發布時間：2016-06-27所屬分類：教育職稱論文瀏覽：1次
摘 要： 職業教育的方向有很多，農業專業也是其中很重要的一個科目，我國很多高職院校都開設了農業專業，農民市民化是由傳統農民向現代市民多層面、全方位轉變的過程。有序推進農業轉移人口市民化是十八大確定的未來十年重點建設的一項民生工程。本文是一篇 教育研究
職業教育的方向有很多，農業專業也是其中很重要的一個科目，我國很多高職院校都開設了農業專業，農民市民化是由傳統農民向現代市民多層面、全方位轉變的過程。“有序推進農業轉移人口市民化”是十八大確定的未來十年重點建設的一項民生工程。本文是一篇教育研究雜志投稿的論文范文，主要論述了農民市民化職業教育的責任。
摘要：農民市民化是由傳統農民向現代市民多層面、全方位轉變的過程。職業教育既是確保農民能夠在城市立足的基礎，也是農民綜合素質提高的必要手段，同時也影響著農民市民化的進程與社會的穩定和諧。通過職業教育，讓農民掌握職業技術與技能、獲得新的職業崗位、形成并提升其城市文明水平，促進人口資源轉化為人力資源，在促進我國農民市民化過程中具有重要的作用。
關鍵詞：農民市民化,職業教育,責任
農民市民化不僅僅是指農民居住地域、社會身份和從事職業的轉變，更為關鍵的是農民在思想認識、價值觀念、職業行為、生活方式及生存狀態的主動或被動的變化，是一個長期的系統的艱巨的“化人”工程。市民化關鍵條件是農民必須適應城市第二、第三產業相關的能力要求。因此使其掌握一定的勞動技能，在勞動力市場上謀得適合自身發展的職業崗位，實現順利就業是職業教育必須承擔的責任。[1]職業能力既是確保農民能夠在城市立足的基礎，也是農民綜合素質提高的必要手段，同時也影響著農民市民化的進程與社會的穩定和諧。因而通過職業教育，讓農民掌握職業技術與技能，獲得新的職業崗位，并以此縮小農民在思想意識、生活方式等方面與市民的差距，形成并提升其城市文明水平，促進人口資源轉化為人力資源，在促進我國農民市民化過程中具有重要的作用。
一、農民市民化進程中的主要障礙
當前農民市民化過程中，存在著諸多矛盾與障礙，其中既有農民自身的主觀因素，也有如制度、措施導致的客觀因素的障礙。
(一)農民就業需求與職業能力低下的矛盾
調查研究表明，進入城市的農民(18~60周歲)的基礎文化知識、基本素質與相應職業能力普遍較低，農民絕大部分沒有接受規范的職業教育，無法適應市民化后的職業崗位要求。在市民化后能夠從事的職業范圍狹窄，主要集中于制造業、建筑業、個體經營以及批發零售餐飲業，他們在職業鏈條中處于低層，表現為社會地位低、收入低、勞動時間長、工作不穩定、勞動關系緊張等方面。根據楊麗萍等調查數據顯示，農民所掌握的職業技術水平非常有限，認為自身職業技能水平處于中等或中等偏下水平的人約占總數的73%以上。研究表明農民所受教育及文化水平的高低在很大程度上決定著農民在市民化過程中能否實現真正意義上的轉化，同時是否具備職業能力則直接決定著農民能否具備較好的適應能力和生存能力。由于我國目前仍處于人口轉移及身份變化的初始時期，一方面由于農民文化素質偏低，不能充分認識到職業能力的重要性，缺乏接受工業文明意識。另一方面，由于政策措施等因素，致使很多農民缺乏接受職業教育的機會。
(二)農民職業培訓與績效不足的矛盾
近年來，政府及有關部門逐步認識到提高農民職業能力的重要性，制定并出臺了農民職業教育方面的政策和制度�！蛾P于進一步做好農民工培訓工作的意見》指出“2015年以前為有需求的農民工提供一次以上的技能培訓，使其掌握一項適用于就業發展的實用技能”。但由于農民文化基礎差、沒有經過正規職業教育，僅僅進行三、五次技能培訓或講座，無法提升自己職業能力。農民的群體復雜，不同年齡階段的群體與對職業教育的訴求也不盡相同。同時承擔農民教育的任務主要集中在社區和一般培訓機構，它們培訓中的主要問題有：培訓內容單一，缺乏系統性、可行性和科學性，不能適應職業變化的能力;缺少對市場發展與農民的需求的認知以及理論研究;師資水平、教學設備、教學質量等不能滿足農民的需要;教育內容僅為職業技能的訓練，忽視職業素養與精神生活層面，城市文化、城市文明生活培訓更是空白。此外，自上而下的所謂頂層設計及政策措施缺乏市場的有效反饋和切實的實踐，不利于市民化教育的動態調整。
