發布時間：2015-12-30所屬分類：法律論文瀏覽：1次
摘 要： 如何來促使現在政治黨史文化建設呢?對于我國正式管理上的新發展模式有什么影響及意義呢?本文是一篇政工論文。我們可以對黨史文化產業類別進行嘗試性劃分。依據黨史文化產業所體現和承載的內容不同，黨史文化產業可分為黨史事件產業、黨史人物產業、黨史紀念
如何來促使現在政治黨史文化建設呢?對于我國正式管理上的新發展模式有什么影響及意義呢?本文是一篇政工論文。我們可以對黨史文化產業類別進行嘗試性劃分。依據黨史文化產業所體現和承載的內容不同，黨史文化產業可分為黨史事件產業、黨史人物產業、黨史紀念地產業和黨史精神成果產業。依據黨史文化產業的表現形式，可分為有形的黨史文化產業和無形的黨史文化產業。依據黨史文化產業的功能差別，可分為旅游型黨史文化產業、型黨史文化產業及混合型黨史文化產業。依據文化產業傳播媒體的不同，可分為黨史報刊產業、黨史廣播影視產業和黨史網絡產業。
摘要：文化產業經營管理是文化產業鏈的關鍵環節，經營管理人才是策劃和實施文化產業經營管理的骨干力量。由于我國文化產業發展的加速性及其與國際文化產業發展接軌的遲緩性，文化產業面臨經營管理人才短缺問題，主要體現在數量偏少、結構不合理、專業化程度不高、外向型思維缺乏、創新能力不強等方面。黨史文化產業作為文化產業的新興業態，對文化經營管理人才的要求更高，經營管理人才更加短缺。沒有優秀的營銷策劃人才，就無法在激烈的市場競爭中找準定位，有針對性地搶奪文化產品的市場份額。培育和發展黨史文化產業，亟需一大批掌握黨史文化知識、熟悉文化經營規則、擅長文化市場運作、具有創新思維、較強組織協調能力、應變能力和公關能力的經營人才。盡快建立一支黨史文化產業的經營管理人才隊伍，是黨史文化產業發展面臨的緊迫問題。需要制定科學的人才規劃，營造經營管理人才脫穎而出的政策環境，拓寬識人選人渠道和方式，為黨史文化產業發展建立和儲備政治上靠得住、經營上有本事、作風上過得硬的經營管理隊伍。
關鍵詞：政治管理,政工論文發表,政工師論文
一、黨史文化產業的范疇界定及其類別劃分
黨史文化產業由黨史、文化、產業三個詞組成。文化一詞即可前跟，組成黨史文化詞，也可后隨，組成文化產業一詞。黨史文化是中國共產黨自身所蘊含的文化，是黨的歷史與先進文化有機結合的產物，伴隨著黨90多年來領導革命、建設、改革和黨的自身建設的偉大實踐而形成并發展。黨史文化既是黨史研究的重要內容，又是文化建設的重要方面。文化產業是為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關聯的活動的集合，是我國旨在發展為國民經濟支柱的朝陽產業。文化產業既是一種經濟形態，也是種文化形態。在黨史文化產業語境巾，文化是黨史與產業的粘合劑，是黨史文化和文化產業之間的“交集”。而文化是人特殊的社會活動形式，是人的一切創造性特征的總和，蘊含于人的創造力和社會屬性之中，蘊含于歷史、規范、習俗和價值體系以及包括經濟生活在內的一切社會活動之中。文化具有精神屬性和商品屬性的雙重屬性。文化正是通過自身的獨特的屬性和價值使具有意識形態性的黨史與經濟性的產業在一定時期實現一定程度的融合與嫁接，促成了黨史文化產業這一新型事物的出現。黨史文化產業是以中國共產黨領導全國各族人民進行革命、建設、改革的歷史過程所蘊含的文化為基礎和依托，挖掘和利用黨史理論、黨史事件、黨史人物、黨史紀念地等一系列黨史資源，通過市場化經營方式開發并提供相關產品和服務，以滿足社會公眾的物質文化需求，并實現社會效益、獲得經濟效益的目的的一系列文化產業業態的總稱，具有意識形態性、歷史性、文化性、經營性四個基本特點。因此，“文化” 詞不論是前跟還是后隨，作為整體的黨史文化產業的內涵與外延不會產生差別和變化。
