發布時間：2021-05-29所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：闡述工業企業中安全評價的特點，探討近年來的發展狀況，對發展趨勢進行了相應的展望，從而為我國大型工業企業的安全評價提供參考。 關鍵詞：工業企業，安全評價，工業經濟。 0引言 我國的經濟呈現快速穩定增長的態勢，在這樣的背景下，各種安全事故的
摘要：闡述工業企業中安全評價的特點，探討近年來的發展狀況，對發展趨勢進行了相應的展望，從而為我國大型工業企業的安全評價提供參考。
關鍵詞：工業企業，安全評價，工業經濟。
0引言
我國的經濟呈現快速穩定增長的態勢，在這樣的背景下，各種安全事故的發生也受到了相關工作人員的高度關注，工業企業中的安全問題成為決定一個企業是否能夠在激烈的市場競爭中站穩腳跟的必要條件。越來越多的企業在進行管理時，都將安全評價作為一項重要的工作[1,2]，列入日常的常態工作中。主要工作內容就是通過安全評價形式，找出企業在運行過程中安全管理存在的問題。只有通過這種方式才能保障企業處于安全生產的狀態，降低企業出現無謂損失的情況，這樣有利于企業的長遠持久發展。
1工業企業安全評價的特點
工業企業在生產運行過程中，安全評價已經成為不可或缺的一項內容，并且受到了現代相關工作人員的高度關注，自2001年以來，我國依次發布了《中華人民共和國安全生產法》《安全生產許可證條例》等相關的法律法規使企業了解了依法開展有效安全評價的重要性，尤其是對于部分高危企業相關工作人員也針對其特點設置了對應的評價法規，要求，但在實際的工作過程中，由于企業自身條件的不同，在遵循相關法律法規工作時，還需要應用更多的條款和制度進行評價，這樣才能保障生產工作的整體安全性。所以安全評價機構作為一個中介服務機構應運而生，而我國從事安全評價的相關專業人員數量也在不斷增加，我國的專業安全評估工作已經逐漸發展為一個全新的領域，在各行各業中得到了一定的應用。在工業企業的生產過程中，安全評價是保障其生產運行的一項關鍵工作內容，將其應用于整個經營環節中能夠獲得良好的效果，通過在系統運行的過程中對各項危險內容進行分析，能夠根據分析數據和具體行為，依照安全要求開展綜合性的評價，并且還能夠對當中存在的各種問題，依照現有的技術水平對工業企業的生產做出相應的調整，能夠為企業的發展提供行之有效的解決方式，最大限度降低企業在運行過程中存在的風險，使企業的運行安全性得到保障。
2工業企業安全評價的現狀
(1)安全評價受到我國相關部門重視，并且法律法規的完善度在不斷提升。目前，安全評價已經成為我國重要的行政許可事項，并且我國的政府人員對于相關的法律法規進行了相應的完善，目前我國的安全評價法律法規體系，以中華人民共和國安全生產法作為核心，我國的安全生產法律法規基本體系已經基本完成了建設。一系列的法律法規中，對于安全評價的相關內容提出了總體的方針要求，例如我國的安全生產法中明確規定，生產經營單位在進行工程項目的建設時需要與主體工程同步開展設計和施工，并且投入生產和使用的時間，也需要完成同步，而我國的危險化學品安全管理條例中明確規定，若在進行工業生產時，需要生產或儲存危險化學藥品需要出示本單位的安全評估證明，以及儲存裝置的合格率和使用期限，一系列審核通過后才能進行相關的化工生產。在我國的安全生產許可證條例中指出，國家在對礦山企業、建筑施工企業和危險品生產企業中開展安全生產許可管理時，需要有企業取得安全生產許可證，定期按照我國的相關要求進行企業內部的有效評價，只有這樣才能夠使企業的生產安全性得到保障，企業也能夠不斷在工作中進行自省使工作質量得到提升[1]。