(三)職業院校責任意識欠缺
由于農民在文化基礎、學習能力、學習方式等方面存在特殊性，與職業院校的教育運行機制存在較大差異，同時職業院校更多關注自身的建設與發展，因而并未進行有效的研究與實踐。表現為：一是教育理念保守。目前職業教育囿于全日制教育，缺少對農民市民化職業教育的關注與重視;二是教育組織和安排。職業教育主要面向學生，與農民的職業教育在學習對象、學習方式、辦學特點等方面都有很大不同，現有職業教育的體制機制都與市民化職業教育不相適應;三是教學方法。農民市民化職業教育的對象存在年齡跨度較大、需求不一致、學習時間難以統一、文化程度參差不齊等問題，導致在教育教學方法上與職業院校針對學生的職業教育有極大的區別，職業院校目前并未設計和開發針對這一群體的教學計劃與課程安排。
二、職業教育在農民市民化中的作用
作為區域內教育、技術傳播的主體單位，職業教育應將農民市民化教育作為學校義不容辭的責任。
(一)農民市民化的“智囊庫”
職業院校必須組織開展調查研究，全面了解和掌握農民市民化的數量、需求、生存環境、職業能力及存在的問題，包括農民市民化現狀、結構、發展趨勢等要素的綜合考量與整合分析，真正認識農民市民化在農民生存與需要、經濟發展、社會穩定中的重要性，強化職業院校在農民市民化過程中的責任意識。建立農民市民化信息檔案數據庫，為政府決策提供理論支持。職業院校組織專門人力，研究農民市民化教育，包括教育運行的機制、教育對象的現狀與發展、適合的教育內容、可行的教學目標與手段。同時，職業院校要把職業道德、城市文明教育和就業能力教育相結合，借此激發農民參加職業教育的信心，切實轉變就業觀念。
(二)提升市民化進程的“加工廠”
隨著經濟發展水平的提高和新興產業的興起，必須將職業教育作為市民化教育的重點，大力提高農民的就業素質。要以市場需求為導向，堅持把教育與就業緊密結合，按需開展職業教育。根據產業發展狀況及市場勞動力供需情況，在勞動力需求方和培訓機構、農民工之間搭起信息溝通的橋梁。[2]職業院校的教育要堅持分層分類，突出針對性。對于缺乏文化基礎知識的農民，把簡便易行、容易上手的職業能力培養與基本文化知識的教育結合，讓他們盡快掌握就業技能;對于具有一定職業技能的農民，進一步提高他們的能力與技術，幫助實現高質量穩定就業;而對于頭腦靈活、具有一定技能技術和文化水平的農民，培養其創新意識，開展創業教育，促進其專業知識的深化和創業技能的提升。農民通過職業教育，不斷提升自己的就業層次，理解職業規范，逐漸將市民的價值觀念和行為方式內化為自身的行為模式，促進農民不斷地充實和完善自己。
(三)培養市民化的“孵化器”
依據農民市民化的發展目標和要求，堅持培養“農民———市民”�？茖W定位職業教育培養目標和功能，加強以職業能力為核心的建設，注重培養具有良好職業素質、適應現代城市發展的“新市民”，積極滿足農民終身學習與發展以及生活教育的需要。[3]市民化的關鍵是“化人”，“化人”的首要前提是積極開展職業教育，使農民獲得職業和就業能力。因此，職業院校致力于推進職業教育功能的充分釋放，持續開展職業教育，著力培養農民適應現代城市的能力以及現代市民的品質。美國著名社會學家英格爾斯在論述教育在個人從傳統走向現代過程中的重要作用指出：“在大規模復雜的社會中，沒有任何一種個人屬性能比他所受到的教育更能一貫地、強有力地影響他的態度、價值和行為。”因此職業教育要適應社會轉型需要，構建起對農民思想、文化和技術教育三位一體的教育模式，通過技術傳授、環境熏陶及職業體驗，使農民不斷將城市文明內化為內在品質，形成進步的現代的價值取向、思維方式和情感態度。
三、職業教育在農民市民化中的實現途徑
(一)深化認知，開展理論研究
職業教育要在農民市民化中發揮作用，必須充分認識農民市民化的內涵意義和社會價值，并開展理論研究。開展農民市民化的理論研究，應當充分利用職業院校先進、豐富的教育教學資源，進一步拓寬和深化農民市民化的研究范圍和領域，依托職業院校相關科研機構與專業，設立農民市民化研究基地，致力于農民市民化研究理論的發展和創新。加強職業院校研究機構與地方各級農業主管部門、政府組織、職業培訓機構之間的信息交流與溝通，不斷提高農民市民化的理論研究水平，形成系統的農民市民化理論體系，為農民市民化工作提供理論指導。一是開展理論研究，為農民市民化教育的改革發展探索科學的方法、模式和路徑，構建符合社會需求的市民化教育范式。二是搭建教育立交橋，職業教育下延與社區職業培訓銜接，創造性地在市民化教育中實現高職教育與中等教育之間銜接與溝通，同時有條件地開放教學設施與場地，為市民化教育提供服務，以彌補社區教育資源的不足。
