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了解有關元代政治建設管理條例

發布時間:2016-01-08所屬分類:管理論文瀏覽:1

摘 要: 對于不同時期政治管理的條例是有所不同的,在政治建設發展中新政治管理技巧有什么措施呢?本文是一篇政治管理論文。我們對元代的大赦不僅有獲得政治認同的作用,同時在動亂危機的消除上也能起到很大的作用,國家的運行中會由于災害以及統治的失當使得民眾生存

  對于不同時期政治管理的條例是有所不同的,在政治建設發展中新政治管理技巧有什么措施呢?本文是一篇政治管理論文。我們對元代的大赦不僅有獲得政治認同的作用,同時在動亂危機的消除上也能起到很大的作用,國家的運行中會由于災害以及統治的失當使得民眾生存狀況發生惡化的現狀,從而就會有迫于生計的人觸犯國家的法律制度,從而將國家和民眾兩者的和諧關系處在緊張的階段。所以這一問題的出現就會促使元代的統治者通過大赦的方式進行賑濟貧弱來紓解民力,對民眾的生活現狀進行及時的改善。由于叛亂所牽涉的人員眾多,有附和者也有主謀者等,在叛亂結束之后怎樣進行處置就對統治者有著很大的考驗,倘若是進行連誅那么對局勢的穩定就非常不利,可能會由此而造成變亂再生,元代則是在對叛亂平定之后進行大赦天下重歸國家統治。

  摘要:赦免不只是古代帝王駕馭統治的權術,同時也是當前世界各國采用的刑事政策手段,完備的赦免制度對國家的社會穩定有著重要的意義。赦免制度作為行政權從本質上是行政權對司法權的干預及制約,隨著社會的發展進步以及法制的完善,在大赦固有的諸多詬病基礎上其適用性也逐漸的式微。本文則主要就元代的大赦以及和政治的關系進行詳細分析,結合當時的政治歷史背景闡明大赦的作用及重要性,希望此次的理論研究對實際理論發展有所裨益。

  關鍵詞:元代;政治關系;大赦,政治管理論文

  我國古代的大赦是以皇帝詔書的形式進行普遍的刑罰減免以及對臣民給予恩賞的制度,由于其面向的是天下,所以和個別的地區及特定群體的赦免有著一定的差異,在史料當中被稱為是赦天下或者是大赦天下。從現有史料記載來看,窩闊臺前的大蒙古國對大赦應當還是陌生的,從大蒙古國到元朝頻頻大赦則又成了比較突出的現象,但在具體的大赦呈現上又有著不同。

  政治管理論文:《觀察與思考》,《觀察與思考》在中共浙江省委宣傳部的關心指導下,依托浙江省社科院的學術優勢,明確為政治理論類學術期刊的發展方向。雜志內容及表達方式較前一個時期的《觀察與思考》有較大區別,旨在促進馬克思主義大眾化,推動中國特色社會主義理論學習熱潮,為解決經濟社會發展中出現的諸多問題提供思想引導、理論依據和智力支撐。

了解有關元代政治建設管理條例

  一、我國古代赦免制度類型及元代大赦異同分析

  1.1我國古代赦免制度的類型分析

  關于赦免在我國的古代有著諸多的名目,但大體上分成特赦以及大赦,其中的特赦主要是對于特定的人所犯特定之罪進行實施的赦免;而大赦則主要是所涉及的罪名基于較為廣泛的赦免類型,也就是排除少數的犯罪外其余的犯罪都得到赦免[1]。這兩者的主要區別就是赦免和地域范圍的不同,赦免效力于全國的是大赦,而效力于國家部分地區的就是特赦,除此之外還有普赦,也就是在全國范圍內的赦免,大赦、特赦之外還有常赦以及恩赦和曲赦等。

  1.2元代大赦異同分析

  從元代大赦的描述來看有著不同的說法,一個是在官方的話語當中大赦常常被作為是圣王仁政進行表彰,這在元世祖元年的改元詔中所進行的表述能夠看出,將大赦作為是惟新之令以及在宥之仁。同時大赦也被作為是偏枯者政不斷的受到士大夫批評。從現有對元代的大赦理論研究的情況來看,針對元代大赦很少有論及,這主要是和元代的赦宥以及崇佛有著緊密的關聯,但從相關的史料來看,元代以佛事進行赦宥的僅僅是在釋輕重囚上有著體現,并沒有因為佛事進行大赦的相關記載,所以從這一方面也能說明崇佛并不能作為元代大赦的主要原因[2]。而在此次的研究過程中,主要是對元代的大赦和政治關系所具有的特殊意義進行詳細探究。

  二、元代的大赦及政治

  2.1元代的大赦變化

  大赦被蒙古統治者所真正重視的是在元世祖時期,在這一時期世祖中統建過程中并未進行及時的大赦,在1260年五月時宣慰燕南諸路的董文炳還奏:“人久弛縱,一旦遽束以法,不可。危疑者尚多,宜赦天下,與之更始。”這時才開始進行第一次的大赦,自此之后,對大赦開始向著制度化的方向進行發展,這主要體現在關于大赦的程序以及儀式的漸漸完善,到了1271年就對地方的官員迎接和聽詔的儀式進行了確立。不僅如此,在大赦的具體規范上也有了確定,對相關的法令進行制定的過程中就將大赦也納進了制定的范圍。

