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在突發事件網絡輿情視角下淺析政府與媒體的關系構建

發布時間:2020-04-08所屬分類:管理論文瀏覽:1

摘 要: 【摘要】資訊時代的到來引起了新的公眾意見的表達形式,即網絡輿情。這種新的表達形式,既可以引發突發事件,也可以被突發事件所引發,繼而影響政府的行政模式。本文從突發事件網絡輿情的視角淺析政府與媒體的關系構建,希望建立和諧互動的政府與媒體的關系

  【摘要】資訊時代的到來引起了新的公眾意見的表達形式,即網絡輿情。這種新的表達形式,既可以引發突發事件,也可以被突發事件所引發,繼而影響政府的行政模式。本文從突發事件網絡輿情的視角淺析政府與媒體的關系構建,希望建立和諧互動的政府與媒體的關系,繼而更好的幫助政府引導和處理突發事件網絡輿情。

在突發事件網絡輿情視角下淺析政府與媒體的關系構建

  【關鍵詞】突發事件網絡輿情媒體

  一、概念解析

  (一)網絡輿情

  網絡輿情是指由于各種事件的刺激而產生的通過互聯網傳播的人們對于該事件的所有認知、態度、情感和行為傾向的集合。其與社會輿情在內容表現形態方面具有一致性,同時網絡輿情在一定程度上也影響了社會輿情的發展趨勢。從輿情的內容來看,網絡輿情可以分為常規輿情和突發事件輿情。

  (二)突發事件網絡輿情

  突發事件網絡輿情,是網絡輿情的特殊形式。指發生突發事件后,網絡使用者對于突發事件的意見、情緒和態度的總和。突發事件變化復雜,發展發展趨勢難以預測,各種相關信息紛至沓來。而且,由于突發事件中原有信息溝通渠道受到影響或是被阻斷,而各種流言蜚語、“虛假消息”也乘機填補了信息的真空。同時,由于突發性事件的突發性較強,影響面較大,提供給決策者的思考時間較短,所以如果沒有真實且全面的信息作為參考,不可以及時獲取最新的信息,放任事態的自行發展,后果將是非常嚴峻的。

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  二、突發事件網絡輿情和政府、媒體三者關系中的問題

  在我國,政府與媒體的關系中的問題主要呈現為三大矛盾和五大認知誤區。這給政府有效處理和利用突發事件網絡輿情造成了不小的障礙。

  這五大認知的誤區是:l、工具化的誤區。我們習慣于把媒體作為自己的行政體系信息傳播的工具和喉舌,這與當今時代的發展要求是不相適應的。2、區域化的誤區。許多政府官員、尤其是地方官員,習慣于當地媒體長期的服務性和幫助性報道,潛移默化地把媒體作為了自己本地行政區域化的傳播工具。3、敵對化的誤區。一些行政領導把“負面”報道過自己的媒體甚至是整個媒體都當作是需要嚴加防范的“敵人”,提出所謂“防火防盜防記者”。4、過度坦誠的誤區。一些領導干部面讀媒體時,像在機關內部匯報工作,對傳媒“掏心窩子”,無話不說,希望記者自動篩選信息,進行有利于自己的選擇性報道,結果反而被媒體無情曝光。5、媒體過敏的誤區。由于媒體的傳播威力、輿論影響力,許多領導干部對媒體都產生了嚴重的恐懼和過敏。

  政府與媒體之間存在著三大矛盾,主要是由于行政與媒體各自的定位、特點和訴求而形成的。首先就是公眾與媒體對行政公開的訴求與行政自身不透明的矛盾。由于理念、利益、特別是制度的缺失等原因、行政的公開程度與行政對象和媒體的要求、期待有一定的距離。其次是行政者的利己傳播訴求與媒體的全面報道的矛盾。行政者希望媒體“說好話”,而媒體只要是有新聞傳播價值的,都要報道。第三,就是媒體的趨利性和行政傳播的責任性之間的矛盾。媒體從本質上說,只要能擴大傳播的覆蓋面與發行量,媒體就有興趣傳播。而行政信息具有權威性和公信度,不能隨意傳播,二者之間就有了矛盾。

  三、政府與媒體和諧關系的構建

  (一)換位思考,照顧彼此關切

  要構建政府和媒體的和諧關系,首先需要換位思考,站在對方的立場上了解和認知對方的生存狀態和發展需要,同時要遵循互惠互利的基本原則。政府要了解媒體的信息生產和傳播規律、媒體對于必要信息的剛性需求,最大限度地開放公共信息,建立信息發布與信息披露的制度,積極主動向媒體提供公共信息,充分利用媒體開展行政傳播,為媒體提供良好的采訪服務,要懂得媒體、善待媒體、善用媒體。媒體要切實負起社會責任,認真調查和采訪,弄清事實的真相,不僅要在新聞性、實效性、典型性和代表性上多下功夫,還要預先對該新聞的傳播后果做出判讀,根據“后果預想”原則來確定是否要刊登和傳播該新聞。這樣,在雙方理解、支持、合作的基礎上,行政與媒體就會形成一種良性的互動與互惠和諧的關系。也更加有利于預防網絡輿情所引起的突發事件,也有利于積極引導突發事件的網絡輿情。

  (二臌好行政的媒體公關

  在媒體信息傳播日益開發透明的時代,面對作為“第四權力”的媒體,全球的多數行政機構和行政領導都采用媒體公關的方法,加強與媒體的溝通和交流,增進自己的媒體素養,并積極傳播自己的行政理念。可以說媒體公關在政府處理突發事件的網絡輿情方面是行政公關的重要手段,也是行政傳播的重要途徑。媒體公關在歐美等國家是政府、企業和各類社會組織的一項重要任務。行政組織內部需要設立專門進行媒體公關和媒體溝通的機構、人員、制定專門的預算,定期或不定期地開展各類媒體公關活動,向外界說明自己,表達訴求,說服公眾支持自己的行政行為和管理行為,引導網絡輿情,贏得輿論和社會的廣泛支持。

  (三)強化行政傳播的媒體責任

  .由于公共行政對公眾生活關聯的密切程度、政府公信力以及社會影響力等因素,媒體在行政傳播和涉及行政的新聞報道中必須有足夠的責任意識,把握傳播的幾個原則。首先,媒體的行政傳播要遵循主流原則。其次,媒體要堅守行政傳播客觀公正原則。保證行政傳播中的信息準確、客觀公正并具有代表性和普遍性。第三,媒體在行政傳播中要遵循與行政機構的溝通和協商原則。第四,媒體要在行政傳播中采取審慎的傳播方式。最后,媒體在進行行政傳播中要堅持全面報道原則。

  總之,新的網絡時代的帶來,使網絡輿情這種新的群眾表達利益需求的形式出現,繼而也要求我們傳統的政府與媒體的關系發生相應的改變。這種新形式的出現宣告了政府的封閉時代的結束,在行政的所有運行和傳播中,媒體都扮演著十分重要的角色。正確定位政府與媒體的關系,對于政府處理和利用網絡輿情起到了重要的作用。

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