庫運營商等，因此，總結國內外科技期刊近年來刊群建設的經驗和實踐，剖析刊群建設的不同模式，探索刊群建設的發展路徑，構建科學合理的刊群運行機制，提出廣東省科技期刊學科刊群的建設模式、合作機制與發展戰略，對提高廣東科技期刊綜合水平，打造權威學術期刊，構建一流學術平臺，促進產業持續發展及對期刊管理部門相關決策具有重要現實意義。
1 研究對象與方法
1.1 研究對象
本文以 2014 年 11 月經國家新聞出版廣電總局認定的第一批廣東科技類學術期刊為研究對象(除醫學期刊外)，共 83 種期刊。因為廣東省醫學類科技期刊取了較為顯著的成績，且我國醫學類期刊主要是在中華醫學會組織統領下經營發展，該期刊組群的發展已經比較成熟。
1.2 研究方法
通過問卷調查、實地走訪、座談等方式，按照 83 種學術類科技期刊經營發展水平的不同層級進行分類訪談，調查期刊編輯對刊群建設的意愿、動機和行為，以及在刊群建設和期刊改革中遇到的主要困難及政策需求，探索并研究提出廣東不同類型科技期刊集群化發展的可行模式和路徑。其中，問卷調查通過“設計問卷初稿—專家咨詢—修改問卷—小范圍預調查—完善問卷后用于大規模調查”的步驟，最終設計了《廣東科技期刊集群化發展意愿及合作機制調查問卷》，并于 2016 年 2—4 月在受訪期刊編輯中開展了問卷調查，共發放問卷 130 份，回收問卷 91 份，其中有效問卷 80 份，有效回收率為 87.9%。
2 廣東省科技期刊集群的發展意愿分析
2.1 期刊集群化發展意愿調查結果
本調查結果發現，當問及“您認為廣東科技期刊有無有必要進行集群化建設”時，63% 的人持肯定態度;37% 的人認為沒有必要進行期刊集群化建設，其中主要原因分別是“基于體制機制性因素” (占 94%)和“基于期刊行業自身的特殊性”(占 6%)。進一步分析受訪者信息發現，對期刊集群化建設持否定態度的均為高校學報編輯。具體分析原因所在，體制問題是核心。高校學報屬于事業單位，辦刊經費和人員經費均為國家財政撥款，其經營成效與學術發展狀況與人員績效水平關聯性弱，現行的科研事業單位有關績效制度的有效激勵性較低，造成人員工作的積極性、主動性較低。高校學報編輯人員普遍持有這種心態：吃財政飯、“鐵飯碗”，工作穩定、旱澇保收。且高校學報均沒有創收任務，編輯人員較為充足，絕大多數高校學報編輯的工作相對于非高校學報編輯而言輕松很多，而學報的規模、創收盈利多少與其本人收入關系不大，因此，在沒有更多的利益條件下，他們希望保持現狀，不想承擔太多工作任務和責任。這一結果凸顯目前我國有關體制機制性障礙問題。
2.2 集群化發展的期刊對象調查結果
在對期刊集群化發展持肯定態度的受訪者中，繼續調查他們對刊群建設實施的意見，結果如表 2 所示：(1)58% 的人認為集群化建設適合“相同領域且同為核心”的期刊。理由是在相同領域內形成集群容易，作者、稿源、審稿專家、編輯出版人才、廣告、發行等資源都有共享的可能性，同一領域的強刊之間還可以合作舉辦專業學術會議或學術論壇等;而不同領域的刊物集群起來困難，大刊帶小刊，非核心期刊加入核心期刊形成集群容易，反之則難。(2)認為“相同領域不一定都是核心期刊，但有共同愿景”的占 22%，持有這種觀點的大多是非核心期刊，他們熱切期望有名刊大刊來引領帶動，尤其在稿源以及編輯出版經驗方面給予更多指導。(3) 17% 的人認為“不同領域但同為核心期刊，且有共同愿景”的期刊可以進行集群化發展，有受訪者表示，雖然報道范圍不同，但核心期刊之間的經營理念、數字化手段、信息化建設等方面的資源還是可以共享共用的，能達到強強聯合的效果。(4)認為“不同領域不一定都是核心期刊，但有共同愿景”的人最少，僅占 3%。
