發布時間：2015-04-09所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：人力資源(Human Resources ，簡稱HR)指在一個國家或地區中，處于勞動年齡、未到勞動年齡和超過勞動年齡但具有勞動能力的人口之和。或者表述為：一個國家或地區的總人口中減去喪失勞動能力的人口之后的人口。人力資源也指一定時期內組織中的人所擁有的
摘要：人力資源(Human Resources ，簡稱HR)指在一個國家或地區中，處于勞動年齡、未到勞動年齡和超過勞動年齡但具有勞動能力的人口之和。或者表述為：一個國家或地區的總人口中減去喪失勞動能力的人口之后的人口。人力資源也指一定時期內組織中的人所擁有的能夠被企業所用，且對價值創造起貢獻作用的教育、能力、技能、經驗、體力等的總稱。狹義講就是企事業單位獨立的經營團體所需人員具備的能力(資源)。
關鍵詞：人力資源,管理制度,管理論文發表
人力資源，又稱勞動力資源或勞動力，是指能夠推動整個經濟和社會發展、具有勞動能力的人口總和。經濟學把為了創造物質財富而投入于生產活動中的一切要素通稱為資源，包括人力資源、物力資源、財力資源、信息資源、時間資源等，其中人力資源是一切資源中最寶貴的資源，是第一資源。人力資源包括數量和質量兩個方面。人力資源的最基本方面，包括體力和智力，從現實應用的狀態，包括體質、智力、知識、技能四個方面。人力資源與其他資源一樣也具有特質性、可用性、有限性。
通常來說，人力資源的數量為具有勞動能力的人口數量，其質量指經濟活動人口具有的體質、文化知識和勞動技能水平。一定數量的人力資源是社會生產的必要的先決條件。一般說來，充足的人力資源有利于生產的發展，但其數量要與物質資料的生產相適應，若超過物質資料的生產，不僅消耗了大量新增的產品，且多余的人力也無法就業，對社會經濟的發展反而產生不利影響。經濟發展主要靠經濟活動人口素質的提高，隨著生產中廣泛應用現代科學技術，人力資源的質量在經濟發展中將起著愈來愈重要的作用。
基本方面包括體力和智力。如果從現實的應用形態來看，則包括體質、智力、知識和技能四個方面。具有勞動能力的人，不是泛指一切具有一定的腦力和體力的人，而是指能獨立參加社會勞動、推動整個經濟和社會發展的人。所以，人力資源既包括勞動年齡內具有勞動能力的人口，也包括勞動年齡外參加社會勞動的人口。
目前，我國65歲以上人口占全國總人口比例已超過9.1%，已經成為老年型國家。老年人口迅速增多，眾多的老年人生活質量需要得到提高，老年人口的服務和照料需求不斷擴大，這需要有大量的養老服務人員。然而，我國養老服務發展相對落后，養老機構人力資源系列問題是造成養老服務發展落后的重要原因，系統分析養老機構人力資源建設的現狀，有利于發現養老機構人力資源建設中的問題，進而尋求完善養老機構人力資源建設的相關途徑和方法。
一、養老機構人力資源建設的意義
(一)有利于解決老齡化問題，維護社會穩定。老齡化問題直接關系到社會的安定與和諧，要徹底解決好我國老齡化問題，需要做出多方面的努力，如建立健全養老服務管理體制、加強養老服務基礎設施建設、開展養老服務人力資源建設等。養老服務人力資源隊伍是我國養老服務工作的主力軍，是養老服務不斷發展前進的基石。加強養老服務人力資源建設，可以完善養老服務體系，提升服務工作者的技能，以更高的標準為老年人服務，對于保障老年人老有所養、老有所樂，維護社會安定有著積極的作用。
(二)有利于滿足老年人生活需要，提高幸福指數。近年來，我國老年人的群體文化程度普遍提高，他們對生活充滿熱愛，希望在老年生活中有所學、有所為、有所樂，對生活質量的要求呈現出高標準和多樣化。而傳統的養老服務已無法滿足當代老人的生活需要，養老服務人力資源建設顯得十分必要。豐富的老年生活需要養老服務工作者不斷豐富自己的專業知識，提高自己的綜合素質。只有養老服務工作者隊伍建設好，老年人高標準、多樣化的需求才能得以最大限度的滿足，進而提高老年人的幸福指數，實現老年人利益最大化。
