發布時間：2016-08-26所屬分類：科技論文瀏覽：1次
摘 要： 隨著科技的發展，環境污染問題也越來越受到人們的關注了，我國也采取了一系列治理環境污染的措施，節能減排也是環境治理中很重要的一部分。本文是一篇 環境保護期刊論文 范文，主要論述了企業主體作用下的節能減排研究。 摘要：本文闡述了節能減排的概念，從
隨著科技的發展，環境污染問題也越來越受到人們的關注了，我國也采取了一系列治理環境污染的措施，節能減排也是環境治理中很重要的一部分。本文是一篇環境保護期刊論文范文，主要論述了企業主體作用下的節能減排研究。
摘要：本文闡述了節能減排的概念，從企業在節能減排中的主體作用進行分析，建立適合國情的企業節能減排運作機制，主要涵蓋目標責任、清潔生產、能源服務等三個方面。
關鍵詞：主體作用,節能減排,運作機制
1節能減排
隨著我國氣候變暖、環境污染等環境問題的不斷出現，人們逐漸認識到環境保護的重要性，采取了一定的應對環境污染的措施。節能減排正是目前人們努力尋找的一種新的經濟發展模式，希望以更低的能源強度和溫室氣體排放強度支撐社會經濟高速發展，實現經濟、社會和環境的協調統一。
2企業在節能減排中的主體作用
企業是國家經濟基礎，堅持節能減排的可持續發展模式是每個企業應當承擔的社會責任，也是企業提高競爭力、實現可持續發展的必由之路。企業必須遵守法律法規，加強節能管理，在生產經營各環節中積極貫徹節能減排工作。可以說，企業在節能減排中的地位和作用非常突出，企業需要結合國家政策，苦練內功，明確環保責任和義務。一是深化企業改革，使企業成為真正的市場競爭主體。通過企業的規范管理和制度約束，不斷形成有效激勵企業創新機制，使技術創新步入良性發展的軌道，促進經濟增長方式由“粗放”走向“集約”，提高企業經濟效益。二是企業應加強能源綜合利用，加大節能節電技改投入，推廣應用節能節電新技術、新設備;加快淘汰高能耗落后工藝、技術以及設備，實現節能降耗目標。盡最大可能抑制企業的浪費性使用，提高能源的利用率，使企業真正有動力去推動節能減排。三是企業結合國家環保政策措施，努力發展環保產業和項目。鑒于國家對環保產業給予的政策和資金支持，在節能減排方面做文章�？傊唧w工作中要以企業為主體，注重發揮企業的核心和關鍵作用，正確處理生產經營與節能減排的關系，近期效益和企業可持續發展的關系，把節能減排真正融入企業的發展戰略、管理體系和日常經營活動之中，推動節能減排取得更大成效。各行業企業應向資源利用效率高、三廢減排管理有效、廢物綜合利用好的生態環保型產業發展，提高能源效率，形成穩定的生態產業網絡，走出一條資源使用效率高、科技含量高、經濟效益高、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。
3企業主體作用視角下的節能減排運作機制
企業作為社會經濟活動的主要組成部分，實施節能減排對整個社會的節能環保意義重大。從企業主體角度來說，應該充分發揮其主體作用，建立行之有效的運作機制。
3.1節能減排目標責任機制。建立節能減排目標責任制可以強化企業的主體責任，明確目標和責任。具體做法有：一是強化企業主體責任，建立企業目標責任制度。企業必須嚴格遵守節能減排相關法規、政策，落實各自的目標責任，按期保質保量完成;對于違法違規，隱瞞實情，不完成目標任務的企業嚴格追糾其責任。堅持“誰污染、誰治理”，對未按規定建設和運行污染減排設施的企業和單位，要采取限制上新項目、媒體曝光，甚至追究刑事責任等方式嚴肅處理。二是簽訂和落實節能降耗責任書。簽訂節能降耗“軍令狀”的形式，有利于強化企業責任。責任書簽訂后，強制約束企業的節能降耗完成情況，能夠有力推進節能減排工作的開展。
3.2節能減排清潔生產機制。清潔生產是污染防治的最佳模式，倡導從源頭做起、預防為主、全過程控制，最終目的是節能降耗、減污增效，實現經濟、環境和社會效益的統一，對于企業積極參與節能減排具有重要的意義。企業完善清潔生產機制的重點要放在體現末端治理的污水處理場建設、電廠煙氣脫硫建設，產業結構調整的重點需要集中對企業的關、停、并、轉。目前清潔生產還停留在“共識”階段，并沒有轉化為自覺的行動，清潔生產從根本上來說還沒有融入到節能減排的主流工作中去。因此需要從以下幾方面努力:一是完善《清潔生產促進法》的有關規定。改變《清潔生產促進法》中對清潔生產“鼓勵和促進”的定位，把清潔生產作為實現污染預防和節能減排的主要手段和途徑。另外在《清潔生產促進法》法律責任條款中增加約束力更強、力度更大的懲處措施，大幅度提高違法成本，明確執法主體，提高法律強制性條款和約束性條款的執行效果。二是制定推動清潔生產的優惠政策。一方面建立清潔生產激勵政策。國家應盡快制定企業實施清潔生產的財政稅收政策，對研發和先行推行清潔生產技術的企業實施減免稅政策。各級金融機構加大對經濟效益好、污染治理效果顯著的清潔生產項目予以貸款支持，對列入國家和省的清潔生產示范項目給予貸款貼息支持。通過政府向實施清潔生產的企業進行有針對性的財政補貼和適當經濟上的支持和鼓勵，大幅度地調動企業實施清潔生產的積極性。另一方面加大清潔生產資金支持力度。設立清潔生產基金，用于對企業通過清潔生產審核評估的清潔生產中高費方案實施的資金支持，加快提升行業清潔生產水平;建立專項資金，支持清潔生產技術研發、示范和推廣、重大清潔生產項目的實施、建立清潔生產信息服務平臺等。
3.3節能減排能源服務機制。當前，我國在節能減排有關的信息服務工作不到位，阻礙了節能減排工作的開展。政府工作報告多次指出要“大力發展節能服務產業和環保產業”。因此，下一階段我們要建立和健全節能減排的能源服務機制，推行合同能源管理，建立適合國情的合同能源管理方法，充分發揮節能服務機構在節能領域的作用，為企業實施節能改造提供診斷、設計、挖潛、運行、管理、融資一條龍服務。合同能源管理，是一種基于市場發展起來的全新的節能新機制。合同能源管理是在實施節能項目投資的企業與專門的節能服務公司之間簽訂能源管理合同，用減少的能源費來支付節能項目全部成本的節能投資方式，而傳統的節能投資方式下，節能項目的所有風險和所有盈利都由實施節能投資的企業承擔。在合同能源管理方式中，允許用戶使用未來的節能收益為工廠和設備升級，以及降低目前的運行成本。合同能源管理機制實質是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式。當前，我國可以借鑒國外的成功經驗，推行合同能源管理，加快建立集節能診斷、設計、融資、改造、運行、管理等服務于一體的節能減排技術服務體系，積極推行相關服務的市場化服務新機制。
4結論
本文在分析節能減排現狀的基礎上，提出了能夠較好發揮企業主體作用的節能減排運作機制。既有確立責任和分工的節能減排目標責任機制，也有基于清潔生產法律的節能減排清潔生產機制，更有借鑒國外做法的節能減排能源服務機制。這幾種運作機制實踐性較強，通過具體實施可以提高節能減排的效益和效果。
參考文獻
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