鐵路零散貨物安全管理對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間：2017-07-29所屬分類：工程師職稱論文瀏覽：1242次

摘 要： 這篇鐵路工程師論文發(fā)表了鐵路零散貨物安全管理對(duì)策研究，公鐵聯(lián)運(yùn)的方式是物流發(fā)展的必然趨勢(shì)，論文介紹了公鐵聯(lián)運(yùn)形勢(shì)下鐵路零散貨物運(yùn)輸現(xiàn)狀，針對(duì)公鐵聯(lián)運(yùn)形勢(shì)下零散貨物運(yùn)輸發(fā)展給出了相關(guān)對(duì)策，為在現(xiàn)代物流形勢(shì)下保障公鐵聯(lián)運(yùn)零散貨物安全管理提供參考

　　這篇鐵路工程師論文發(fā)表了鐵路零散貨物安全管理對(duì)策研究，公鐵聯(lián)運(yùn)的方式是物流發(fā)展的必然趨勢(shì)，論文介紹了公鐵聯(lián)運(yùn)形勢(shì)下鐵路零散貨物運(yùn)輸現(xiàn)狀，針對(duì)公鐵聯(lián)運(yùn)形勢(shì)下零散貨物運(yùn)輸發(fā)展給出了相關(guān)對(duì)策，為在現(xiàn)代物流形勢(shì)下保障公鐵聯(lián)運(yùn)零散貨物安全管理提供參考。

　　關(guān)鍵詞：鐵路工程師論文,公鐵聯(lián)運(yùn),鐵路零散貨物,運(yùn)輸安全,現(xiàn)代物流

　　1公鐵聯(lián)運(yùn)形勢(shì)下鐵路零散貨物運(yùn)輸現(xiàn)狀

　　鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀需要，是落實(shí)國家降低全社會(huì)物流總成本戰(zhàn)略思維的重要舉措。近年來，隨著運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，零散白貨運(yùn)輸產(chǎn)品成為現(xiàn)代物流市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，鐵路與公路物流企業(yè)必然形成聯(lián)動(dòng)。《鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出開發(fā)快捷運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)，加大對(duì)高附加值、高運(yùn)價(jià)、遠(yuǎn)距離貨物運(yùn)輸?shù)恼加蟹蓊~，拓展貨運(yùn)市場(chǎng)的要求在各類鐵路貨物快運(yùn)列車的開行已經(jīng)初見成效[1]。鐵路貨物運(yùn)輸具有安全、環(huán)保、適應(yīng)環(huán)境變化能力強(qiáng)、適合長距離運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，現(xiàn)已成為現(xiàn)代物流行業(yè)的重要組成部分和優(yōu)先被選擇的運(yùn)輸方式之一。

　　以沈陽鐵路局沈陽貨運(yùn)中心為例，零散貨物運(yùn)輸開展以來，零散貨物運(yùn)輸正在持續(xù)上量，2015年中心裝車總數(shù)為401397車，零散貨物裝車數(shù)為35150車，占中心總裝車數(shù)的0.9%;2016年裝車總數(shù)為535866車，零散貨物裝車數(shù)為145679車，占中心總裝車數(shù)的27.2%，其中公鐵聯(lián)合運(yùn)輸產(chǎn)品占有率達(dá)98%。隨著公鐵聯(lián)合運(yùn)輸產(chǎn)品占有率的提升，鐵路零散貨物在運(yùn)輸中仍然存在以下安全問題。

　　(1)安檢制度難以落實(shí)到位。零散貨物的公鐵聯(lián)運(yùn)，對(duì)鐵路運(yùn)輸承運(yùn)的貨物安全檢查提出了新的課題。一是受限于公路物流企業(yè)的收貨方式，公路物流企業(yè)目前采取按件收貨，一些中小型物流企業(yè)收貨時(shí)不重視貨物物理和化學(xué)性質(zhì)檢查，隨意承運(yùn)。二是多家公路物流企業(yè)載貨車輛進(jìn)入物流基地或貨場(chǎng)時(shí)，受城市貨車通行限行影響，進(jìn)入物流基地(貨場(chǎng))時(shí)間段相對(duì)集中，造成貨物站臺(tái)上堆碼的零散貨物數(shù)量較大、品類繁多，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)貨運(yùn)人員很難做到對(duì)貨物進(jìn)行安檢全覆蓋。三是零散貨物運(yùn)輸對(duì)運(yùn)到時(shí)限要求緊，聚集時(shí)間較為集中，留給鐵路裝車前的安檢時(shí)間有限。四是安檢查危儀本身的工作原理是依據(jù)貨物形狀和顏色特征進(jìn)行辨別，一些貨物的化學(xué)特性不能或不易識(shí)別。因此，容易造成零散貨物在裝上車前不能嚴(yán)格落實(shí)貨物安檢制度，給鐵路貨物運(yùn)輸安全帶來風(fēng)險(xiǎn)[2-3]。

