發布時間：2021-12-16所屬分類：園林工程師瀏覽：1次
摘 要： 摘要: 文中立足我國互聯網 + 林業發展滯后的現實，探討未來發展的多維理論架構，提出其各維度的提升與融合路徑。首先從技術特征視角對互聯網 + 林業的發展進行階段劃分，比較數字林業、林業信息化及互聯網 + 林業3 個階段的本質; 對互聯網 + 林業階段的不同提升層次進
摘要: 文中立足我國“互聯網 + 林業”發展滯后的現實，探討未來發展的多維理論架構，提出其各維度的提升與融合路徑。首先從技術特征視角對“互聯網 + 林業”的發展進行階段劃分，比較數字林業、林業信息化及“互聯網 + 林業”3 個階段的本質; 對“互聯網 + 林業”階段的不同提升層次進行劃分，構建出“互聯網 + 林業”的技術—產業—運作三維金字塔體系，探討各維度的滯后根源及提升路徑。接著將技術維與產業維融合，分析互聯網技術支持下林業三次產業的提升路徑，并提出“互聯網 + 林業三次產業”的整合視角; 在此基礎上，將技術與產業 2 個維度與運作維聯系起來，研究三者的集成化提升與融合途徑。研究表明，互聯網與林業絕不是一“+ ”就靈的，“互聯網 + 林業”發展不能只靠技術改造，必須對“互聯網 + 林業”三維金字塔體系中各維度提升路徑、技術維與產業維 2 個維度的融合路徑以及技術維、產業維與運作維 3 個維度的集成提升路徑進行綜合分析，使互聯網技術的每個層次和互聯網管理運作的每個環節都與林業三次產業密切結合，才能挖掘“互聯網 + 林業”發展的真正源動力。
關鍵詞: 互聯網 + 林業，互聯網技術，林業產業，管理運作，三維管理金字塔，中國
“互聯網 + ”作為新興理念被提出后迅速成為產業經濟戰略重點。在生態文明建設背景下，經濟促林、生態養林、社會護林、科技興林已呈大勢所趨。國內外 “互聯網 + 林業”從理念到實踐差異較大，研究重點不同。國外重點研究互聯網農林業涉及主體及實施效果，如信息技術采納意愿的影響因素[1]及互聯網技術發展作用評價[2]; 而我國技術發展滯后，早期研究集中于純技術應用視角，之后走向理論與技術結合。李世東[3]從理論視角提出中國智慧林業發展路線，為林業部門電子政務建設提供了理論指導。也有學者認為 “互聯網 + 林業”促生了中國智慧林業新生態模式[4]，對智慧林業大數據系統[5]進行了探索規劃。但目前研究很少從管理科學角度探討林業的互聯網化發展。在本文中，將以管理學理論為支撐，剖析“互聯網 + 林業” 發展滯后根源，構建“互聯網 + 林業”技術—產業—運作三維金字塔體系，探討三維集成化提升和融合路徑，以期為互聯網時代林業產業發展尋找動力源泉。
1 我國“互聯網 + 林業”的形成階段與提升層次劃分
1. 1 我國“互聯網 + 林業”的形成階段劃分
“互聯網 + ”即利用互聯網思維引導互聯網技術與傳統行業深度融合，創造新產品、新業務與新模式。與“+ 互聯網”不同，“互聯網 + ”并非簡單使用互聯網改造傳統行業，它更注重創新、分享和思維變化，強調產生創新成果[6]。本文根據不同時期互聯網技術演變的本質特征，對我國“互聯網 + 林業”的形成進行階段劃分( 見表 1) 。伴隨互聯網技術不斷發展，在經歷數字林業和林業信息化 2 個階段后，“互聯網 + 林業”才在我國應運而生。數字林業階段僅利用單機應用的數據庫技術對森林資源數據采集實施規范化、標準化管理，提高林業生產效率。