  元世祖在位的三十五年當中,總共有七次大赦,而成宗在位有十三年,一共有四次大赦,基本保持著比較低的頻率,從這一發展的情況來看,之所以出現這種現象是由于皇帝自身對大赦的重視以及政局的相對穩定[3]。但自從成宗之后在皇位的更替上就相對比較頻繁,政局開始出現動蕩不安的狀態,在這些階段的大赦就相對比較頻繁,這些都和政局的變動有著緊密的關系。例如元代武宗是通過外藩來奪取大位的,并對世祖的成法進行更張,在五年之內就有著五次大赦,這就和世祖以及成宗在位的大赦情況有著鮮明的對比。從元代的大赦變化上來看,前后有著很大的差別,從對大赦的初步嘗試到大赦的制度化,而后再到大赦的頻繁之風以及泛濫的大赦,這些也和元代的政治制度有著緊密的關系。

  2.2元代的大赦與政治發展現狀

  從元代的大赦情況來看,有九次是沒有詳細的原因,剩余的按照大赦的次數最高的就是災異以及即位和叛亂,這和宋代相比較而言在這些方面上實行的大赦有著較高頻率的增加,宋代中的郊祀大赦在元代體現的并不明顯,這些也是和元代的祭祀制度有著很大的關聯,從一定程度上來看大赦服務于政治的色彩相對比較濃厚一些。從和政治發展的情況來看,主要是由于皇權的更替比較頻繁,從成宗到元朝的滅亡在這七十二年的時間內即位大赦的共有九次,這也就說明了大赦和政治權位的更替有著很大的關系。

  再者就是政治上的動亂,從元代的世祖往后,在平亂以及遇亂的進行大赦的有八次,在這一過程中就有宗王的叛亂以及權臣謀逆大赦等等。武宗即位經過了激烈的政爭,故赦書中有“奸臣乘隙,謀為不軌,賴祖宗之靈,母弟愛育黎拔力八達稟命太后,恭行天罰”等等。頻繁地因政治動亂而大赦成為元代的一大特色。另外就是在政治上的博弈,其中的災異是比較重要的問題,而在天人感應這一思想觀念下這就說明施政有失,所以要進行行善祈福,故此在災異大赦的頻率上是最高的,但是需要注意的是,災異大赦通常只是托詞,真正的大赦則是在其背后的政治博弈。

  從相關的史料中記載的情況就能看到,在元1290年九月的大赦就是一個有力的證明,在這一年的八月由于大寧路地震,特別是武平縣最為嚴重,壓死了按察司總管府及王連和民眾7000多人,損壞的房屋不計其數,此時的世祖駐蹕柳林,就派人詢問災害發生的原由,此時正是桑哥執政推行理算錢糧等理財的政策,所以就遭到儒臣的不滿,隨后就有大臣以地震和星變等為由進諫,在多方的進諫之下世祖在這年的九月進行大赦天下。通過此次的災異發生情況來看,其實真正推動大赦的是以趙孟頫為代表的反對桑哥理財政策的政治博弈。

  三、元代大赦在政治上的主要體現

  我國古代的大赦在意義上并非只是赦過宥罪,這一點早已是前人盡知的事情,從元代的元典章中的相關條例能夠看出,在英宗即位的大赦上主體是對罪犯進行的赦免,以及對災民實施的賑濟和軍戶的存恤等,所包含的內容比較豐富,元代的大赦從很大的程度上是實施的政治策略,這些主要是體現在要獲得政治上的認同,大赦的產生是赦宥思想的進一步發展,以及和專制皇權張揚的雙重作用結果,不僅能夠體現出國家對個人的強大支配力,同時也是作為政治的儀式,主要是以此來構成政治認同的有效場域。

  根據相關的詩文就能夠領略到當時宣赦時候的喜慶和隆重。,在頒布后還要進行派使臣到各路進行宣讀,通曉四方。

  另外大赦在政治上還體現在對政令運行的調整,從這些方面就能夠看出,元代的統治者對大赦的運用主要是和政治有著緊密的聯系,將其作為是政治的儀式。大赦對統治秩序的鞏固以及社會動亂的消弭有著重要的作用,并對政治的改革和行政運行調整等,都能夠起到積極的作用。

  四、結語

  綜上所述,通過對元代的大赦以及和政治之間存在的聯系進行的分析,能夠發現政治與大赦之間是使得元刊發展的重要力量。大赦的施行是宋元時代的歷史延續側面,而在元代的政治環境當中,大赦也呈現出了較為獨特的一面。由于本文的篇幅限制,不能進一步深化探究,希望此次努力能起到拋磚引玉的作用,以待后來者居上。

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