　　(2)貨物重量檢測(cè)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。一是裝車前無法確定預(yù)裝貨物的實(shí)際重量。公路物流企業(yè)一輛汽車裝運(yùn)的貨物有可能是發(fā)往不同方向的，需要到站臺(tái)后進(jìn)行分裝至不同方向的棚車內(nèi);而一輛鐵路棚車裝載的貨物組成更有可能是從多輛汽車上卸下的貨物，而后裝載在同一輛棚車內(nèi)。這樣，就使單個(gè)載貨汽車經(jīng)過汽車衡得到的重量結(jié)果失去價(jià)值，導(dǎo)致最終裝滿鐵路棚車的貨物重量無法得到確認(rèn)。二是既有軌道衡檢測(cè)數(shù)據(jù)誤差大，主要是因?yàn)樵诟脑炝闵⒇浳镅b車線過程中，沒有同步考慮軌道衡的應(yīng)用問題，受制于多因素影響，軌道衡架設(shè)的位置不便于為零散貨物車輛檢斤使用。三是貨運(yùn)辦理站對(duì)軌道衡檢斤設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)不到位，維修保養(yǎng)制度不健全，設(shè)備日常分析和故障處理不及時(shí)，影響運(yùn)用質(zhì)量，致使軌道衡有漏檢情況時(shí)有發(fā)生。

　　(3)裝車作業(yè)流程不規(guī)范。一是現(xiàn)場(chǎng)裝車作業(yè)組織缺乏有效的實(shí)施方案，無配裝計(jì)劃。當(dāng)前鐵路零散貨物裝車由物流企業(yè)自行完成，物流企業(yè)為減少企業(yè)成本和自身便利，一般不組織在站臺(tái)備貨，而且物流企業(yè)組織上貨裝車時(shí)間大多集中在開車前時(shí)段，裝車作業(yè)時(shí)間前松后緊，經(jīng)常造成為搶時(shí)間而簡化作業(yè)程序、降低作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);物流企業(yè)對(duì)攬貨的信息掌握不全面，不能提供準(zhǔn)確的裝載清單，往往是貨到后就裝車，極易造成車輛偏重、偏載[4-5]。二是監(jiān)裝貨運(yùn)員素質(zhì)不高裝車時(shí)抓不住重點(diǎn)和關(guān)鍵，難以做到逐車監(jiān)裝，全方位檢查，容易產(chǎn)生各類不安全問題。

　　(4)夾帶違禁品卡控不嚴(yán)格。一是物流企業(yè)為了自身利益最大化、往往心存僥幸，使用普通貨物的包裝裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物，或?qū)⑽ｋU(xiǎn)貨物利用其他違法手段公鐵聯(lián)運(yùn)形勢(shì)下鐵路零散貨物安全管理對(duì)策研究王曉東將危險(xiǎn)貨物標(biāo)識(shí)、危險(xiǎn)貨物名稱遮擋清除、偽裝普通貨物裝運(yùn)，蒙混過關(guān)，惡意將危險(xiǎn)品違法裝運(yùn)。二是物流企業(yè)由于收貨程序不完善，對(duì)收攬的貨物無法識(shí)別是否為鐵路嚴(yán)禁裝運(yùn)的貨物，容易造成物流企業(yè)錯(cuò)誤地將危險(xiǎn)貨物當(dāng)成普通貨物通過鐵路運(yùn)輸發(fā)運(yùn)。一旦零散貨物夾帶危險(xiǎn)貨物上車，在車輛運(yùn)行過程中，各種不確定條件發(fā)生偶合，或者貨物發(fā)生碰撞或受到自然因素的影響(如高溫天氣)，就會(huì)引起火災(zāi)、爆炸等行車事故的發(fā)生。

