發布時間:2017-01-10所屬分類:經濟論文瀏覽:1次
摘 要: 在新形勢下,高校為了更好地生存和發展,就必須充分認識高校財務管理的重要性和必要性,以下是小編搜集整理的一篇 財務管理論文 :探究高校財務管理問題的論文范文,歡迎閱讀參考。 【摘 要】隨著教育體制改革的深入,我國高校財務管理暴露出越來越多的問題
在新形勢下,高校為了更好地生存和發展,就必須充分認識高校財務管理的重要性和必要性,以下是小編搜集整理的一篇財務管理論文:探究高校財務管理問題的論文范文,歡迎閱讀參考。
【摘 要】隨著教育體制改革的深入,我國高校財務管理暴露出越來越多的問題,影響和制約著整個高校的管理和發展。文章試圖通過分析高校財務管理存在的問題,提出相應的解決對策,切實提高高校財務管理的水平,以促進其有效的發揮作用,推動高校各項事業的健康發展。
【關鍵詞】高校;財務管理;問題;對策
高校管理是一項系統而復雜的管理,涉及教學、科研、后勤等諸多方面,而財務管理是這一體系中的重要環節之一。高校財務管理水平的高低直接影響整個高校的管理和發展,因此,高校管理必須確立財務管理的重要地位,充分發揮其在高校發展中的監督和管理作用。
然而,目前許多高校在財務管理上還存在諸多問題,嚴重影響著財務管理在高校發展中的作用。如何解決高校財務管理中存在的問題,有效發揮財務管理的作用,成為目前高校發展不容回避的問題。
一、高校財務管理存在的問題
1.財務管理意識淡薄
目前,我國高校多為公辦性質,屬于國家撥款的事業單位,很多學校在思想上、觀念上還尚未適應當前的市場經濟新情況,對財務管理的重要性認識不足,往往只重視教學和科研,而忽視了財務管理,財務管理逐漸變為服務、保障的從屬地位。許多高校的財務管理工作的重點還基本停留在記賬、算賬、報賬等方面,而對與學校發展有關的決策和經濟活動,財務部門更多的是事后執行而非事前決策,這就使得財務管理工作過多地強調服務職能,而未能在管理中發揮應有的作用。這種重核算輕管理的財務管理模式,嚴重制約著高校的改革,并與市場經濟的發展不相協調,直接影響了高校財務管理職能的發揮。
2.預算編制不完善,執行力不夠
預算管理是高校財務管理的核心內容,在高校各項財務管理工作中處于重要地位,然而目前高校財務管理工作并未真正重視預算管理,還存在一些問題。首先,某些高校對預算編制不夠重視,普遍認為按照上級審批確定的預算目標編制出一套預算報表, 就算完成了預算編制任務,這樣財務預算的編制很容易流于形式。因此,在測算預算基礎數據時,容易夸大申報數,編制隨意。其次,預算編制的方法過于簡單,支出預算編制缺乏科學合理的標準,或憑主觀臆斷、憑經驗確定支出數額,或以“上年基數+ 本年增長”的方法確定,導致最終形成的預算方案不夠科學。再次,預算編制范圍不全面,很多屬于學;虿块T的預算外收入未納入學校綜合預算,這就造成了預算不準確或覆蓋面不夠廣泛,不能夠全面地反映高校資金的全貌。最后,預算執行力不夠。部分高校預算編制形同虛設,不能真正實行預算管理。在預算執行中不重視預算的事后管理,對預算的實施缺乏有效的監督,對預算執行過程中存在的問題不能及時做出必要的調整等。
3.內部控制制度不嚴格
高校內部控制制度經過多年的發展,客觀上來說仍然不太完善,內控防線建設仍然缺失,主要表現在以下幾點:首先,內控制度內容不夠全面。有些高校對重大建設和投資項目的論證、決策等方面未建立起有效的內部控制制度,容易導致對外投資決策的失誤,造成不必要的損失。其次,內控制度范圍不夠廣泛。許多高校往往強調對財政性資金的內部控制,而忽視對預算外資金的內部控制。再次,內控組織體系不夠完善。學校各部門的管理職能分工不明確,相互配合失調,缺乏健全有效的會計崗位責任制管理。最后,內控制度執行力度不夠。目前各高校多多少少都建有內部控制制度,但是在實踐中卻沒有嚴格執行,致使制度形同擺設。
4.財務風險管理乏力