2.3 期刊集群化發展的資源整合調查結果
在期刊資源整合方面，“編輯出版團隊和人才” 是每個傾向于開展期刊集群化建設的受訪者都認為需要整合的一項資源，這與國家五部委《關于準確把握科技期刊在學術評價中作用的若干意見》中提到的“進一步完善教育培訓、評價考核等制度，加強編輯出版專業技術人員的職業資格認證和準入機制，改善編輯隊伍的學科結構、學歷結構和能力結構，吸收有較好的學科背景或科研經歷的人員充實編輯出版隊伍”“努力建設一支學術視野廣闊、辦刊理念先進、專業基礎扎實、管理運營能力強的復合型科技期刊編輯出版人才隊伍”等意見不謀而合[8-9]，畢竟人才是編輯出版創新的核心要素。高達 95% 的受訪者(大多為非核心期刊)認為從“作者和稿源” 著手更有利于期刊發展，這與作者和稿源是期刊發展的基礎、質量是期刊的生命線有關。但是通過訪談可知，知名核心期刊并不樂意與集群的小刊分享作者和稿源，除了這是大刊的核心利益以外，程序繁瑣、人手不足也是他們顧慮的主要原因。“多樣化服務、交流以及擴大影響力的網絡平臺”也是受訪者希望通過期刊集群化建設而享受到的。數字化已成為期刊發展壯大的必要手段，所有受訪者都希望“審稿專家”能通過期刊集群化建設達到共享。然而，刊物所屬學科領域的發展動態及前沿信息、行業發展動態及前沿信息等資源，卻并未受到受訪者青睞。由于受訪科技期刊大多為學術期刊，基本不刊載廣告，發行量有限且主要通過贈閱或郵局發行，所以對廣告資源和發行資源的訴求較少。
2.4 期刊集群化建設的實施顧慮和主要瓶頸因素調查結果
對于本調查問卷預設的對刊群建設實施的 5 個顧慮，幾乎所有對期刊集群化建設持肯定態度的人都認為有必要考慮以下幾個問題：(1)有可能名義上組成集群，但實際上集群形同虛設，與原來一樣;(2)集群成員間的關系難以理順;(3)集群成員間有些利益或矛盾沖突難以協調;(4)對刊物的經營發展難以帶來實質性提升;(5)產生的溢出效應大于自身獲益。關于期刊集群化建設實施的主要瓶頸因素，90% 以上的受訪者認為主要集中在政策、體制、資金、人才方面。
2.5 與其他期刊合作情況調查結果
在受調查的期刊中，高達 98% 的期刊與其他期刊從來沒有過合作關系。當問及“是否愿意貴刊參與其他刊社 / 編輯部組成刊群”時，回答“愿意” 的僅為 18%;愿意將本刊專家庫、作者庫、退稿稿件資源、出版人才、廣告資源、發行資源與其他刊社 / 編輯部共享的比例分別均未超過 5%。這與 2.3 部分的調查結果有矛盾，反映了大部分期刊希望享受集群化帶來的資源集聚好處、但又不太愿意因為集群化削弱自己刊物優勢的心理。
2.6 對行政主管部門工作建議調查結果
在回答開放題“您希望廣東省新聞出版廣電局等行政主管部門對科技期刊今后的發展在哪些方面給予更多的指導和扶持?”時，受訪者提出了以下幾方面建議：(1)進一步深化辦刊體制改革，重視國內優秀中文期刊的建設，重視編輯出版行業的人才培養，為出版人才隊伍創造良好的發展與自我提升平臺。(2)轉變相關管理部門的管理理念和做法，主管部門的主要角色是服務，而不是行政指導或領導。期刊具體編輯出版業務部門與主管部門的想法有差異，沒有參與到實際編輯出版工作的相關主管部門對實際情況往往了解和認識不一定夠全面、深入，因此在認真履行好主管單位責任的前提下，放手讓期刊社在合法合理的范圍內結合自己的實際去發展、去提高的同時，積極做好相應的配合輔助服務工作是主管部門的重點職責。