　　(5)作業(yè)人員培訓(xùn)不到位。一是現(xiàn)場(chǎng)裝卸作業(yè)人員為物流企業(yè)臨時(shí)雇傭的社會(huì)廉價(jià)勞動(dòng)力，非鐵路貨運(yùn)裝卸專業(yè)固定人員，對(duì)鐵路貨物運(yùn)輸安全規(guī)定等相關(guān)內(nèi)容不掌握;此外，由于公路物流企業(yè)為了節(jié)約人力成本，其裝卸車作業(yè)人員多為臨時(shí)外雇人員，日常更換頻繁，使貨運(yùn)辦理站工作人員對(duì)物流企業(yè)裝卸作業(yè)人員難以掌握，造成對(duì)新入職的裝卸作業(yè)人員鐵路安全規(guī)定培訓(xùn)不到位、不及時(shí)。二是貨運(yùn)辦理站對(duì)現(xiàn)場(chǎng)貨運(yùn)員危險(xiǎn)貨物識(shí)別方法的指導(dǎo)、培訓(xùn)不到位，有的現(xiàn)場(chǎng)工作人員只是憑借經(jīng)驗(yàn)判斷貨物是否為危險(xiǎn)貨物，而不是依靠專業(yè)的技術(shù)手段方法驗(yàn)證，導(dǎo)致錯(cuò)誤識(shí)別，將危險(xiǎn)貨物當(dāng)成普通貨物發(fā)運(yùn)。

　　2公鐵聯(lián)運(yùn)形勢(shì)下零散貨物運(yùn)輸發(fā)展對(duì)策

　　(1)強(qiáng)化安檢制度的有效落實(shí)。一是嚴(yán)格按照“誰受理、誰安檢、誰簽字(蓋章)、誰負(fù)責(zé)”的原則，貨運(yùn)辦理站與物流企業(yè)簽訂運(yùn)輸安全協(xié)議或合同的方式，彼此明確責(zé)任，由物流企業(yè)通過規(guī)范收貨流程對(duì)貨物安全性進(jìn)行源頭卡控。貨運(yùn)辦理站和物流企業(yè)相關(guān)人員可通過建立微信、QQ群等共享平臺(tái)，進(jìn)行技術(shù)信息交流。二是采取查危儀與人檢相結(jié)合的檢查方式來解決單方不可靠的問題。零散貨物站臺(tái)上可安設(shè)貨物傳送帶，傳送帶上方加裝小型門式安檢儀，使貨物通過傳送帶裝車，使機(jī)檢與人檢同步進(jìn)行。三是配備齊全的二次包裝用具，符合開包檢查條件的全部依法開包檢查，實(shí)施二次包裝。四是所有貨物實(shí)行實(shí)名制認(rèn)證，對(duì)理化性質(zhì)不明的貨物，必須由發(fā)貨人出具安檢證明。

　　(2)優(yōu)化測(cè)重設(shè)備的配置與管理。一是重新優(yōu)化軌道衡、超偏載設(shè)備的使用功能。軌道衡的安設(shè)位置應(yīng)同時(shí)考慮方便大宗貨物與零散貨物的檢測(cè)，應(yīng)考慮安設(shè)在貨場(chǎng)到站內(nèi)的必經(jīng)通道上，發(fā)車站站內(nèi)應(yīng)考慮固定零散貨物發(fā)車線，并應(yīng)具有零散貨物在線整理的條件[6]。二是在有條件的物流基地設(shè)置貨物分撿區(qū)，物流企業(yè)汽車到達(dá)的貨物，必須經(jīng)過分檢、測(cè)重后，方可裝車。三是零散貨物裝車站應(yīng)考慮開發(fā)地面感應(yīng)測(cè)量偏載偏重設(shè)備，使裝車過程中隨時(shí)能通過儀器查看貨物裝載的實(shí)時(shí)均衡狀態(tài)。四是健全設(shè)備管理制度，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的“管、用、養(yǎng)、修”管理，完善設(shè)備維保協(xié)議，提高維修能力，加強(qiáng)設(shè)備日常保養(yǎng)與維護(hù);五是加強(qiáng)信息反饋。將軌道衡、超偏載檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)納入大數(shù)據(jù)管理，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，對(duì)超重、偏重的問題車輛及時(shí)預(yù)警、報(bào)警、進(jìn)行信息傳遞和應(yīng)急反應(yīng)。

　　(3)規(guī)范裝車作業(yè)流程。一是貨運(yùn)辦理站要做好裝車前的作業(yè)組織，對(duì)物流企業(yè)自裝貨物，組織托運(yùn)人提前備貨，裝車前組織檢斤并要求物流企業(yè)提供物品清單，指導(dǎo)、協(xié)助裝車擬定配裝計(jì)劃，裝車時(shí)，組織相關(guān)人員召開車前會(huì)，指導(dǎo)裝車人員根據(jù)貨物重量、體積合理配裝，保證裝載均衡，同時(shí)管理人員要重點(diǎn)抓好現(xiàn)場(chǎng)安全控制，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，嚴(yán)把裝載加固質(zhì)量關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除貨物裝載安全隱患。二是貨運(yùn)辦理站掌握裝車重點(diǎn)，對(duì)圓形、圓柱形以及機(jī)動(dòng)車輛等貨物裝車時(shí)必須排擺緊密，并采取有效的、可靠的防止滑動(dòng)、防止?jié)L動(dòng)、防止傾倒的加固措施，防止零散貨物滾動(dòng)、竄動(dòng)、倒塌，對(duì)于無法加固且不能保證運(yùn)輸安全時(shí)，一律禁止裝車[7-8]。三是有效利用視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息手段對(duì)各作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控回放、盯防，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，消除隱患。四是增強(qiáng)干部職工安全責(zé)任意識(shí)，牢固樹立安全第一、安全無小事的理念，切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員指導(dǎo)、監(jiān)裝作用。

