建設(shè)工程項目管理的新思路探討

發(fā)布時間：2013-10-09所屬分類：科技論文瀏覽：1244次

摘 要： 本文重點對轉(zhuǎn)變建設(shè)工程項目管理思路的重要性和基本要求及建議方案進行了探討，望對大家在以后的建設(shè)工程項目管理有所幫助

　　摘要：本文重點對轉(zhuǎn)變建設(shè)工程項目管理思路的重要性和基本要求及建議方案進行了探討，望對大家在以后的建設(shè)工程項目管理有所幫助。

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　　1前言

　　建設(shè)工程項目管理是建筑施工企業(yè)根據(jù)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)內(nèi)外條件，按照現(xiàn)代企業(yè)運行規(guī)律，通過生產(chǎn)諸要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理，以實現(xiàn)工程項目的合同目標(biāo)、工程經(jīng)濟效益和社會效益。下面筆者就建筑工程項目施工管理存在的問題、項目施工管理轉(zhuǎn)變思路的重要性和基本要求及建議方案進行論述。

　　2轉(zhuǎn)變工程項目施工管理思路的重要性

　　2.1轉(zhuǎn)變思路是時代的迫切要求

　　面對新的世紀(jì)，如何建立一種能不斷適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要、適應(yīng)市場需要和適應(yīng)提升企業(yè)文化品牌需要的項目管理模式，如何走出一條“創(chuàng)新、改革、發(fā)展”的一體化道路，是建筑施工企業(yè)亟需面對的一項艱巨而關(guān)鍵的任務(wù)。如今，國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施、“十五”期間四大重點工程的開工以及交通、能源、水利水電建設(shè)、城市建設(shè)的熱潮等等無疑為建筑施工企業(yè)帶來了廣闊的發(fā)展空間，市場的擴大意味著將重新被瓜分，企業(yè)如果沒有管理、資本、機制、體制、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，意味著其占有市場份額將減小并逐步被市場淘汰，特別是面對即將到來的國際承包商進入中國建筑施工市場和國內(nèi)建筑施工企業(yè)進入國際市場這樣的大環(huán)境下，意味著我們將面臨著世界上許多強大的競爭對手，這樣，不管愿不愿意，建筑施工企業(yè)都必須參與世界經(jīng)濟的大循環(huán)。所以，時代的巨大變革，迫切要求建筑施企業(yè)轉(zhuǎn)變項目施工管理的思路，加快創(chuàng)新變革。

　　2.2轉(zhuǎn)變思路是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的需要

　　二十多年來，我國的建筑企業(yè)在招標(biāo)承包制的機制下，已全面推向了市場，人們的市場觀念和競爭意識得到不斷的加強，那種“等、靠、要”的思想正被一點點的清除，生存、發(fā)展靠市場、靠自己的觀念已經(jīng)形成，但建筑施工企業(yè)依然存在管理體制不健全、機制不靈活、項目與企業(yè)間責(zé)任不明確以及其他不確定因素過多等等問題，這嚴重影響著項目管理的正常實施,因此，必須通過轉(zhuǎn)變思路，加快創(chuàng)新，革新弊端，以使項目管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的需要。

　　2.3轉(zhuǎn)變思路是先進的管理科學(xué)理論的要求

　　20 世紀(jì)50 年代管理科學(xué)理論體系正式形成，管理科學(xué)的目的是通過把科學(xué)的原理、方法和工具應(yīng)用于管理的多種活動，制定用于管理決策的數(shù)學(xué)和統(tǒng)計模型，并把這些模型通過計算機應(yīng)用于管理，減低不確定性，以便使投入的資源發(fā)揮最大的作用，獲得最大的經(jīng)濟效益。項目管理的創(chuàng)新就是要求我們將不斷進步和日趨完善的管理科學(xué)的理論及時運用于項目施工管理和企業(yè)管理當(dāng)中，及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高企業(yè)的競爭力。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異，如何將其及時有效地運用于企業(yè)的管理、生產(chǎn)實踐當(dāng)中，對于建筑施工企業(yè)而言關(guān)鍵就是結(jié)合項目施工進行變革。