期刊發展需要時間，拋棄攀比，專注特色，堅持一個階段，總會有提升，編輯部需要的更多是一種活力。(3)加大政策導向和資金資助力度，給予更多的政策和資金扶持。(4)進一步健全和完善出版專業技術人員的繼續教育學習制度，大力支持和組織開展各種相關培訓交流活動。(5)加強對國家有關學術期刊管理政策的解讀和指導，敦促主辦單位(主要指高校和研究院所)公平對待和妥善解決辦刊人員的身份地位問題及其收入分配待遇問題，尤其在考核與激勵方面更為公平合理地對待辦刊人員。
3 廣東省科技期刊集群的構建模式分析
以上調查結果顯示，58% 的受訪者認為集群化建設適合“相同領域且同為核心期刊”的期刊， 22% 的受訪者認為該模式適合“相同領域不一定都是核心期刊，但有共同愿景”，可見高達 80% 的期刊人認為集群應該在相同領域的期刊內進行。根據以上調研結果和廣東科技期刊發展現狀，結合廣東自身科技和經濟社會發展需求，基于學科特色的角度，我們提出在自愿選擇的前提下，探索構建廣東學術類科技期刊(除醫學類雜志)集群，并根據相關專業領域主要構設以下 6 個系列。
3.1 高校學報刊群
鑒于高校學報的體制機制、經營模式、工作強度與其他科技期刊不同，且高校學報的集群化意愿不高，可視各刊意愿加入期刊集群建設，包括《中山大學學報(自科版)》《華南理工大學學報(自科版)》《華南師范大學學報(自科版)》《暨南大學學報(自科與醫學版)》《華南農業大學學報(自科版)》《汕頭大學學報(自科版)》《深圳大學學報(理工版)》《廣州大學學報(自科版)》《廣東海洋大學學報》《五邑大學學報(自科版)》《佛山科學技術學院學報》《仲愷農業工程學院學報》《廣東工業大學學報》《東莞理工學院學報》，但也可自由選擇與下面幾個刊群集群化發展。
3.2 農業、環境與食品工程刊群
以農業綜合性期刊代表《廣東農業科學》[10]、畜牧水產類專業期刊代表《南方水產科學》、環境類期刊代表《生態環境學報》、食品工業類期刊代表《現代食品科技》為核心，集《熱帶亞熱帶植物學報》《環境昆蟲學報》《生態科學》《桉樹科技》《林業與環境科學》《仲愷農業工程學院學報》《廣東蠶業》《廣東畜牧獸醫科技》《廣東飼料》《熱帶農業工程》《現代農業裝備》《養禽與禽病防治》《甘蔗糖業》等共 17 種期刊，形成農業、環境與食品工程刊群。調研中發現，《熱帶農業工程》屬于廣東刊號，原來由省科技廳主管、中國熱帶農業科學院主辦，后來改由中國熱帶農業科學院主管主辦，但仍隸屬于廣東，像中國熱帶農業科學院一樣跨越廣東、海南兩省，但該刊號并未被廣東收回，而是到了海南�？赱11];《現代農業裝備》《養禽與禽病防治》目前的經營狀況不甚理想，但在鄉村振興戰略在全國各地如火如荼開展的時代背景下，依托廣東省農科院、華南農業大學、仲愷農業工程學院等科研院校的強大科研實力，如果有強刊帶動，則這兩本期刊的發展前景還是值得預期的。
3.3 地理、化學與氣象工程刊群
以《大地構造與成礦學》和《熱帶氣象學報》為核心，將《熱帶地理》《廣州化學》《地球化學》《廣東氣象》《華南地震》《熱帶海洋學報》等同類或相似專業期刊聯結起來。廣東省的地質學和化學學科發展活躍，這兩個領域內的科技期刊在省內及國內均名列前茅，與其他刊群相比較而言，該刊群中的幾個刊物實力較強且發展都較為均衡，實行刊群管理后可望達到強強聯合的效果。
3.4 化工材料與機電工程刊群