政工論文：《行政與法》，《行政與法》作為校(院)的窗口，堅持馬列主義毛澤東思想，堅持鄧小平理論，堅持江澤民“三個代表”思想，把握正確的導向，貫徹、宣傳黨的各項方針政策，提高政府工作人員依法行政的管理水平和技能，研究探索行政管理與法律工作中相關問題，具有鮮明的理論性、實踐性、權威性、可讀性，為黨和政府的中心工作服務，為廣大教師及科研人員提供展示科研成果的陣地。
從根本上講，產業是經濟學術語。黨史文化具有鮮明的意識形態性，不是所有的黨史文化資源都有發展成為文化產業的潛質。不具有產業潛質的黨史文化有的以黨史文化事業為載體和表象，有的則是以文化的自然存在狀態完成傳承傳播和發揮社會價值。
二、培育和發展黨史文化產業的基本依據
當前，隨著一大批紅色旅游基地的成功運營、一攬子革命經典影視的廣泛熱播以及一系列黨史元素紀念品工藝品的持續旺銷，黨史文化產業的市場價值潛力得到了逐步印證。但由于思想認識、空間地域、資金投入、發展環境等因素和條件的限制，黨史文化產業在產值、規模和影響力方面還不突出，就其未來發展而言，具有十分廣闊的延拓空間。那么，我們是限制其發展，使之保持或消弭于萌芽狀態，還是培育和鼓勵其發展，使之不斷壯大、發揮優勢、有所作為呢?也就是說，培育發展黨史文化產業的意義何在?這就論及培育發展黨史文化產業的基本依據司題。
(一)黨史文化資源具有發展成為產業的良好潛質和巨大競爭力
文化產業是市場運作的文化，是可供大眾消費的文化，其最終目的是滿足人們的精神文化需求，具有經濟功能、意識形態功能、知識功能和娛樂交往功能。深度分析這四種功能，我們可以推斷，不是任何文化內容都可轉化為以產業形態存在的方式。任何以產業形態存在的文化，都有一個核算成本、遵循市場規律、追求經濟回報的問題，而且能夠得到大眾的普遍歡迎，能夠通過人們的消費來支配和影響人和社會的價值選擇，能夠通過其中所蘊含的知識的滲透，轉化為消費者認識和改造世界的力量。黨史文化是黨近百年來奮斗史所蘊含的全部文化，是座涵納浩繁的精神寶庫，具有其他文化不可比擬的歷史體驗的現實接近性。多數黨史文化資源具有影響面廣、感召力強，生動具體、引人入勝，喜聞樂見、簡明易懂，催人奮進、資智育人等特點，具有發展成為產業的潛質和競爭力，通過進行開發和藝術創作，能夠順利而直接地實現市場化，轉化為社會大眾樂于購買和消費的文化產品和服務。當然，不是全部黨史文化都能轉為產業形態。作為產業形態的黨史文化產業是黨史文化的一部分，是黨史文化中可以通過市場方式實現生產、流通、銷售的文化。
(二)培育和發展黨史文化產業，有利于推動和促進社會主義文化大發展大繁榮和文化強國戰略實施
黨的十七屆六中全會作出了《中國共產黨中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》。針對當前國際國內形勢，決定提出了推動社會主義文化大發展大繁榮、努力建設社會主義文化強國的目標。黨史文化是社會主義文化的主旋律。培育和發展黨史文化產業，對于社會主義文化大發展大繁榮、建設社會主義文化強國意義重大。“文化產業規模不大、結構不合理”是推動文化大繁榮大發展面臨的新問題之一，黨史文化產業作為文化產業的新興業態，其實力的發展壯大、產品和服務形式的豐富多彩，必將有力充實文化產業的整體規模，必將大大改變和優化文化產業現有結構布局。“文化產業成為國民經濟支柱性產業，整體實力和國際競爭力顯著增強，公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局全面形成”是建設社會主義文化強國的重要奮斗目標，黨史文化產業作為文化產業的新生力量，能夠促進文化產業向規�；�、集約化、專業化、特色化提升，通過推動現代文化產業體系的構建、文化產業格局的優化、文化科技的創新和文化消費的擴大助力文化強國戰略的深入實施。在國際文化競爭情境下，“打造文化產業強國的核心是加強文化內容生產。文化產業的競爭力強弱將在很大程度上由支撐文化產業發展的文化產品的內容來決定，這就是文化產業發展的‘內容為王’定律。”許多國外學者指出，一個國家的“軟實力”在很大程度上依靠文化產業發展來實現和體現，而“軟實力”主要是指制度的吸引力、文化價值的感召力和國民形象的親和力等釋放出來的無形影響力。中國共產黨從成立之日起，就既是中華優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者，又是中國先進文化的積極倡導者和發展者。特別是作為執政黨帶領全國各族人民進行革命、建設和改革的奮斗史以及其中蘊含的文化資源，在國際上具有廣泛的輻射力和感召力。(因此，黨史文化產業作為先進文化的產業形式，已不僅僅是一種經濟形態，也是一種精神、一面旗幟，是文化強國形象的“塑造者”