　　2.4轉(zhuǎn)變思路是適應(yīng)市場經(jīng)濟運行規(guī)律的要求

　　由于市場還不夠規(guī)范，建筑施工企業(yè)在工程投標(biāo)中依然存在相互壓價、低價中標(biāo)的現(xiàn)象，同時業(yè)主由于處于買方市場,合同中不合理的要求和條款，使業(yè)主擺脫責(zé)任，結(jié)果承包商的地位就顯得十分被動，設(shè)計和監(jiān)理就難以履行職責(zé)，造成職能錯位時有發(fā)生。另外，國有建筑施工企業(yè)與集體、個體企業(yè)存在著不正當(dāng)競爭，影響公正、公平的實現(xiàn);行業(yè)保護、地區(qū)保護仍然較為嚴重，建筑市場行業(yè)、地區(qū)間的壁壘，阻礙和影響著市場的健康發(fā)展。建筑市場是整個市場經(jīng)濟的一個重要組成部分，雖然建筑市場有其固有的特性，特別是在我國建筑市場的發(fā)展存在以上種種問題還不能完全按照市場經(jīng)濟的規(guī)律運行，法律法規(guī)沒有健全，存在著許多人為因素、政策導(dǎo)向、政府行為乃至灰色交易，但無論怎樣市場經(jīng)濟的潮流是不可阻擋的，建筑市場的逐步完善和國際化必然要求我們的項目施工管理轉(zhuǎn)變思路來適應(yīng)市場經(jīng)濟運行的規(guī)律。

　　3轉(zhuǎn)變工程項目施工管理思路的基本要求

　　3.1 思路轉(zhuǎn)變要有利于適應(yīng)市場變化的需要，使企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟效益

　　市場是動態(tài)的、變化的，只有適應(yīng)市場才能有所作為,才能獲得效益。這里的效益是指在工程項目施工中為社會創(chuàng)造的效益和為企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟效益，良好的社會效益是企業(yè)占有已有市場，開拓潛在市場的關(guān)鍵,如果所施工的工程質(zhì)量不好，進度拖后，那么社會形象欠佳，獲得市場就困難。企業(yè)獲得經(jīng)濟效益就增強了企業(yè)開拓、占有市場的能力，這兩者缺一不可。

　　3.2 思路轉(zhuǎn)變要有利于生產(chǎn)力三要素的優(yōu)化協(xié)調(diào)組合，有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展

　　生產(chǎn)力與管理模式是相互促進、相互制約的關(guān)系，只有生產(chǎn)力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效的結(jié)合，才能發(fā)揮潛在的生產(chǎn)力。在市場經(jīng)濟時期，勞動對象是要靠市場競爭才能獲得，如果在競爭中失敗，得不到勞動對象，生產(chǎn)力諸要素就不能組合，潛在的生產(chǎn)力就不能發(fā)揮和轉(zhuǎn)化，這就意味著被市場淘汰。勞動者是生產(chǎn)力三要素的靈魂,是獲得勞動對象，掌握、使用勞動工具的主宰，在市場經(jīng)濟條件下，對勞動者素質(zhì)要求也越來越高。在如今，“高、新、大”(技術(shù)含量高、設(shè)備新、產(chǎn)量大)設(shè)備、器具等勞動工具的使用，使工程成本在勞動工具中的凝結(jié)就越多,它已成為關(guān)注的焦點。促使生產(chǎn)力三要素有效的協(xié)調(diào)組合，充分發(fā)揮并使之發(fā)展,這是建筑工程項目施工管理創(chuàng)新所遵循的原則。

　　3.3 思路轉(zhuǎn)變要有利于企業(yè)文化及品牌效應(yīng)的提升，為在千變?nèi)f化的市場中生存、發(fā)展作準(zhǔn)備

　　只有高素質(zhì)的企業(yè)在激烈競爭的市場中，才能及時明確自身的市場定位,充分考慮如何提高企業(yè)的文化及品牌效應(yīng)這一重要問題。在千變?nèi)f化的市場環(huán)境下，能否在市場中長期生存和發(fā)展，企業(yè)的文化及品牌顯得非常重要。這要求我們必須在工程項目的實施中去發(fā)現(xiàn)、造就一批高素質(zhì)的人才，以不斷充實、更新企業(yè)各級管理層，通過這些人帶動項目管理的革新,技術(shù)的創(chuàng)新和市場信息的提供，從而提升企業(yè)文化及品牌形象，為企業(yè)在千變?nèi)f化的市場中生存、發(fā)展作準(zhǔn)備。

　　4建議方案

　　4.1 要轉(zhuǎn)變觀念，思想上要重視

　　項目施工管理變革的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者的重視以市場的需求為出發(fā)點，要深刻認識項目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性，建筑施工企業(yè)應(yīng)將項目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來定位并將創(chuàng)新工作切實落到實處。項目施工管理的創(chuàng)新方案,并不是要固定某一種模式，關(guān)鍵是要具有建筑施工企業(yè)的實際情況和項目施工管理的內(nèi)在要求，要根據(jù)時代要求和遵循創(chuàng)新原則去提出革新方案。

