發(fā)布時(shí)間:2016-05-04所屬分類:工程師職稱論文瀏覽:1次
摘 要: 根據(jù)相關(guān)理論的闡述及簡(jiǎn)單實(shí)例分析可知,通過對(duì)移民搬遷前的生產(chǎn)、生活水平現(xiàn)狀與搬遷安置后的生產(chǎn)、生活水平預(yù)測(cè)指標(biāo)相比較,可以較為客觀的分析出安置方案是否合理可行,通過規(guī)劃,移民是否能夠得到妥善的安置。本文是一篇工程論文。 摘要:興建水利水電工程往
根據(jù)相關(guān)理論的闡述及簡(jiǎn)單實(shí)例分析可知,通過對(duì)移民搬遷前的生產(chǎn)、生活水平現(xiàn)狀與搬遷安置后的生產(chǎn)、生活水平預(yù)測(cè)指標(biāo)相比較,可以較為客觀的分析出安置方案是否合理可行,通過規(guī)劃,移民是否能夠得到妥善的安置。本文是一篇工程論文。
摘要:興建水利水電工程往往要產(chǎn)生大量的移民,工程建設(shè)征地移民必然會(huì)對(duì)建設(shè)征地所在區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、自然資源、環(huán)境生態(tài)等產(chǎn)生巨大的影響。工程建設(shè)征地移民在搬遷后能否達(dá)到或超過原有的生產(chǎn)生活水平,是衡量一個(gè)工程的移民是否得到妥善安置的重要標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞:水利水電,水電工程,工程論文
1移民生活水平評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)的概念
移民生活水平評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料和移民區(qū)、移民安置區(qū)具體情況,對(duì)移民生活現(xiàn)狀進(jìn)行分析,對(duì)今后的生活水平及居住環(huán)境進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。
2移民生活水平評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)的內(nèi)容
移民生產(chǎn)、生活水平評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)指標(biāo)應(yīng)與制定的移民安置標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng),包括生產(chǎn)、生活兩大類。生產(chǎn)包括移民的人均耕(草)地質(zhì)量及擁有量和人均純收入。生活和居住環(huán)境包括人均建設(shè)用地面積、人均生活用電標(biāo)準(zhǔn)、人均生活用水標(biāo)準(zhǔn),居民點(diǎn)交通條件,居民點(diǎn)的自然和社會(huì)環(huán)境(居民點(diǎn)的綠化率、就學(xué)條件、醫(yī)療衛(wèi)生條件、廣播電視條件)等。
3移民生活水平評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)的方法
3.1生產(chǎn)資料
質(zhì)量及擁有量分析工程建設(shè)征地前后,人均占有生產(chǎn)資料(耕地、草地)數(shù)量和質(zhì)量情況,并分析交通條件、耕作制度、水源條件、自然資源等因素。
3.2移民人均純收入
分析移民區(qū)和移民安置區(qū)的收入構(gòu)成及收入水平,通過分析計(jì)算預(yù)測(cè)安置后人均收入是否達(dá)到或超過安置前的水平。
水利水電論文:《廣西水利水電》(雙月刊)創(chuàng)刊于1972年,本刊主要內(nèi)容:水利水電建設(shè)的方針、政策、水資源開發(fā)、利用和保護(hù)、防汛抗旱,灘涂開發(fā),水利經(jīng)濟(jì),綜合經(jīng)營(yíng),環(huán)境水利,地方電力,水利水電規(guī)劃、科學(xué)研究、勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工等方面的新技術(shù)、新成果、經(jīng)驗(yàn)總結(jié),水利史志,職工教育,國(guó)外水利等。主要面向水利水電戰(zhàn)線上的科技人員、管理干部以及生產(chǎn)第一線的廣大水利水電工作者,向全國(guó)水利水電部門和水利水電工作者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、互通信息。
3.3移民生活水平預(yù)測(cè)