　　(4)完善查處夾帶危險(xiǎn)品卡控措施。一是在受理時(shí)要認(rèn)真核對(duì)貨物品名，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名收寄、過機(jī)安檢、開包驗(yàn)視“三個(gè)100%”，即貨物托運(yùn)受理必須實(shí)行實(shí)名制、有安檢儀設(shè)備的必須使用安檢儀進(jìn)行檢查，未設(shè)安檢儀設(shè)備的辦理站必須進(jìn)行人工開包檢查。二是提升職工識(shí)別危險(xiǎn)貨物標(biāo)識(shí)的能力，對(duì)于貨物的危險(xiǎn)性鑒別，熟知《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》。對(duì)于無法判別的，要求物流企業(yè)提供該批貨物為非危險(xiǎn)貨物的鑒定報(bào)告，否則不得裝車。

　　(5)加強(qiáng)零散貨物運(yùn)輸安全宣傳及培訓(xùn)。一是加大對(duì)物流企業(yè)關(guān)于嚴(yán)禁危險(xiǎn)品裝車的法制教育，貨運(yùn)辦理站可利用微信、QQ群、送達(dá)告知書等各種形式加大對(duì)物流企業(yè)關(guān)于嚴(yán)禁危險(xiǎn)品、違禁品(毒品)裝車的法制教育，明確危險(xiǎn)品、違禁品(毒品)夾帶的危險(xiǎn)性、嚴(yán)重性及所承擔(dān)的法律責(zé)任。定期召開公鐵聯(lián)運(yùn)會(huì)議，通報(bào)安全問題，明確整改措施，通過鮮活的案例教育，增強(qiáng)相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力[9]。二是貨運(yùn)辦理站組織業(yè)務(wù)精湛人員，協(xié)助公路物流企業(yè)對(duì)裝卸作業(yè)人員的培訓(xùn)，使其對(duì)形態(tài)不規(guī)則貨物、易滾動(dòng)貨物、易倒塌貨物的裝載標(biāo)準(zhǔn)有正確的認(rèn)識(shí)，提升裝卸作業(yè)人員的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，解決公路物流企業(yè)裝卸作業(yè)人員不會(huì)干的問題，從而降低貨物偏載偏重風(fēng)險(xiǎn)。三是采取集中學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的方式，對(duì)鐵路從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。把常見的零散貨物分門別類的講清理化特性，增強(qiáng)從業(yè)人員識(shí)別危險(xiǎn)品、違禁品的能力[10]。

　　3結(jié)束語

　　公鐵聯(lián)運(yùn)物流是中國物流發(fā)展的一個(gè)重要途徑，隨著鐵路改革的不斷深入，鐵路貨物運(yùn)輸安全管理成為鐵路實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”戰(zhàn)略的重要保障，加強(qiáng)鐵路零散貨物運(yùn)輸安全管理對(duì)于提高鐵路企業(yè)安全管理具有重要作用。結(jié)合公鐵聯(lián)運(yùn)形勢(shì)下鐵路零散貨物安全管理對(duì)策研究，有針對(duì)性地強(qiáng)化鐵路零散貨物過程控制，加強(qiáng)零散貨物運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)管理，并通過對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判，及時(shí)消除和控制零散貨物的安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范零散貨物運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，確保公鐵聯(lián)運(yùn)零散貨物運(yùn)輸安全。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]董愷凌. 高速鐵路快捷貨物運(yùn)輸組織相關(guān)問題研究[D]. 成都：西南交通大學(xué)，2014. 

　　作者：王曉東 單位：沈陽鐵路局沈陽貨運(yùn)中心

　　推薦閱讀：《鐵路工程造價(jià)管理》(雙月刊)創(chuàng)刊于1986年，由鐵路工程定額所主辦。是全路唯一的以工程定額與工程造價(jià)管理為主題、工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的學(xué)術(shù)性刊物，是廣大鐵路工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)人員開展學(xué)術(shù)研究、經(jīng)驗(yàn)交流、信息互通的園地。

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