以《分析測試學報》《潤滑與密封》和《工業工程》為核心，聯合《廣東微量元素科學》《集成技術》《制冷》《南方金屬》《冶金叢刊》《材料研究與應用》《機床與液壓》《機電工程技術》《模具制造》《纖維素科學與技術》《合成材料老化與應用》《廣州化工》《電鍍與涂飾》《造紙科學與技術》《化纖與紡織技術》《佛山陶瓷》《廣東印刷》《環境技術》等期刊，形成化工材料與機電工程刊群。經查詢，該類別中的《廣東印刷》雖然被國家認定為第一批學術類期刊，但該刊內容大多為資訊、信息類報道，建議可考慮根據行業發展趨勢需要，將報道范圍變更為行業學術熱點方向。
3.5 計算機通信、能源水利與建筑工程刊群
以《控制理論與應用》《南方電網技術》和《南方建筑》為核心，集群《新能源進展》《日用電器》《廣東電力》《移動通信》《電子產品可靠性與環境試驗》《廣東通信技術》《自動化與信息工程》《電腦與電信》《廣州建筑》《廣東建材》《建筑監督檢測與造價》《人民珠江》《廣東水利水電》《廣東公路交通》《廣船科技》《廣州航海學院學報》《珠江水運》等期刊，形成計算機通信、能源水利與建筑工程刊群。深入調查發現，該類別中的《世界建筑導報》《日用電器》兩刊均以介紹建筑學科領域的有關技術信息和其他相關資訊為主，基本沒有刊發學術論文 ;《電子產品可靠性與環境試驗》中有一半以上的內容是行業信息 ;《電腦與電信》有 1/3 以上的內容為行業信息;《廣船科技》《廣州航海學院學報》《珠江水運》雖然行業信息類內容刊發不多，但在中國知網上卻連最基本的評價指標影響因子都未被統計，在一定程度上說明以上幾刊的下載率、引用率非常低，未能很好地發揮傳播行業學術科技動態的作用。上述情況從另一個側面也說明這類期刊的靈活機動性較大，完全可以根據廣東優勢工業產業以及主管主辦單位優勢科研方向重新定位，變更報道范圍，爭取在更大范圍獲得同行專家的認可。
3.6 英文期刊集群
可喜的是，除醫學類期刊，廣東還有《熱帶氣象學報(英文版)》《控制理論與技術(英文)》兩種英文期刊，兩刊在行業內都具有相當高的影響力——《熱帶氣象學報(英文版)》于 2011 年被 SCI 收錄，《控制理論與技術(英文)版》于 2014 年被 EI 收錄。兩刊可強強聯合，帶動廣東興辦更多英文期刊。
4 展望
要真正實現學術期刊的集群建設發展，絕不僅是一個技術層面的問題，更主要的還在于從政府層面配套相應的機制、制度和體制保障。在國家現有管理體制機制下，體制機制問題已成為今后科技期刊集群化發展和運行的最大瓶頸。在調研中，我們聽到的絕大部分聲音是不看好集群化發展模式的，甚至有人認為這個研究選題沒有什么現實意義。主要原因在于，現有出版管理體制關于主管主辦單位的規定、關于國有資金投資的規定等，使得集群化建設在管理制度、人事制度等方面難以突破，而且鑒于學術類科技期刊自身特殊的功能、使命及其專業性強、受眾小等特征，使得其集群化的市場化運作難以有效開展。尤其是所謂“體制內”的高校學報等編輯出版單位，基于自身利益，更是消極看待集群化創新發展這一路徑。但經過繼續深入調研分析，尤其是通過與不同類型的科技期刊編輯出版機構和人員的深度訪談，以及課題組成員在參加各類專業學習培訓、專業學術研討會中重點關注和了解、學習相關研究及經驗做法。經過反復研究討論，我們一致堅定集群化發展是必然趨勢，而且要結合當前廣東省創新驅動發展的新形勢，探索可操作的先行先試路徑。建議下一步加強對廣東省科技期刊集群化建設的頂層設計和支持力度，積極促成從政府層面針對集群的資源集成、服務模式、運行管理等環節配套相應的政策、機制和制度，確保其規范、健康運行，更好地服務和支撐創新型廣東及創新型國家建設，發揮出應有的社會效益和經濟效益。
SCISSCIAHCI