(三)培育和發展黨史文化產業是社會主義核心價值體系建設的重要組成部分。
社會主義核心價值體系建設就是鞏固馬克思主義指導地位，堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。中國共產黨是馬克思主義政黨，領導中國人民完成了國家獨立、民族解放的歷史任務，是中國社會主義現代化建設事業的領導核心和中華民族的中流砥柱，是社會主義核心價值體系建設的提倡者和領導者。在黨領導人民進行革命、建設和改革的歷史過程中，無數優秀的共產黨人堅定理想信念，前仆后繼，艱苦奮斗，書寫了黨的歷史的壯麗篇章，涌現出了許多杰出人物，培育了艱苦奮斗、無私奉獻、開拓創新的精神品格�？梢�，黨史文化展現的是黨的光輝歷史和黨的優良傳統，是中華民族精神的延續，是時代精神的體現，是教育人、感染人、激勵人的巨大精神財富。黨史文化產業就是挖掘和利用這些財富，開發出滿足人們精神文化需求的文化產品和服務。這是黨史文化產業推動社會主義核心價值體系建設的本能條件和先天優勢。所以，培育和發展黨史文化產業，是社會主義核心價值體系建設的要求。全國人大常委會副委員長、民進中央主席嚴雋琪指出，“當代中國文化之‘魂’，就是社會主義核心價值體系。一切文化產品只有生動地體現了社會主義核心價值體系這個‘魂’，才有主心骨，才有精氣神。當代中國文化之‘體’則有多種形態，包括國民教育體系、公共文化服務體系、文化產業體系以及各種形式的文化產品和服務。只有把‘體’做大做強做生動，才能使文化之‘魂’廣為傳播、深入人心。”事實上，“文化產業的消費過程，就是一種建構性的認同實踐，文化產業的發展繁榮能使國際社會越來越多的人對一個國家產生精神層面上的認同感。”因此，“文化產業所提供的產品應該具有引導整個社會健康價值取向的精神追求，向世人顯示中國人高尚的內心世界和優雅的精神趣味。”這也契合了黨史文化產業是核心價值體系建設的重要組成部分的判斷。反過來，我國黨史文化產業的培育和發展，必須堅持以馬克思主義基本理論為指導，必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，必須宣傳、堅持和堅信中國特色社會主義共同理想。在挖掘和利用黨史文化資源過程中，要堅持以愛國主義為核心的民族精神為準繩和內容，將其滲透在文化產品和服務之中，并把以改革創新為核心的時代精神作為指導文化產品創作和文化服務形式創新的動力和指針。
(四)培育和發展黨史文化產業對黨史文化充分發揮資政育人的作用至關重要
資政育人是黨史工作的根本任務。從文化功能的角度來講，資政育人就是黨史文化的根本作用。資政，就是研究黨的歷史成就和基本經驗，為鞏固政權服務，為社會主義政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設和黨的建設服務。育人，就是以黨的正確理論和堅定信念引導人，以黨的偉大成就和革命精神激勵人，以黨的成功經驗和歷史教訓教育和警示人，使黨員干部和人民群眾成為社會主義現代化建設事業的合格建設者和可靠接班人。黨史文化產業是黨史文化發揮資政育人作用的載體。培育和發展黨史文化產業，運用黨史事件、黨史人物、黨史紀念地等黨史文化資源開發群眾喜愛的文化產品和服務，提供給人們消費和享用，達到弘揚優良傳統、引領社會風尚、優化社會環境、教育干部群眾、陶冶情操品格的目的。黨史文化產業是延伸文化觸角、擴大覆蓋面、增加影響范圍的有力手段。