近幾年,為了提高高校辦學規模,盡管政府已經加大了投入,但是還是遠遠不能滿足高校事業發展對資金的需求。面對資金短缺,許多高校通過銀行貸款加以解決,這在一定程度上暫時解決了高校資金周轉的困難,但是同時也給學校帶來了一定的風險。貸款過程缺乏科學決策,使得貸款規模大大超過了資金承受能力,貸款到期必須償還本息,財務風險加大。同時,高校內部審計功能缺失,不能有效監督各項財務活動。當前,許多高校的內部審計機構形同虛設,不能及時規避潛在的財務風險。
二、加強高校財務管理的對策
1.充分認識財務管理的重要性,確立財務管理的重要地位
首先要形成財務管理觀念,從根本上認識到財務管理工作的重要性和必要性,切實重視和加強財務管理工作,明確高校發展與財務管理的關系,把高校發展與財務管理統一起來。同時,高校財務管理要轉變其重核算輕管理的舊有理念,由核算型的會計轉變為管理型會計,在舊有的工作職責及范圍里輸入新的內容,明確財務管理在高校諸多管理環節中應處于基礎地位。既要充分發揮財務管理在實現事業發展規劃中的保障作用,又要開拓創新,發揮其在事業發展規劃中的指導作用,使財務管理在高校發展中的基礎地位落到實處。
2.強化預算管理,提高預算執行力度
首先,應不斷加強對高校預算管理的認識,突出預算編制的重要性。加強預算的參與機制,各部門之間密切配合,及時提供相關的預算分析數據,準確的反映實際情況,從而使預算編制更具有真實性。其次,應實現預算編制的科學化。高校在編制預算時應根據本校實際情況,針對不同的預算項目綜合采用增量預算法、零基預算法、定額預算法、滾動預算法、績效預算法等多種方法,以提高預算的科學性,合理安排預算資金。再次,把學校能夠實現的正當、合理、合法的收入均納入收入預算管理,以期預算編制范圍更加廣泛,更能全面反映學校整體財務收支情況和總體規模。最后,加強預算執行的控制和管理力度。嚴格按照預算執行,規范收入管理,強化支出管理,對沒有預算的項目原則上不得安排支出。加強預算執行過程的有效監督,對預算執行中出現的問題,及時采取措施予以妥善解決。建立科學的預算分析評價制度,對預算的執行結果進行分析評價,客觀總結經驗,提出存在的問題并采取有效的措施解決問題,不斷提高財務管理水平。
3.加強高校內部控制管理
高校的內部控制管理是其財務管理的重要內容,是使高校一切經濟活動按預期目標進行的重要保障,是防止差錯和舞弊行為發生的有效手段。首先,建立全面的內控制度,對從前缺乏內控管理的重大建設和投資項目建立起適當有效的內部控制制度,保證高校資金的安全。其次,擴大內控制度的范圍,不僅要強調對財政性資金的內控管理,而且要重視對預算外資金的內部控制。再次,完善內控組織體系。明確學校各部門的管理職能,加強對財務內部控制的組織領導和協調;健全會計崗位責任制管理,建立嚴格而具體的內部控制制度,明確責任范圍,各盡其責。最后,提高內控制度執行力度。在實踐中嚴格執行內部控制制度,使制度發揮其應有的作用。建立內控評價制度與激勵機制,同時必須將內控評價制度與激勵機制相結合,將內部控制落到實處。
4.提高風險意識,降低財務風險
高校應建立起有效的風險管理機制,增強財務應變能力,盡可能回避或降低財務風險。首先要做好財務規劃,正確分析財務狀況適度貸款,正確預測償還能力加強貸款資金管理。同時,應積極拓展籌資渠道,調整資金結構,降低籌資成本及財務風險,如積極爭取企業對教育事業的支持、后勤部門社會化等。此外,應加強高校內部審計職能,使內部審計職能發揮應有的作用,確保財務活動有效穩定運行。
綜上所述,高校財務管理是高校管理的重要環節,在新形勢下, 高校為了更好地生存和發展,就必須充分認識高校財務管理的重要性和必要性,認清高校財務管理的現狀,正視其中的問題并努力加以改正,不斷提高財務管理的水平,從而促進高校事業可持續發展。
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