發布時間:2016-08-10所屬分類:經濟論文瀏覽:1次
摘 要: 內部控制是在一定的環境下,單位為了提高經營效率、充分有效地獲得和使用各種資源,達到既定管理目標,而在單位內部實施的各種制約和調節的組織、計劃、程序和方法。本文是一篇 行政學論文 范文,主要論述了怎樣加強行政事業單位內部控制建設。 摘要:建設行
內部控制是在一定的環境下,單位為了提高經營效率、充分有效地獲得和使用各種資源,達到既定管理目標,而在單位內部實施的各種制約和調節的組織、計劃、程序和方法。本文是一篇行政學論文范文,主要論述了怎樣加強行政事業單位內部控制建設。
摘要:建設行政事業單位內部控制,可以提高行政事業單位的管理水平,使行政體制可以得到有效的深化改革,促進服務型社會的形成。本文主要針對當前加強行政事業單位內部控制建設進行全面的論述,結合行政事業單位內部控制的現狀,并提出加強行政事業但單位內部控制的具體措施,希望可以起到積極的借鑒意義。
關鍵詞:行政,事業單位,內部控制
近年來我國公共財政體制不斷進行改革,但是我國當前各個行業的事業單位內部控制這個環節還是比較薄弱,存在著一些問題,需要將內部控制制度不斷進行完善,需要將財務工作當中存在的錯誤進行有效的預防和發現以及可以糾正,使財務信息的真實性可以得到保證,使財政資金可以始終保持安全性,具體的財政支出也可以落實到實際之處,使行政事業單位的職能管理目標得到實現。
一、行政事業單位內部控制現狀
(一)內部控制意識比較單薄
一些單位忽略內部控制,過于重視事業的發展,對于內部管理不夠重視,缺乏內部控制意識。一些單位認為行政事業單位主要依靠財政預算來安排資金,需要對編制預算按照規定對預算精編制,目標就是取得資金。一些單位單純的認為內部控制只是需要財務部門進行負責,需要財政部門對財務狀況進行把關,認為單位內部控制根本不重要。一些單位認為內部控制制度就是單純的建立制度,沒有認識到內部控制的重要性,相關部門應該承擔的責任也沒有認識到。
(二)缺乏行政事業單位建設內部控制的人才
內部控制建設涉及的部門很多,內容也非常的復雜,自身的專業性比較高。需要對經濟業務的流程進行有效的梳理,識別具體的風險,并且采取應對的措施,促進制度的建設和推行,因此需要專業的人才進行組織和建設。只有各個行業的事業單位的財務人員才會完成這項工作,但是實際財務人員自身的素質比較低,人員十分緊缺,人才缺乏保障,這樣一來行政事業單位內部控制建設就加大了難度。
(三)信息溝通方面存在障礙
內部的信息不夠暢通,也不夠透明,具體的業務具有獨立性,這樣一來,各個具體的業務部門的信息就會受到局限,其他的部門無法得到共享,一些部門的預算都在財務部門集中,其他的業務部門無法得到參與,信息具有封閉性。信息不夠暢通,在處理大量信息的過程中,經常會出現阻塞的現象,這樣就無發生及時做出最正確的決策,缺乏時宜性,因為信息缺乏對稱性,員工無法深入了解控制對象和程序,內部控制也無法進行有效的參與。
二、加強行政事業單位內部控制建設的措施
(一)強化內部控制意識
作為單位內部控制的責任人,需要對事業單位內部控制建設的真實性和完整性以及合理性負責,對于部門開展的內部控制需要給予最大的支持。對語言內部控制自身全面性的要求需要給予重視,全體工作人員需要普及內部控制知識,要進行全程控制,對于全員也要進行控制,對于內部控制的重要性原則和制衡性原則以及適應性原則需要給予高度的關注,對于單位內部機構和分配職責等需要進行調整,使內部審計機制得到有效的完善,為其創造出良好的內部控制的環境。
(二)提高財務人員的素質
單位內部控制當中非常重要的一個環節就是財務人員,其他崗位的工作對于財務工作會產生影響,財務人員需要對資金進行預算以及使用,檢查和監督項目的進度,可以及時發現問題,并且及時進行反饋。因此要想加強內部控制需要加大力度提高財務人員的綜合素質。財務人員的道德和文化水平以及專業素養需要不斷提高,財務人員的工作作風需要不斷進行改正,自身的觀念和知識需要不斷進行創新,對于相關的財經法規和會計制度需要進行學習,財務人員對于監督要具備參與意識,對于單位的工作規劃等方面的內容要進行了解,這樣才可以對單位提供有效的財務信息。財務人員不僅需要對基礎的知識和專業技能進行掌握,還要對當前的經濟發展不斷適應,對于最新的政策需要進行了解,要充分了解和掌握內部控制相關的專業知識。
(三)加強信息的溝通
事業單位要建立完善的信息溝通制度,信息要具備有效性和暢通性,促進內部控制更好的發展。建立出良好的信息溝通,需要共享內部信息,對于相關的信息進行傳遞主要是依靠內部信息系統,這樣一來,業務人員才可以對相關的信息進行共享。還需要溝通上級單位,主要是和審計部門和稅務部門進行溝通交流,如果在內部控制當中出現問題,需要對上級主管的部門進行及時的匯報,進行反映和溝通,管理部門可以對資金的使用情況充分的了解,也可以掌握有關財政預算等方面的各種相關的信息。
三、結束語
通過以上綜合的論述,隨著我國經濟社會的不斷發展,當前事業單位對于內部控制缺乏認識,會計核算方面也不夠健全,針對固定資產管理方面比較薄弱,崗位設置不夠合理。針對這些不足之處,我國事業單位內部控制的建設被給予高度的關注,對單位內部控制存在的問題找出來,將形成原因進行分析,結合當前事業單位內部控制的發展趨勢,提出具有的加強的措施,促進我國事業單位內部控制建設更好的發展。
參考文獻
[1]江蘇省行政事業單位內部控制研究課題組.行政事業單位內部控制現狀分析與政策建議——基于江蘇省行政事業單位內部控制問卷調查的研究[J].財務與會計,2014,06:12-14.
[2]楊淑靜.從《行政事業單位內部控制規范(試行)》看行政事業單位內部控制存在的問題及對策[J].會計師,2014,16:44-45.
[3]余華.行政事業單位業務層面內部控制建設存在的主要問題及對策探討[J].湖南財政經濟學院學報,2014,06:66-76.
行政學論文投稿期刊推薦《中國行政管理》雜志是由國務院辦公廳主管,中國行政管理學會主辦,是新中國成立后創辦的第一本研究行政管理的專業刊物,是反映政府行政管理理論與實踐的全國中文核心期刊,也是目前我國行政(公共)管理學科大型綜合性期刊,被全國中文核心期刊要目總覽列為“政治學類”第一位、“管理學類”第一位。2012年入選國家社科基金學術期刊首批資助名單(批準號12QKA095)。本刊為全國中文核心期刊、中國人文社會科學核心期刊、中國權威學術期刊(RCCSE)、中國社會科學引文索引(CSSCI)來源刊、中國期刊全文數據庫(CJFD)收錄刊,在學術界和實踐界享有盛譽。
SCISSCIAHCI