開展黨史資料征集、專題研究、黨史編寫和黨史宣傳教育的主體是全國各級黨史部門，根據中央黨史研究室統計，至2010年7月，全國從中央、省、市到縣四級共設有黨史機構2 830多個，黨史工作人員1.7萬多人。隨著黨史文化產業的發展，涉及黨史文化的機構逐漸增加，黨史研究主體的范圍和規模得到擴充，從事黨史文化的部門和人員數量大大增加了，甚至一些其他文化企業，也擔當了開發黨史文化資源、傳播黨史文化、將黨史研究成果轉化為產業力量的角色。加之黨史文化產業資源種類繁多、內容豐富、業態形式多樣等優勢，黨史文化產業必然起到增加文化影響輻射面、擴大受眾人群的作用。另外，黨史文化產業的不同形式在內容上性強，情景生動且簡明易懂，能夠調動廣大受眾的興趣愛好�！督夥糯笪髂稀贰ⅰ读羷Α�、《建國大業》等很多黨史題材的影視作品，創出了很高的收視率。這些影視劇通過豐富的表達手段讓黨史文化更富有藝術感染力，更好地發揮出了黨史題材文藝作品對社會風尚的引領作用和對人們潛移默化的教育作用。因此，黨史文化產業是黨史文化貼近社會、貼近群眾、貼近生活的重要途徑和步驟。前文提到，歷史性是黨史文化的重要特點之一。伴隨時代進步和事業發展，越來越多的年輕干部和人民群眾沒有經受過新民主主義革命血與火的歷史考驗，也沒有經歷過新中國成立后進行的社會主義革命和大規模的社會主義建設，有的甚至連黨如何結束十年動亂走上改革開放道路的這段歷史也不很清楚。而黨史文化產業具有模仿、復原和追憶過去歷史事實的功能，能夠通過體驗性的融入參與產生身臨其境的效果。黨史文化產業借此加強對年輕人的黨史文化教育，使他們真切體會和理解今天幸福美好的生活是如何來之不易，從而加深對黨的認識和理解，加深對黨的感情，樹立在黨的領導下走中國特色社會主義道路的理想信念�？梢�，通過培育和發展黨史文化產業發揮黨史文化資政育人作用，符合感性認識上升到理性認識的認識規律。
綜上，黨史文化產業發展是文化建設和黨史研究發展到 定階段的產物，具有支撐產業發展和文化建設的本能資質、社會基礎、時代條件和特色優勢，必將展現更加疏闊的光明前景。培育和發展黨史文化產業是理所當然，大勢所趨。
三、如何培育和發展黨史文化產業
在分析了培育和發展黨史文化產業的法理依據、闡明“為什么做”的認識論問題以后，操作層面的“怎樣做”的方法論問題就成為開展實踐的關鍵。黨史文化產業不是憑空出現的，具有其產生的社會歷史條件，同樣也不可能不受社會歷史環境改變的影響而自行發展。其業態形式的由少至多、運營規模上的從小到大、行業實力的由弱變強，都是一個復雜演進過程。我們培育和發展黨史文化產業，就是在思想認識上高度重視的同時，在行動上從隊伍建設、機制完善、資金支持、方法探索等方面提出對策措施，進行創新實踐，扶植產業形成內在的競爭素質和強大體系，并營造一個有利于產業成長壯大的外在環境，促進其快速健康的發展。概括來說，培育和發展黨史文化產業，應從以下方面作出努力。
(一)樹立一種思維，即實踐辯證思維
黨史文化產業是新生事物，雖然規模初見雛形，但在實踐上仍處于初級發展階段。初期發展是探索嘗試階段，難免會出現這樣那樣的疏漏和不足，但我們一定要堅持辯證思維，堅持兩點論和重點論的統一，看到黨史文化產業的優勢和潛力，在加強管理的基礎上堅定支持其發展壯大。要將黨史文化產業提升到關乎文化強國戰略實施的全局高度，謀劃和促進其發展。要突破黨史工作單純是政治工作的片面觀點，解決好黨史文化產業的意識形態性與市場經營性的關系，放開能夠開發的黨史文化資源，鼓勵產業實體進行大膽創新和試驗，助力黨史文化產業的包容性增長。堅持以實踐標準檢驗黨史文化產業成效，遵循市場規律，積極營造推進其快速健康持續發展的政策環境。同時，在培育和發展黨史文化產業過程中，注重以辯證方法處理好扶持與監管、社會效益與經濟效益、文化事業與文化產業等對立統一體之間的關系。
(二)強化兩種意識，即危機意識和責任意識