林業信息誰采集誰保存，不流動，存在“信息孤島”。林業信息化階段中信息在計算機網絡的普及中互通共享，初步獲取林業主體需求并開發應用系統，實現科學化決策。 “互聯 網 + 林 業”從本質上重新定義了林業信息化[4]，數據融合完全釋放了林業信息流動性，使其在不同組織及地域隨時被分享利用，提高林業生產管理效率。數據成為“第一生產力”，通過數據挖掘技術和應用平臺精準獲取林業主體需求，從而改造“舊林業”; 社會公眾等創新力量成為“林業生產主體”，引導“新林業”健康發育。
1. 2 我國“互聯網 + 林業”當前狀態的界定
2017 年全國林業信息化率為 70. 35% ，國家級、省級、市 級、縣級林業信息化率分別為 83. 77% 、 67. 79% 、60% 和 45%[7]。國家級發展整體均衡，但基層單位分化明顯。在地區層面，華東和華北地區遙遙領先，上海和北京“互聯網 + 林業”技術發展指數為 99. 65 和 98. 28; 而西北地區因經濟、認知水平及技術落后發展緩慢，如甘肅技術發展指數僅為 58. 17; 其余地區發展差異不大。2015 年各地區“互聯網 + 林業”網絡就緒指數及技術應用指數的離散系數分別為 0. 2 和 0. 21，說明各地均有序開展基建及技術應用; 而應用效益指數的離散系數為 0. 28，說明技術效益差距較大[8]。在具體建設層面，林業數據共享協同程度低，2016 年僅 26% 的林業機構數據開放達標。雖已有 30 個在線服務系統鏈接到中國林業網，但各系統之間尚未形成共享協同; 林業系統應用水平低，林業資源監管子系統建設達標的省份尚不足參評省份的 1 /3，超半數省份尚未建設營造林系統; 技術創新能力不足，已有 19 個省份使用最新互聯網技術提高林業信息化水平，但自主創新及成果應用發展指數率僅 22% ，只有 5 個省份擁有自主創新信息技術[9]。據上述現狀分析，雖部分地區領跑“互聯網 + 林業”，但我國大部分地區發展水平滯后，總體上尚未進入“互聯網 + 林業”階段。
1. 3 我國“互聯網 + 林業”的提升層次劃分
我國雖總體上尚未進入“互聯網 + 林業”階段，但“互聯網 + ”對傳統林業的改造已呈大勢所趨�；�“互聯網 + ”內涵和其他行業的相關發展過程，本文作者認為“互聯網 + 林業”的進一步提升可劃分為 3 個主要發展層次，即林業三次產業內部的互聯互通、林業三次產業之間的融合提升以及互聯網與林業全面融合的運作創新。首先是互聯互通層，萬物終端互聯，信息要素融入林業三次產業內部，破解“信息孤島”，實現三次產業在互聯網技術支撐下各自的基礎提升; 其次是產業融合層，“互聯網 + ”助推林業三次產業整合，優化產業鏈運營效率; 最后是跨界創新層，嶄新創造性力量成為林產品或服務供應者。“互聯網 + ”與林業資源的整合將觸及多個行業及環節，促生運作管理模式的全面創新。上述發展層次體現出“聯通—融合—創新”的漸進式變革路徑，改變了供需主體及傳統林業管理模式，有利于降低供需缺口及實體經濟資源的效率損耗。
2 “互聯網 + 林業”的三維分析框架構建