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雖然我國相關部門已經基本建設了管理框架，但整體的框架還處于初級發展階段，其中的一部分細則依舊等待進行進一步的完善。近年來我國的安全生產監管總局以及各級地方政府都在按照我國的相關規定和要求，制定完整的安全評價法律法規和規章制度，其主要目的是盡可能推進安全評價機構以及安全評價人員的發展。主要目的是強化安全評價機構的整體資質以及使申請程序和管理程序更為完善，安全評價人員以及管理工作的開展都需要按照我國相關部門的要求和規章制度進行，這樣能夠全面提高安全評價工作的整體監管制度，并且我國的相關部門也在安全評價機構管理規定中，對于安全評價中介機構的執業行為做出極為明確的要求和管理。除此之外，國家安全生產監督總局還先后頒布了一系列安全評價工作開展的技術指導性規范，例如《安全評價通則》《安全預評價導則》《安全驗收評價導則》等多方面的內容，其主要目的依舊是對我國的安全評價工作進行優化，使我國的整體安全評價質量得到保障。
(2)專業從業人員數量明顯增加，但評價水平依舊較低。我國在經濟發展的背景下安全評價工作呈現快速發展的趨勢，并且安全評價工作在各行各業都受到了來自相關政府部門的認可，尤其是我國的大型高風險工業企業，在發展過程中都設置了專門的安全評價工作崗位，設置了相應的管理制度和工作條例，并且我國的大型工業企業在生產過程中需要按照我國的相關部門邀請第三方審查，作為企業和政府審查的橋梁，所以目前我國的安全評價工作的相關人員數量不斷增加，并且評價工作也逐漸借鑒國內外的先進評價方式，基本能夠滿足我國的企業生產安全。但值得注意的是，雖然專業從業人員的數量有了明顯的增加，但目前還處于初級發展階段，評價內容和評價的專業性無法與國際先進水平相媲美。雖然我國的整體安全評價工作在工業企業中得到了一定的應用，并且也取得了一定的成效，在實際使用中所面臨的一系列問題依舊較為明顯，相關工作人員需要引起重視。例如，雖然我國建立了完整的培訓機構，并且評價人員的整體專業性有了極大的提升，但相關工作人員依舊缺乏相應的工作經驗，在進行安全評價時評價方式的選擇，容易出現一系列的偏差，不能將評價方式靈活的應用于評價工作中。除此之外，安全評價報告的差異性較大，也是目前在開展評價工作時需要面臨的一個重要問題，受到從業人員以及國家標準等多方面的影響，我國的安全評價工作發展速度較快，并且相關的整體科技和評價內容并不能得到有效適應，這就導致安全評估報告還存在較大的問題，不統一是工作人員需要面對的一個主要問題。
3趨勢展望
近年來，安全評價工作在我國的工業企業中得到了極為廣泛的應用，隨著評價體系的不斷健全，以及相關工作人員思路的不斷擴展，在實際應用過程中自身的發展趨勢也逐漸得到了展現。
(1)評價方式呈現多樣化的轉變。隨著安全評價工作在工業企業中的不斷深入，對評價方式的認知還存在一定的問題。大型企業在進行評價時，往往具有一套完整的標準相關工作人員，只需要按照標準開展評價工作即可，并且部分大型企業還可以在國家標準的要求上進行逐步改善，這樣能夠使其更加具有針對性和可應用性，例如中石化通過整合安全性綜合評價方式，使危險性和可接受操作，以及道氏危險指數融會貫通，建立了一套，能夠根據不同評價對象做出方法選擇的評價體系。類似于這樣的體系建設，在目前我國的大型工業企業中有不同的類型，雖然其中的效果較為良好，但由于我國并沒有形成完整的管理標準，導致整體的管理制度也無法統一，對于我國開展監管工作來說有一定的難度。
(2)評價范圍有了極大的拓展。根據近年來開展的安全評價活動進行分析安全評價工作，已經朝著縱向和橫向兩個方向不斷深入和優化。安全評價開展前期工作，主要以設備作為評估角度，逐漸轉變為其他不同工藝的優化和考量。例如由生產系統逐漸轉變為科研和實驗等其他的方向由裝置的單方面評價轉變為工程的基礎性評價，這也直接促使安全評價工作的可控制性得到提升。一方面能夠降低事故率，另一方面還能幫助工作人員在工作中排查其中的隱患，使整體的工作安全性得到保障。
4結語
安全評價工作是工業企業中運行生產的基礎，而目前我國的安全評價工作已經由政府和工業單位兩方轉變為了政府、第三方機構、工業單位三方評價的管理體系，這種管理方式具有更高的科學性和可監測性，需要對我國的評價體系進行優化并建立深入的管理制度和統一的評價標準，只有這樣才能使我國的工業企業安全評價質量得到提升。——論文作者：任鑫
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