　　4.2重新定位項目經(jīng)理部和設(shè)立組織機構(gòu)

　　項目經(jīng)理部隨著合同的簽訂而誕生，隨著合同的終止而完結(jié);項目部代表建筑施工企業(yè)，但它本身又并不是企業(yè)，無法承擔(dān)這一明確的有界限的責(zé)任;項目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益，不能將項目部的運作與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來，給企業(yè)留下了潛在的隱患;項目經(jīng)理擁有人、財、物的處置權(quán);擁有指揮、決策權(quán);企業(yè)對項目經(jīng)理有責(zé)任書,但缺乏有效的制約;建筑施工企業(yè)一般同時進行著數(shù)個項目的工程施工，企業(yè)與項目、項目與職工三者之間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào)，這些都是需要不斷創(chuàng)新來加以解決的問題。筆者認為有必要把建筑施工項目施工管理的內(nèi)容進行空間、主體延伸，應(yīng)從市場跟蹤、投標(biāo)競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經(jīng)濟效益全過程出發(fā)，通過對項目全過程的有效管理來建立健全項目部的組織機構(gòu)，即將項目部作為企業(yè)的分公司進行定位和設(shè)立。

　　4.3打破常規(guī)，建立與新機構(gòu)相適應(yīng)的體制

　　對建筑施工企業(yè)項目施工管理進行機構(gòu)革新后，必須給這一機構(gòu)的體制進行更新。項目的生命周期仍然是合同履約期，但項目部不再僅僅是企業(yè)的派出機構(gòu)，而是把項目部變成分公司，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　首先要確立有限責(zé)任制度。企業(yè)是項目分公司的投資主體，制定資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，做到產(chǎn)權(quán)清晰，依法建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，作為所有者的企業(yè)退居到控股公司的位置，用股東的方式來行使自己的職責(zé)，同時承擔(dān)有限責(zé)任，用這個辦法來界定企業(yè)與項目部各自的邊界責(zé)任。

　　第二就是要建立企業(yè)法人財產(chǎn)制度。使項目部擁有一塊邊界清楚的財產(chǎn)，用邊界清楚的法人財產(chǎn)來承擔(dān)法人責(zé)任。

　　第三是形成科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)，形成來自所有者(對項目部分公司來說，企業(yè)就是所有者)的激勵和約束，因為項目部分公司是企業(yè)出資來興建的，必須充分體現(xiàn)企業(yè)控股公司的意志。

　　4.4革新技術(shù)，使企業(yè)的生命之樹常青

　　技術(shù)革新的實質(zhì)是，企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識和新技術(shù)、新工藝、新裝備，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場競爭力，占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值。建筑工程項目施工管理的創(chuàng)新對建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來重要的作用，項目部作為企業(yè)的派出機構(gòu)是企業(yè)的分公司，是企業(yè)的縮影，代表著企業(yè)的形象，體現(xiàn)著企業(yè)的實力，是企業(yè)在市場的觸點，是企業(yè)獲得經(jīng)濟效益和社會效益的源泉，因此項目施工管理的有效運作是建筑施工企業(yè)的生命，惟有創(chuàng)新才能使生命之樹常青。

　　4.5機制革新，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度

　　項目施工管理革新方案確立了組織機構(gòu)，明確了母、分公司的體制，并相應(yīng)建立起了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，創(chuàng)新的方案基本具備了，但這一方案的有效運行還要有創(chuàng)新的機制，方能使這一創(chuàng)新方案具有極強的生命力。創(chuàng)新的機制就是要使項目部分公司不斷增強市場的競爭能力，牢牢占有已有的市場，不斷開拓和占有潛在的市場。企業(yè)競爭力具體體現(xiàn)在企業(yè)的實力和企業(yè)對市場機遇的判斷和捕捉能力，而企業(yè)的實力是來源于項目部的社會效益和經(jīng)濟效益，市場機遇的判斷和捕捉能力是來源于項目部及時準(zhǔn)確的信息和良好的業(yè)績，因此要增強企業(yè)實力，實際上就是加強項目部的建設(shè)，提高其贏利水平，提高其社會形象，提高其市場敏感性等等。

　　5結(jié)束語

　　我國建筑施工企業(yè)的工程項目施工管理走過了20 余年的歷程，逐步形成了具有現(xiàn)代管理意義的工程項目施工管理，但還存在很多問題和不足，特別是近幾年我國市場經(jīng)濟體制逐步走向完善的情況下，這需要我們在實踐中不斷創(chuàng)新，努力探索有中國特色的現(xiàn)代建筑工程項目施工管理模式，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，適應(yīng)企業(yè)文化及品牌效應(yīng)的提升。

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