盲目的“互聯網 + 林業”跟風操作易造成林業產業泡沫和資源浪費。在我國，互聯網看似已深入滲透到林業發展，但并未像金融業( 如支付寶) 或交通業 ( 如共享單車) 那樣出現跨越式變革。技術、產業與運作在“互聯網 + 林業”發展中并非獨立存在，而是彼此 牽 連。為此本文引入管理學三維金字塔理論[10]，根據上述分析構建出“互聯網 + 林業”三維金字塔體系( 見圖 1) �；ヂ摼W技術完成“數據—知識— 智慧”的轉變，形成逐層上升愈加精煉的二維金字塔，對應管理學三維金字塔層次維; 林業三次產業構成三維金字塔的產業領域維，對應管理學三維金字塔領域維; 對管理學三維金字塔模型過程維的概念( 計劃—組織—領導—控制) 進行梳理整合，形成三維金字塔運作過程維，即智能決策、協同組織、政策引導、監測控制[11]。
3 “互聯網 + 林業”各維度的提升路徑
3. 1 我國“互聯網 + 林業”發展滯后的各維度根源分析
1) 技術層次維中的技術基礎薄弱，地區發展嚴重不均衡。在硬件建設中僅 5 個省的機房部署在省級政府統一平臺上，集約化水平低。各省下屬市州、縣市和鄉鎮 3 層的林業專網覆蓋發展指數分別為 80. 5% 、67% 和 27% ，逐層遞減，發展不均[9]。在基礎數據庫建設中僅 5 個省建設了林業社會經濟數據庫。
2) 在產業領域維中互聯網環境下三次產業整合不足。截至 2015 年，我國涉及農林產業的電商平臺已超 3 萬家，其中農林產品電子商務平臺達 3000 家; 但大多數處于虧損狀態，退出并關閉平臺[12]。而發達國家互聯網滲透已經貫穿三次產業，其農林業生產經營管理、信息獲取處理、產業系統模擬、決策支持系統等不同程度實現了從信息化到互聯網化的轉變，產業鏈運營效率高。
3) 運作過程維中的管理模式落后。由于我國城鄉互聯網鴻溝較大以及傳統企業和農戶互聯網運用意識及能力不足，互聯網企業與林業產業之間存在渠道代溝，且跨界融合型人才嚴重匱乏，互聯網技術滲透下的新型運作管理模式并未在林業經營主體中形成。缺乏統籌規劃、政策引導障礙、跨界協同不明顯及管理制度僵化等問題非常嚴重。
3. 2 技術維提升: 自下而上穩步建設
首先，夯實互聯網基礎設施。應加強農村互聯網基礎設施建設，完善物流體系，以村或林場為單位建設林產品電商服務站點，吸引熟悉互聯網的年輕人作為站點服務人員，拓寬林產品銷售渠道，提供小額貸款等金融服務，打破偏遠地區林產品“走不出去”的難題，培養“互聯網 + 林業”源動力。其次，逐層發展新型互聯網建設。擴大林業物聯網試驗工程范圍，建立多層次林業物聯網公共服務平臺，形成行業標準，實現林產品“種、產、銷”全過程質量安全溯源; 然后集聚數據服務、基礎支撐及融合應用等大數據產業，建立林業大數據綜合試驗區，建立“政府 + 經銷商及零售商 + 規模企業及普通林農”多主體的大數據服務平臺，了解市場需求，打通林業信息共享渠道; 依托人工智能領域企業建立林業開放創新平臺，促進云計算及人工智能技術在森林資源監測、林產品智能生產與營銷以及生態旅游服務中的實際應用。
3. 3 產業維提升: 橫向互聯緊密協作
加強產業鏈主體協作，建立緊密型利益聯結機制。重點發展新型林業經營主體，培養產業協作融合引領者，引導其合作營銷，打造林產品聯合品牌。由龍頭企業帶動，提升產業鏈，完善供應鏈，重組價值鏈。首先要激活林業合作組織、林產品供銷社及郵政系統的協作動力，彌補物流短板，加強物流網絡建設。然后鼓勵林業創新主體承擔林業產業融合發展項目，帶領林農參與林業產業融合示范區建設，在基地建設、品牌創新、市場開拓等方面與林農開展合作。林農等傳統經營主體根植性強，要引導其發揮傳統優勢，在特色種植、傳統工藝、文化傳承等方面與新型主體加強合作，開發具有區域特色、附加值高的品牌林產品。最后，完善訂單協作和產銷聯動的利益聯結，支持林產品產銷雙向合作互動，共建規模化標準林產品基地，扶持加盟或入股大型超市，強化“農超對接” 利益聯結，著力打造橫向三次產業聯盟。