(三)有利于提高養老服務者的素質，促進養老服務行業發展。養老服務人力資源建設是養老服務行業發展的關鍵。目前我國養老服務中，面臨著各種問題，例如管理體制不健全、技術人才短缺、服務技術水平低等，要有效地解決好這些問題，必須開展養老服務人力資源建設。通過培訓開發，使養老服務工作者掌握養老服務的專業知識，提高養老服務的技能和綜合素質，進而不斷提高養老服務質量和效率。養老服務人力資源是公共人力資源的組成部分，開展養老服務人力資源建設，關系到整個人力資源理論和實踐的完善與創新，對我國養老服務行業的發展有著十分重要的現實意義。
二、養老機構人力資源建設現狀與問題
我國老年人群體文化程度越來越高，退休人員比例不斷增大，身邊無子女陪伴的越來越多。為了豐富自己的晚年生活，他們會選擇養老服務機構，以滿足他們對生活質量的要求。只有養老機構服務人員隊伍建設好，老年人的需求才能得以最大限度的滿足。
(一)專業服務人員匱乏且配置不合理。據統計，當前我國半失能老年人和失能老年人人口已經超過3300萬，其中約有2900多萬老人需要專業護理人員的照料護理。為了不影響自己子女正常工作，這些失能老年人絕大部分選擇到養老機構養老，然而，養老機構中提供養老照料和服務的專業人員卻十分匱乏。
根據民政部《老年人社會福利機構基本規范》的規定，老年人社會福利機構中應配置一名大專以上的社會工作類專業的專職社會工作人員和康復人員，但僅有少數公辦的養老機構能夠達到《規范》的要求，大部分民營養老機構中并沒有醫生和護士。養老服務工作應以一個團隊的形式去開展相應的工作，至少應包含監督指導人員、專業服務人員、機構管理人員等。而非由一個人去做養老服務工作，合理的人員構成能夠最大化的體現出養老機構服務的工作效益。目前，養老機構服務人員構成卻極其單一化，監督管理機構也十分匱乏，這種局面不利于對實際的養老服務工作情況進行評估指導，不能促進養老機構服務工作的合理規劃。這種專業服務人員匱乏和不合理配置的局面直接影響了我國養老工作能否順利完成。
(二)服務人員專業化程度低且綜合素質不強。養老服務人員應掌握與養老服務相關的基本理論、具備良好的護理能力，還應具備良好的心理素質、交流溝通能力、突發事件的應急能力等。目前多數養老機構中從事第一線工作的養老服務人員，文化水平較低，不具備機構養老的素質和能力，且基本沒有接受過專業培訓，他們缺乏老年學、心理學、護理學等相關的專業知識。隨著政府部門對養老事業的重視，加大了對養老事業的資金投入和政策支持，我國養老機構服務隊伍不斷發展，養老服務人員的整體文化水平有所提高，但其綜合能力素質仍與實際工作需要有較大差距。
(三)服務人員工作任務繁重且效率不高。伴隨人口老齡化速度的加快，我國養老服務機構工作任務明顯加重，在養老機構生活的老人少數是健康老人，老人身體功能不斷退化，老年慢性疾病經常發生，生活自理程度越來越低，對長期照料和護理服務的依賴程度越來越大，這無疑給養老服務人員增添了很多工作任務。養老機構服務人員數量有限，由于個人喜好的差異，老年人的生活需求呈現多樣化，對養老服務工作者提出了更高的要求，養老服務人員無法滿足每位老人的生活需求，工作任務繁重，常常出現力不從心的局面。由于繁重的工作任務，養老服務人員多數情況下需要做些自己分外的工作，無法抽出時間學習相關的服務技能和專業知識，從而嚴重影響養老服務的工作效率。
(四)管理體制不健全、工資福利待遇低。雖然我國養老機構的服務工作隊伍快速發展，但由于相關法律法規不健全，嚴重影響了養老服務工作者隊伍建設。我國并沒有統一標準的養老服務工作者的管理辦法，各個省市根據當地實際情況擬定相關的管理辦法。社會工作者被《國家職業標準》認定為一項職業的時間并不長，各地擬定相關管理辦法仍處在探索階段，許多地方還需要修改和完善，這養老服務工作者隊伍的建設發展有著不利的影響。目前，多數養老機構周轉資金匱乏，加之物價水平不斷上漲，導致養老機構的經營成本也不斷增多，極少部分的養老機構能付出高額薪酬聘用專業護工，養老機構工作人員的工資和福利待遇水平整體較低。正是這種較低水平的待遇，無法吸引具有專業技能的人才，使得養老機構無法招聘到專業的養老服務人員，養老機構人力資源建設出現惡性循環的局面。
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