危機意識是我們基于總體形勢的判斷，在事物發展的關鍵時期保持的一種預見防范意識。責任意識是我們知所作為、敢于擔當、自覺履行職責并積極完成任務的使命意識。培育和發展黨史文化產業，務必強化危機意識和緊迫感。當前，許多國家的文化產業快速發展，取得了巨大成就，對我國文化產業帶來了/中擊和挑戰。而我國近年來文化產業也得到長足發展，圖書出版、大眾傳媒、文化服務等各類文化產業競相發展，處在初期發展階段的黨史文化產業在文化產業整體中居于發展速度不快、結構比例有限、效益權重弱小的地位，必然影響其社會經濟效益的發揮。而社會文化陣地，先進文化不占據就有別的文化去占據，黨史文化不占據，其他文化產業業態就會去占據。我國黨史文化產業還存在著市場空間巨大與產品開發供應能力不足、黨史文化資源豐富與從事黨史文化產業的人力資源稀缺、轉變經營管理觀念要求迫切與體制機制轉換過程澀滯等嚴峻挑戰。
培育和發展黨史文化產業，還要強化責任意識和使命感�，F在正值黨史文化產業發展的關鍵時期，扶持其快速健康發展，是處在這個時代的人們義不容辭的責任。否則，我們認知其重要性、理解其必要性，如不努力為其發展創造條件，貽誤發展最佳時機，勢必留下遺憾。強化責任意識，還要認識到培育發展黨史文化產業不單純是黨史部門的事情，也不單純是文化部門或經濟部門的責任，而是全社會的事情，每一位公民、每一位黨員、每一位參與者都應懷有一種文化責任感，以高度的文化自覺和強烈的責任意識，挖掘黨史文化資源，培育和發展黨史文化產業。面對黨史文化產業發展新任務的要求，要有履職盡責的強烈愿望、干事創業的崇高追求、舍我其誰的工作熱情，轉變片面落后的思想觀念，努力解決黨史文化產業的體制機制、資源整合等方面的問題，為其發展創造良好外部條件。
(三)建設三支隊伍，即黨史工作編研隊伍、黨史資源規劃開發隊伍和黨史文化產業經營管理隊伍。
黨史工作編研隊伍。黨史編研工作的主要任務是征集黨史資料，并將征集到手的資料進行研究加工整理，編慕成書和轉化為黨史研究新成果，為黨史資政育人服務。黨史資料的征集編寫和黨史研究是黨史文化的基礎工作，這領域的工作主要由黨史工作編研隊伍來完成。對于黨史文化產業來說，黨史工作編研隊伍的成果，是產業存在發展的前提。如果沒有黨史工作編研隊伍提供客觀真實的黨史資料，產業勢必走進“巧婦難為無米之炊”的尷尬境地。近些年來，黨史工作隊伍建設取得了明顯成效。廣大黨史工作者立足本職、開拓創新，為推動黨史工作發展作出了貢獻。但我們也要清醒看到，黨史工作編研隊伍領軍人物不多、人才結構不盡合理的問題十分突出，優秀黨史編研人才培養力度亟待加強，人才隊伍的激勵機制有待完善。黨史工作編研隊伍的現狀，與黨史文化建設任務還不相稱，與黨史文化產業的發展要求和現實需求還有差距。建設一支高素質的黨史工作編研隊伍，是黨史文化產業發展在人力資源方面的根本需要。
黨史資源規劃開發隊伍。黨史資料編研的目的是為了滿足不同對象的學習需要、精神需要，更好地發揮資政育人的作用。實現黨史文化資源向黨史文化產品和服務的轉化，需要一批懂黨史、懂市場、懂規劃、懂開發的設計師，他們能夠根據文化產業的發展趨勢、黨史文化資源的差別化特色以及社會大眾的文化需求方向，以新穎的理念規劃設計出具有良好發展前景的黨史文化產業項目和人民群眾喜聞樂見的產品和服務。他們就是了解和掌握黨史資源、能夠科學判斷產業方向的黨史資源規劃開發隊伍。培養和建立這樣一支隊伍，通過他們的調研和工作，結合區域實際、資源狀況、市場潛力確定產業開發的形式、規模，能夠在一定程度上避免盲目開發導致的黨史文化產業不正當競爭、產能過剩、重復建設和結構內容趨同等情況，實現黨史文化產業的科學持續發展。
這三支隊伍分別與文化產業材料收集、規劃開發和市場運營的不同階段或環節相對應，是培育和發展黨史文化產業的人力資源基礎。三支隊伍之間的界限不是十分絕對，很多時候三者保持著兼疊與融合的狀態，有的黨史編研人員既是黨史文化產業資源規劃開發的專家，同時也是經營管理的行家里手。
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