發布時間：2020-11-02所屬分類：醫學論文瀏覽：1次
摘 要： 內容摘要：蘇州市在應對新冠肺炎疫情中表現出色，這是和有一支專業性強、善打硬仗的公共衛生防疫隊伍分不開的。他們在習近平新時期中國特色社會主義理論指導下，秉持以人為本的防疫理念，科學抗疫，精準防疫，在思想上、組織上、作風上體現出當代共產黨人不
內容摘要：蘇州市在應對新冠肺炎疫情中表現出色，這是和有一支專業性強、善打硬仗的公共衛生防疫隊伍分不開的。他們在習近平新時期中國特色社會主義理論指導下，秉持以人為本的防疫理念，科學抗疫，精準防疫，在思想上、組織上、作風上體現出當代共產黨人不忘初心、敢于擔當的時代風貌。
關鍵詞：防疫，發展、治理、黨建
2020年初，新冠肺炎疫情肆虐之際，蘇州在江蘇率先提高公共衛生安全預警和應急機制;率先延長春節長假、推遲復工復產;在疫情得到控制的時候，蘇州市委市政府又率先出臺支持企業復工復產以及降低企業運行成本的政策措施。這些一系列的精準施策是建立在蘇州市對公共衛生突發事件應對水平基礎上的。目前，蘇州市和全國絕大多數城市一樣，進入后疫情時期的常態化防控階段，我們回顧今年上半年的應對新冠肺炎疫情的過程，蘇州是有一支戰斗力強、作風硬朗的公共衛生防疫隊伍，這支隊伍是平時狠抓黨的建設，在戰時發揮出驚人的戰斗力。
一、用習近平新時代建設有中國特色社會主義思想武裝公共衛生防疫隊伍
思想建設是黨的建設首要任務，人是受思想支配的。在疫情肆虐的情況下，如何抗擊疫情，需要正確的理論指導。我們黨的理論建設卓有成效，在首次發生疫情的情況下，能正確認識，找到一條有效的抗疫途徑，這是黨的理論建設的偉大成果。蘇州市疾控中心一直把學習理論作為黨建的重中之重，抓好抓實。
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1、強調以人為本的防疫觀。唯物史觀強調，人民是歷史的創造者。毛澤東同志指出：“人民、只有人民才是創造世界歷史的動力”。黨的十九大報告指出：“堅持以人民為中心。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創造歷史偉業。”i習近平同志在全國衛生與健康大會上發表重要講話:“沒有全民健康，就沒有全面小康。”ii以人為本的防疫觀，包括2個方面，一是只有依靠人民群眾才能真正取得成功。新冠肺炎來襲，并不是疾控中心單打獨斗，而是充分發揮人民群眾的智慧和力量。例如，讓時間停下來，宅在家里就是對防疫的貢獻，出門戴口罩、勤洗手、保持社交距離等等，這些切斷傳染途徑的原始的防疫手段確是最有效的手段，每一個蘇州市民相應黨和政府的號召，忍受著和平常不同的生活方式，這是群眾的力量。二是防疫為了人民。今年1月25日，習近平指出“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是責任。各級黨委和政府必須按照黨中央決策部署，全面加強工作，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。”iii一些防疫和救治方針，如建立火神山、雷神山醫院和方艙醫院，做到應收(治)盡收、從剛出生的嬰兒至90多歲的老人，悉數收治，檢測和治療全部免費等等。這和美國等西方國家的政治性防疫方針有天壤之別，充分體現出社會主義社會以人為本制度特征。
2、正確處理發展與防疫的關系。蘇州市是全國工業經濟第一大城市，發展對于蘇州具有重大的意義。疫情爆發以后，蘇州市率先停止了大多數的經濟活動，這是對疫情形勢判斷以后做出的科學決策;在疫情基本控制的和防疫常態化的時候，蘇州市又率先提出支持發展的7項政策，為復工復產創造條件。蘇州市的做法體現出以人為本的防疫理念，是根據疫情發展的客觀實際做出的科學決策，作為蘇州市防疫抗疫第一線的蘇州疾控中心，為市委市政府決策提供可靠的依據。科學發展觀認為：發展是第一要務，要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享iv。顯然，發展的出發點和落腳點是為了人民，那么，但疫情來臨，人民的生命遭受嚴重威脅的時候，發展就讓位于防疫。即發展不是為了發展，發展是為了人民，因此嚴峻的疫情按下了發展的暫停鍵，體現出習近平所說的“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。”而當疫情得到有效控制的時候，習近平在2月23提出“要在做好防疫工作的前提下，全力支持和組織推動各項生產企業復工復產，保持產業鏈總體穩定。”v蘇州市正是及時按下發展的暫停鍵和重啟鍵，這種節奏的精準把握是對發展和防疫關系的深刻認識。
二、強化動員能力，打造組織能力強的防疫體系
疫情就是命令，防控就是責任。疫情來臨，蘇州全市上下動員起來，打贏了抗疫阻擊戰。這種動員能力是和黨建工作分不開的，是黨的組織工作嵌入行政體制并在抗疫過程中發揮出來的一種動員能力。