根據(jù)安置規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)將移民安置后的生活水平(人均建設(shè)用地面積、人均生活用電、用水標(biāo)準(zhǔn)、交通條件、就學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生條件等)與搬遷前的原生活水平進(jìn)行對(duì)比,分析移民搬遷安置后是否達(dá)到或超過其安置前的水平。生產(chǎn)生活水平是一個(gè)多因素、多準(zhǔn)則的復(fù)雜綜合指標(biāo),由資源、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)條件與水平、生活條件與水平,居住環(huán)境等分項(xiàng)指標(biāo)及其子項(xiàng)指標(biāo)組成,具有多層次性,而且各評(píng)價(jià)指標(biāo)有的定性、有的定量,且重要程度不同,可采用綜合評(píng)判,將其轉(zhuǎn)化為可互相比較的綜合評(píng)價(jià)值后再進(jìn)行比較。以新疆某水利工程為例,對(duì)移民生產(chǎn)、生活水平進(jìn)行評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)。該工程建設(shè)征地影響村為典型的牧業(yè)村,當(dāng)?shù)鼐用褚恢币詠韺⑿竽翗I(yè)作為生產(chǎn)生活的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),工程建設(shè)征地影響的人口均為牧業(yè)人口,主要生產(chǎn)資料為天然牧草地。根據(jù)移民安置方案:當(dāng)?shù)卣畬?duì)建設(shè)征地后需搬遷安置的移民在本單位內(nèi)采取后靠插花的方式進(jìn)行安置;對(duì)需生產(chǎn)安置的人口通過本村內(nèi)部調(diào)整草場(chǎng),并對(duì)草場(chǎng)進(jìn)行改良予以安置。通過計(jì)算,工程建設(shè)前,征地范圍內(nèi)影響牧業(yè)移民人均草地面積平均為13.3hm2,根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾安菰块T提供資料,征收天然牧草地每畝可產(chǎn)鮮草量150kg左右;調(diào)整草場(chǎng)安置后,受影響牧民人均草地?cái)?shù)量也為13.3hm2,但通過補(bǔ)播優(yōu)質(zhì)草種等改良措施,安置后移民草場(chǎng)每畝可產(chǎn)鮮草量500kg左右,草場(chǎng)質(zhì)量?jī)?yōu)于征地前水平。由此可見,移民安置后,受影響牧民擁有草地?cái)?shù)量與征地前水平相同,質(zhì)量?jī)?yōu)于征地前水平。滿足了移民安置規(guī)劃中的生產(chǎn)安置標(biāo)準(zhǔn),即:調(diào)整草場(chǎng)面積應(yīng)≥工程征收的草場(chǎng)面積,保證其土地?fù)碛辛亢唾|(zhì)量≥征地前水平。通過在當(dāng)?shù)卣{(diào)查、收集近期社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料及人均收入增長(zhǎng)率,該工程征地范圍內(nèi)受影響牧業(yè)人口基準(zhǔn)年人均純收入為1400元,經(jīng)測(cè)算,受影響牧業(yè)人口至規(guī)劃設(shè)計(jì)水平年,人均純收入應(yīng)達(dá)到2360元。根據(jù)移民安置方案,經(jīng)分析計(jì)算至規(guī)劃設(shè)計(jì)水平年,通過調(diào)整、改良草場(chǎng),產(chǎn)草量將增加350kg左右,需生產(chǎn)安置的牧民人均純收入可達(dá)到6500元,高于征地前水平。經(jīng)以上分析,需安置的移民保證了安置后有穩(wěn)定的牧業(yè)收入,而且收入水平較搬遷前有所提高。安置區(qū)新建住房面積為80m2,均為抗震安居房,符合抗震安居工程和新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn);搬遷前,戶均住房面積為60m2,均為土木結(jié)構(gòu)。移民搬遷前戶均宅基地面積為0.6hm2,移民搬遷后,確定移民戶均宅基地面積為0.1hm2/戶(包括牲畜養(yǎng)殖用地),大于征地前水平。搬遷后安置點(diǎn)距離最近的現(xiàn)有農(nóng)村道路200m。交通條件與搬遷前水平相當(dāng)。移民搬遷前人畜飲水利用臨近河流河水,無供電、通訊設(shè)施、無廣播電視,距離學(xué)校、衛(wèi)生所較遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施條件較差;移民搬遷后安置區(qū)居民點(diǎn)原有供電、人畜飲水、廣播電視、中國(guó)聯(lián)通無線電話、學(xué)校、衛(wèi)生所等基礎(chǔ)設(shè)施均已配套齊全,移民插花安置后,可利用原有設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)于搬遷前水平。通過以上對(duì)安置區(qū)與原居住區(qū)居民住房標(biāo)準(zhǔn)、用水、供電、交通、就學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等條件的比較,移民搬遷后生活水平較搬遷前有所提高,滿足了移民安置規(guī)劃中搬遷安置的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。