3. 4 運作維提升: 由內而外多元一體
運作維的提升要結合一體化運作和多元化管理 2 個方面。產業內部加強鏈式一體化管理，根據金字塔體系“計劃—組織—領導—控制”的思路，林業綜合智能決策平臺提供技術應用、品控追溯、森林旅游等決策方案; 依托核心企業，利用價值鏈、信息鏈和物流鏈協同組織利益主體; 發揮示范區引導作用，對外開展技術、品牌、人才等引導活動; 健全風險控制機制，逐步建立林業企業社會責任制度，成立林業風險咨詢公司，建設風險管理信息系統。產業外部推進官產學研合作，實現政府、企業和研發 3 方管理。在中央層面建立三次產業融合發展委員會，明確職責分工，積極推進林業數據定時采集統計、處理、分析，幫助林業主體隨時進行終端決策; 培育以企業為主導的林業產業技術創新戰略聯盟，加強科技成果產業化轉換和商業化推廣運用，允許林業科研人員通過科技成果分享利益; 積極引導村官、創業人員、農村青年群體等成為“互聯網 + 林業”帶頭人，帶動林業企業及林農熟悉互聯網技術并應用到林業各環節，培養技術與生產管理兼擅的“新林人”; 健全林業產業聯盟體制，明確賦予林業產業聯盟法人地位，強化監督管理。
4 “互聯網 + 林業”技術維與產業維的融合
4. 1 國外互聯網技術與林業產業融合的經驗
美國 自 然 資 源 豐 富，農林業規模優勢明顯。 AGNET 作為全球最大的農業信息網絡，貫穿三次產業，用戶可以通過個人終端掌握從生產到銷售各環節的信息資源，提升農業信息精準度。日本處于資源弱勢，主要致力于提高生產效率。最 大 聯 機 網 絡 DRESS 使農戶可以實時了解國內外林產品市場行情，調整生產銷售方案，形成資源短板下的高效化模式。德國重視互聯網培訓，對獨立經營家庭農業企業的農民進行嚴格的資格審查，并完成了植物種植與保護管理系統( EDV) 、病蟲害防治信息系統( BTX) 以及各農業綜合信息數據庫管理系統( GETS) 的集成運用[13]。國外的互聯網農林業發展將呈現 4 大趨勢，即萬物互聯的智能化應用，綠色農林業循環發展中的精準化生產，使農林業生產更直觀及具有預測性的綜合化技術，以及農林業種植、加工及銷售流通的一體化運作。
4. 2 互聯網技術對林業三次產業的提升
1) 對接互聯網的精準林業是提升林業第一產業的方向。人工智能利用人工神經網絡模擬人腦神經元，智能分析土壤特征，與適栽品種建立關聯模型，系統智能識別雜草，配合超聲測距等技術精準控制噴頭位置及農藥用量，分區設計安裝灌溉施肥系統實現自動灌溉。通過將光照、空氣成分等環境參數連接移動終端，可以實現實時監測及調整。
2) 個性化制造和多元化營銷是“互聯網 + ”對林業第二產業的提升方向。2015 年阿里平臺農林產品賣家超過 90 萬，銷售額達 695. 5 億元。網商可以利用互聯網平臺快速獲取消費需求，并響應需求在林產品上求新求變，自主設計或合作開發新產品，申請專利以加強營銷和保護創新成果，系統提升團隊管理、品牌建設和客戶服務。林產品種類繁多零散，多元化互聯網營銷渠道導致網商發展趨向規�；缣厣之a品可用 B2C 提高銷量、個性化林產品( 家具類) 可采用 C2B 等。
