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推進環境保護大數據應用和發展的建議

發布時間:2020-09-19所屬分類:管理論文瀏覽:1

摘 要: 摘要:大數據是目前信息化社會進入新階段的標志性成就,其充分運用給人們的生活帶來了廣泛且深遠的影響。對于我國經濟可持續發展的戰略,大數據技術的普及和發展起著舉足輕重的作用。而就環境保護來說,大數據技術意味著信息來源的多樣化、信息處理的高效率

  摘要:大數據是目前信息化社會進入新階段的標志性成就,其充分運用給人們的生活帶來了廣泛且深遠的影響。對于我國經濟可持續發展的戰略,大數據技術的普及和發展起著舉足輕重的作用。而就環境保護來說,大數據技術意味著信息來源的多樣化、信息處理的高效率、實際決策的全方位。大數據有力地促進了環保與其他各領域的有機融合,同時也將其他領域的技術、資源就地取材拿來我用,使得整個社會的一體化進程日趨環環相扣,其巨大經濟價值和社會價值,引起了包括政府、科研機構、商業單位、社會團體,以及公眾的高度關注和重視。這也有力地反作用于大數據技術在環保行業領域的成熟和發展,彼此相得益彰,共同進步。

推進環境保護大數據應用和發展的建議

  關鍵詞環境保護;大數據應用;建議

  隨著我國信息化建設的逐步深入,在環境保護領域,大數據技術起到了推波助瀾的關鍵作用,將這種作用描述為對環保產業的重新思考,以及因治理方式的改變引發的治理理念的巨大轉變,而進行的一場深度變革,這種說法恰如其分。用大數據來有效提升實際的管理水平、用大數據來有力驅動環保技術創新,這樣的環保理念,將必然成為環保領域新的發展宗旨和努力方向,帶動環保各項工作走上更高的臺階。

  1大數據應用于環境保護所面臨的幾個問題

  大數據的建設和使用在我國環保領域已經取得了巨大的進展,這與大數據的硬件基礎建設以及高新技術的不斷推出有著密切的關系,但頂層格局的設計明顯滯后、缺乏系統化的考慮、建設水平參差不齊難以形成合力等的問題,需要引起高度重視。環境保護大數據應用方面的問題可以總結為以下三點:

  1.1共享不足,數據受限

  大數據技術提供了一個技術平臺,可以實現環保海量數據信息的充分共享,但如果要實現這樣的功用,還需要一個起碼的前提,那就是掌握數據信息的單位合部門把數據信息共享出來。囿于各單位的隸屬關系、采用的技術標準、運行數據形式,以及直接的管理責任和私下的部門自身利益考慮等方面的影響,一些應該公開的數據被人為隔離,甚至存在虛假信息的可能。各地區、部門、層級之間根本沒有組織建立起有效的大數據共享機制,各自為政,造成有數據也不敢用不能用的客觀問題,尤其是一些向社會進行開放的內容,更是三緘其口,明哲保身,一定程度上也制約了自身以及行業的建康發展。

  1.2人才不足,技術受限

  客觀上大數據技術人才的缺乏,也是制約各級環保部門在數據信息共享和利用水平難有提升的關鍵因素。目前的情況是,全社會都在搞大數據建設,而真正能搞得好的人才并不多,滿足不了社會迫切的需求。人才供不應求導致的結果就是高端的都去做更豐厚回報的產業,而環保行業眼前的創收能力并不看好。如果考慮環保行業自己培養人才,主要三個問題:一是周期長,短期看不到效益;二是不夠專業,培養能力有限;三是控制不了流失,辛辛苦苦為他人做嫁衣。因此,自己培養人才基本不可靠。

  1.3統籌不足,管理受限

  沒有大數據的共享意識和制度保證,既使有需求,也不會得到建康的發展,尤其對于環保這種政府主導的領域,更是如此。共享信息的不系統碎片化其根本的原因就是管理機制的零散和無效率,部門間責權利界限不清楚,交叉重疊,政府相關各部門趨利避害,各占山頭為王,導致具體的業務配合與共享信息制造高不可攀的制度壁壘。

  2環境保護大數據建設的幾條建議

  任何事物的發展都離不開一些基本的前提條件,而大數據在環保領域的發展壯大同樣如此,加以總結,主要是以下的三個方面:

  2.1一體化信息基礎設施支撐體系的建設

  沒有基本的軟硬件平臺而談論大數據,根本行不通。考慮到環保大數據平臺的信息功能,如信息獲取、數據存儲、數據融合、數據處理、信息交互以及對信息進一步的開發和利用,這些都對大數據建設的某一方面或某些方面軟硬件標準提出了具體的要求,將建設環保系統自身的大數據構架體系和云計算中心當作大數據建設的首要任務,搭建切實有效的數據資源和服務聚合的信息系統,借助最新技術和管理理念的組織平臺,為環保大數據的成功建設以及發展打下堅實的基礎平臺。

  2.2推進大數據在環保領域的應用創新

  與時俱進是長期有用的基礎,對我國環保大數據建設而言,不斷進行應用的創新就是保持運行穩定和系統升級的關鍵。要依據重點突出和引領示范的建設準則,努力滿足業務發展需求以及社會各界對于環保信息的客觀需求,下大力氣在技術創新、服務創新上,及時將已經研發的大數據新技術引入到自身系統的建設中,創造性尋求解決所有技術和非技術難題的有效辦法,構建完整高效的大數據應用以及服務的環保體系,進一步增強環保領域的整體服務能力和實際管理水平。

  2.3培育完善大數據產業鏈

  系統化和產業化是大數據環保的發展方向,培育完善大數據產業鏈是基本前提和要求。通過推進基礎投資完善體系,最終的目標必須是讓整個體系活起來,自身創造的利潤滿足自身發展的需要。這就要按照創收需求調整產業應用鏈條的各環節因素,完成環保功能的同時滿足社會的實際需要。進一步完善環保大數據產業的標準規范以及制度體系,優化環保大數據發展的資源配置,鼓勵外部科研力量和資金投入到大數據相關的軟硬件設施以及相關產品以及服務體系的建設中來。

  相關期刊推薦:《環境保護》Environmental Protection(半月刊)1973年創刊,環?萍伎。宣傳我國環境保護的方針政策、法制與管理,報道環境保護領域的科技成果,內容涉及污染防治技術、監測與評價、環境標準、環境經濟、環境與健康等方面,介紹國內外環保的新技術,交流各地環保先進工作經驗。

  如果環保與我們現在的生活息息相關,那么大數據環保就與我們未來的生活密不可分,大數據環保對于我們每個人都意義重大。我們只有給于高度重視,從各自不同的站位和角度,去認識,去理解,去努力完成自己的任務,給大數據環保出一份力,這也是我們對自己的負責態度。

  2.4夯實應用基礎

  美國政府提出,數據是一項有價值的國家資本,應對公眾開放,而不是把其禁錮在政府體制內。開放政府部門數據是推動大數據應用的基礎和前提。當前環保部門的數據公信力不高,數據公開和共享程度低,飽受社會的詬病。數據造假、數據不準不僅造成環境管理混亂,而且會誤導環境決策,甚至會導致決策失誤,造成嚴重的后果。環境數據不共享,彼此割裂與相互封閉是開展大數據應用的最大障礙。開展環保大數據應用首先要夯實基礎,整合環境數據資源,搭建環境數據共享和開放平臺,確保環保部門數據真實、可信、能用、好用、實用。

  2.5推進示范應用

  鑒于大數據應用剛剛起步,尤其是在環境保護領域大數據應用幾乎是一片空白。如何發揮好大數據的作用,切實增強環境監管能力,提升環境保護管理服務水平,需要不斷探索研究和應用示范。圍繞業務部門管理工作的需求,特別圍繞環境監測、環境影響評價、環境執法、環境風險、環境與健康等方面的業務需求,利用大數據分析工具,挖掘數據的潛在價值,發現問題、把握規律,提高管理工作的主動性、預見性和科學性,拓寬業務部門管理人員的視野,轉變工作方式,提高管理水平。

  2.6開展環境輿情監測和分析

  互聯網產生大數據,通過對互聯網發布的有關環境保護方面的信息自動抓取、自動分類聚類、主題檢測、專題聚焦,開展環境輿情監測和分析,形成簡報、報告、圖表等信息產品,能夠掌握社會公眾對環境保護重大政策、建設項目環境影響評價、污染事故等熱點問題的思想動態,為管理部門提供輿情分析報告,以便把控事件的態勢,做出正確輿論引導,及早化解矛盾,將問題消除在萌芽狀態,有效提高管理部門的主動預見能力。

  2.7完善配套政策

  制定環保大數據應用方面的扶持政策,加大中央預算內投資和中央財政信息技術專項資金對大數據產業的投入,同時拓展投融資渠道,鼓勵和引導民間投資進入大數據領域,積極創新環境信息產品和服務,支持大數據成果轉化和產業化。——論文作者:趙建兵

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