(二)選定項目，完善功能
職業院校應從自身的專業能力和發展定位出發，選擇適合自身發展且能勝任區域市民化教育項目，加強對市民化的教育設計。將市民化納入學校教育課程體系和農民培養計劃中，編寫適應農民教育的教材，制定詳細的教學計劃和考核評定細則，規范并落實課程及教學的貫徹實施，聘任技術人員為專業教授，開展授課、講座、技術交流等活動。增設實踐教學環節，增強農民通過學習，獲得相關的崗位能力。開設相應的文明禮儀課程，通過一系列的教育措施，培養農民科學的城市文明理念，提升農民的綜合素質。其次，要幫助農民不斷更新觀念，逐漸提高自身職業素養，適應城市化的發展需要，對于有學習需求及條件的農民，依托職業院校等教育機構，探索教育、培訓的體制機制，實施彈性學制，注重過程考核與結果評價，促進人口資源轉化為人力資源。
(三)發揮人才技術優勢，加快推進農民市民化進程
雖然市民化教育的主陣地在社區，但職業院校應該充分利用自身的人才、資源、科研、教學等優勢，推動農民市民化教育的發展進程。一是根據農民文化知識以及技能的差異、需求的不同實施分層教育。包括崗位能力、生活學習、學歷提高、技術提升等，教育可以采取多種形式，職業院校合作、校企合作、城鄉合作等。二是教育內容應貼近農民市民化的實際。循序開展職業技能教育(農民有一技之長，提供生活保障)———生活領域拓展教育(養成城市生活的習慣和能力，轉變生活方式和觀念)———綜合素質教育(增強法律法規意識，適應時代變化的要求)。三是數字化教育。數字化教育作為一種具有極高效率教育方式，既能解決農民因學習時間不固定而產生的工學矛盾，又能實現知識快速更新。職業院校尤其是高職院校應充分發揮數字化教學平臺作用，培養農民養成數字化學習的能力，實現學習的快捷高效。
(四)構建城鄉職業教育一體化模式
農民市民化的一個重要途徑是城鄉職業教育一體化。通過打破城鄉分割，按照共同的目標和追求，將中高職作為一個整體系統設計，構建能夠滿足農民市民化需要的現代城鄉中高職一體的職業教育體系。這種教育體系應該具備兩種模式：一是高職輻射帶動型模式。以區域高職院校為教育中心，強調高職院校的主導地位，發揮其對其他類型職業學校或培訓中心的引領帶動作用。通過高職院校的引導，將優質的教育資源進行擴張與輻射，促進地方職業教育在市民化進程中發揮更大的作用。二是中高職協作型模式。這是指在區域或跨區域范圍內，相關職業院校根據各自辦學特色、專業特點，形成一種優勢互補，這樣既可以滿足農民市民化的需求，又能夠共同協調發展，職業教育的教學、技術研究、服務社會的功能得以最大程度的釋放。在這一過程中，與高職院校協作的職業學校與培訓中心的服務能力和辦學水平都會得到提升。職業教育作為技術聚集地和技術傳播方，具有優良的人文發展環境和引領能力，同時又具有服務區域社會發展的功能，這些因素都成為職業院校成為區域農民市民化的有利的條件和必須肩負的歷史職責。
參考文獻：
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相關期刊簡介：《教育研究與評論(小學教育教學)》（半月刊）創刊于2009年，是由江蘇教育出版社主辦的教育專業刊物，一方面引領教育理論研究者更多關注中小學教育教學的現實，著眼于理論與實踐的緊密結合，著眼于一線教師的專業成長和課程實施中的問題解決開展研究；另一方面，更加注重引領廣大一線教師，超越經驗與案例的層面，提煉實踐與探究的成果，提升認識與理解的水平，使之在理解中行動，在行動中理解，促進理論學習與實踐探索雙向互動、有效生成、不斷深化，將理論知識、間接經驗進行有機整合，并有效地轉化為自身的教學能力。
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