3) “互聯網 + ”對林業第三產業的提升方向是智能化服務。在森林旅游方面，“互聯網 + 精準營銷 + 智能化過程服務”的森林旅游模式可實現資源供需精準匹配，挖掘潛在需求。森林旅游平臺覆蓋區域森林旅游資源，提供實時數據測算、各項指數預測分析以及景區應急處理等智能化服務。大數據終端提供實時和歷史客流量、游客興趣偏好等多維度數據，生成游客偏好模型，實現精準營銷。在林業政務管理方面，利用 OA 系統、遠程會議及移動辦公等提高林業部門內部管理效率，通過林業網站群智能服務簡化辦公手續，加強與林農主體在線互動交流，提高林業部門科學化決策水平。
4. 3 互聯網技術下的林業三次產業融合: 林業供應鏈視角
互聯網技術對三次產業均有明顯的提升作用，必然導致林業供應鏈發生變化，趨向三次產業整合，此為“互聯網 + 林業”階段由互聯互通層向產業融合層的轉變。基于林業供應鏈視角，本文提出雙線驅動的全產業鏈融合方式( 見圖 2) ，其需要得到完整林產品供應鏈、大規模資本及互聯網資源的支持。互聯網為全產業鏈主體提供資源與技術服務，例如對森林培育主體進行技術指導和咨詢、產品生產主體負責原料倉儲和加工包裝并與森林培育主體進行供需互動、市場經營主體提供電商渠道和消費者物流服務以拓展市場。消費者在消費過程中可以前往森林培育基地進行森林旅游等消費體驗。林產品市場可通過互聯網平臺獲得反饋需求，利用互聯網技術服務進行智能分析，引導下輪生產，提高產業鏈運營效率。該融合方式實現供產銷一體化以及線上拉動與線下驅動相結合，以消費者為導向，倒逼供產環節，從源頭抓起，標準化控制全產業鏈環節，環環聯動，形成林產品安全可追溯的全程供應鏈。林產品企業信息化程度與電子商務的參與程度決定了該方式的經濟效益。
5 “互聯網 + 林業”技術維、產業維與運作維的融合
5. 1 美國“互聯網 + 農林業”的運作管理體系借鑒
美國農林業信息化高度發達，利用電子設備一體化處理運作管理活動。2010 年精準農業使用率高達 70%。生產主體基本實現運作一體化，現階段重點在政府及管理機構的全面化管理[14]。在智能決策方面，重視農林業生產及產品市場流通信息采集處理和發布，向社會提交分析報告并定期估測世界農林產品供求形勢; 在協同組織方面，已形成以聯邦為中心、貫穿州縣的 780 多家農林業情報機構。農業部下屬部門各司其職，形成了數據統計、市場行情預測、海外市場情報推送的一體化運作; 在政策引導方面，對農業信息化過程中的資源、信息、研究等工作作出詳細規定; 在監測控制方面，重視農業信息立法及法律監督，保證信息來源及共享渠道真實及時，確保主體合法權利。
5. 2 我國“互聯網 + 林業”的運作模式構建
互聯網滲透下林業產業運作管理模式創新包括林業產業鏈各環節的縱向融合以及互聯網產業發展和技術滲透下運作過程的橫向融合，即技術、產業與運作 3 維的全面融合�；诹謽I三次產業具體分類，表 2 對相關主體如何開展運作管理進行梳理及細化。智能決策運作采集相應產業數據，通過大數據云計算等深度挖掘為林業產業決策提供科學化指導; 協同組織運作通過智能系統優化資源配置，協同各行各業發揮規模效應; 政策引導運作明確產業管理部門職責，進行技術引導; 監測控制運作根據三次產業特點實施監測控制及過程溯源，確保林產品質量安全、控制到位、責任到人。——論文作者：吳 琳1，2 張智光1，2
SCISSCIAHCI