1、黨員領銜的專業保障的防疫隊伍。蘇州是長三角經濟發達的城市，2019年常住人口已超1400萬人，戶籍人口和外來流動人員均已超700萬;是控制疫情難度極大的城市，卻也是防控措施最嚴、防控效果最好、復工復產效率最高的城市。作為疫情防控的重要技術支撐部門，蘇州市公衛人承擔著蘇州市疾病預防與控制，突發公共衛生事件應急處置，疫情及健康相關因素信息管理，健康危害因素監測與干預，實驗室檢測分析與評價、健康教育與健康促進、技術管理與應用研究指導等職能。在這次新冠阻擊戰中，蘇州公衛人從幕后走到臺前，充分發揮專業技術優勢，科學制定疫情防控方案，做好政府的參謀和助手，為取得疫情防控和經濟社會發展雙勝利保駕護航。為守好蘇城健康門，蘇州市疾控中心將疫情防控關口向前推移。中心全科全員加班，日以繼夜，報名參與一線援鄂援疆疫情防控及外駐空港和接駁點的職工踴躍。疾控中心先后派出70人次進駐蘇州火車站，設置發熱人員留觀點;派出2人馳援武漢,派駐22人赴北京、上海、南京等機場和昆山花橋轉運點開展涉外防控工作，分流管控6092人。
2、死扣細節，規范治理。在中心黨委帶領下, 蘇州市公衛人立足“早”字、著眼“防”字、突出“實”字，通過致全體黨員倡議書、動員令等多種形式，全方位提升全體黨員同志共克時艱、阻擊疫情的思想認識，全力以赴投入到新冠肺炎疫情防控工作中。蘇州市疾控中心于江蘇省內疾控機構中率先啟動突發公共衛生事件應急響應，在全市布下相似病例監測網絡，使蘇州提前進入抗疫備戰狀態。中心成立專項工作組，從疫情監測到現場處置，從病原學檢測到密接排查，從消毒指導到健康宣教等環節全部實現閉環防疫。在江蘇省內率先建立集中醫學隔離觀察點，借助多部門協作，大數據共享優勢，擴大密切接觸者集中觀察和追蹤時限，把疫情傳播隱患降到最低。
習近平認為新冠疫情這是我們社會治理體系、治理能力建設的一次大考vi。社會治理不僅僅是一種社會組織的涌現、權利的劃分(即集權和分權處理)，更主要的是面對社會問題而具備的動員組織能力，是通過發揮現有的治理體系的作用，迅速又高效地實現治理，即治理效能提高。通過這次抗擊疫情的過程，我們深深地體會到，黨的組織建設中對黨員的教育、規范、激勵，在特殊時期發揮出驚人的戰斗力。改革開放以來，我們改革借助西方引進的理論，認為政府體制改革一定要實現黨政分開。但是，從這次疫情治理看，正因為黨的建設為政府的治理注入了靈魂，才使得中國的疫情治理不同于西方，現實高效。即政府行政部門是“形”，而黨建是“魂”。
三、打造作風過硬，能控能治的防疫人才隊伍
作風建設本質上是黨性問題，是一個黨員內在的理想信念、道德素養外在表現。在疫情面前，蘇州市涌現出一批優秀的黨員干部，在他們身上我們看到了初心永在、責任擔當的優秀品格。從2003年“非典”疫情至今年新冠肺炎，17年來又一次出現公共衛生危機，公共衛生特別是重大的傳染病疫情不是每年流行的，這容易會造成防疫抗疫隊伍的懈怠。但是，今年抗疫過程表現出來的作風和能力，讓我們體會到他們才是時代先鋒。
沖鋒在一線，防疫連軸轉。在最緊張的抗疫防疫時期，蘇州市疾控中心的同志戰斗在一線，例如，核酸檢測是疫情防控工作的重要支撐。疫情最吃緊的那段時間里，蘇州市疾控中心病原微生物與生物檢驗科承擔全市的疑似新型冠狀病毒標本核酸檢測工作，實驗室24小時人停機不停，從標本采集、運送、保存、提取、檢測及防護等每一個環節嚴格把控，既要快速又要準確，為臨床診斷的精準“一錘定音”。為節約時間與裝備，檢驗人員常常穿著厚重且不透氣的防護服在實驗室連續工作6個小時以上。隨著疫情發展，實驗室病毒檢測樣本量不斷增加，檢驗人員鉚足沖鋒之力，優化檢驗流程，突破體能極限，檢測量是日常工作的十倍以上。蘇州市疾控中心根據新冠病毒傳播流行特點，開展日分析和預警，完成簡報79期供市防控領導小組研判;通過聯防聯控機制，積極呼吁減少人員聚集，最大程度減少人員流動，為市政府出臺延遲、恢復企業復工和學校開學等防疫政策提供重要支持，為我市奪取疫情防控和經濟社會穩健運行的雙勝利保駕護航。
黨建引領人、抗疫鍛煉人。疫情形勢的嚴峻著挑戰著疾控人的體力和毅力，鍛煉并打造著公共衛生人才隊伍。防控期間涌現出一批優秀集體和個人，蘇州市疾控中心獲市委組織部奮戰在蘇州防疫一線的醫療衛生系統基層黨組織稱號，2人獲全國衛生健康系統新冠肺炎疫情防控工作先進個人，1人獲蘇州時代新人、蘇州市新冠肺炎疫情防控工作先進個人、蘇州市優秀共產黨員稱號，10人獲蘇州市衛生健康系統抗擊新冠疫情“抗疫先鋒”。蘇州公衛人堅定地擔負起保障人民群眾生命健康的重要職責，時時將公衛事業發展與人民群眾的需求融合在一起，用大愛無疆的高尚情懷和科學嚴謹的務實精神譜寫了感天動地的輝煌樂章。
黨的建設要落實到黨員個人，建設有戰斗力的公衛人才梯隊;不斷加強政治思想工作，進一步完善在黨建引領下的人才培養制度，凝心聚力地打造一支對黨忠誠，對民負責，沖鋒在前，勇于擔當，忠于職守的公共衛生人才隊伍;全面提升疫情防控和救治能力，構建“無病要防、急病要急、慢病要準”的主動健康新格局，努力建成與城市人口需求相適應，與經濟社會發展相匹配的現代衛生與健康服務體系，增強人民的幸福感和安全感，為群眾的健康保駕護航。——論文作者：夏曉宇
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