發布時間：2020-10-24所屬分類：電工職稱論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：本文嘗試通過作者自身經歷的國際電站工程總包的經驗總結，識別了國際火電工程承包項目風險，并對各種風險進行分析，專門針對國際工程承包項目的風險管理建立起一種管理機制，為今后的國際工程承包商運作國際工程項目提供參考。 關鍵詞：國際;電站;工程
摘要：本文嘗試通過作者自身經歷的國際電站工程總包的經驗總結，識別了國際火電工程承包項目風險，并對各種風險進行分析，專門針對國際工程承包項目的風險管理建立起一種管理機制，為今后的國際工程承包商運作國際工程項目提供參考。
關鍵詞：國際;電站;工程風險;管理
1我國國際火電工程承包商風險管理工作發展現狀
目前，我國國際工程承包商在發展中國家中對外承接的項目領域是比較寬的，像工業建筑、民用建筑、火電站、道路、橋梁等各個領域都有介入，但這些國際項目是否都能完整履約?在接觸的一些項目中，都經歷過或多或少的合同不符合項，甚至重大合同不符合項，最終導致罰則生效，究其根本原因是我們的國際項目風險管理出現了問題。我國涉外火電工程風險特點：合同額高(均超過1億美金)、綜合技術含量高(包括設計質量、設備制造質量、建筑施工質量、安裝工程質量、調試運行質量、人員素質等)、相關利益者多(業主、咨詢公司、總承包商、項目所屬國的外交部、財政部、進出口銀行、設備制造商、設計供應商、施工承包商、調試分包商、運行分包商等)、受項目所屬國的綜合環境影響大(包括政治環境、社會文化環境、自然環境)、接口關系復雜等。
以某非洲項目為例分析存在以下幾個問題：
1.1風險意識相對薄弱
我國國際工程承包的主體是國有大中型企業，其長期以來在計劃經濟體制管控下，對風險危害的認識相對薄弱，在項目運作中不愿投入更多的風險管理費用，不能建立完備的風險管理體系。
因而當風險爆發時，就缺乏應對手段來化解風險，從而使項目遭受額外損失。
可以說，目前的我國國際承包企業還未能形成風險管理工作的良性生存環境，往往還是以“經驗豐富、隨機應變強”為榮。
1.2風險識別不夠全面
國內對國際承包項目風險的研究還不多，企業在承接項目后往往對項目的實施過程及實施手段投入較大精力與費用，而相對于項目風險管理工作而言，投入的人、財、物就要少了很多。因而我國大部分工程承包商對工程項目的風險源識別相對不夠全面。
2國際火電工程承包項目風險識別分析
國際工程承包過程中可能會遇到的風險種類很多，既有共性的風險，也有個性的風險。主要風險無外乎以下幾類：
2.1政治、法律風險
國際工程項目承包是一種跨國經濟行為，涉及國情、公共關系等風險的問題，因此首先必須考慮政治風險。國家是政治的主體，國家擁有壓倒一切的力量。國際工程項目承包商所從事的是一跨越不同文化與地域的市場行為，它勢必會受到項目所屬國的國情、國際關系的影響。因此在承包商決策投標初期階
段首要考慮的風險就是政治風險。
2.2社會文化風險
在跨國經營中承包商是無法回避項目所屬國的社會風俗、文化等差異給項目帶來的一些風險的。社會和文化風險主要指國際工程承包項目所在地的社會不同階層、不同領域以及不同行業中存在的形式各異的風俗習慣、文化秩序等引起的制約及阻礙項目建設和經營的不穩定因素。
2.3經濟風險
項目所在地的經濟環境與經營及項目建設存在著很大的聯系。經濟風險主要包括以下幾個方面：
2.3.1不利的項目所在國經濟環境
當項目所在國家缺乏經濟建設的基本條件，經濟基礎落后時;當政府經濟管理混亂時。這就會給項目帶來很多難以駕馭的風險因素。
2.3.2匯率風險
國際金融市場是實時波動的，該類風險在簽訂合同時就已形成�，F階段的國際工程承包項目一般都是中間貨幣(美元或歐元)來簽訂合同，在過程支付中采用項目所屬各國貨幣支付。該類風險對項目的利益損害往往是最無情的。像筆者經歷的某非洲項目，某非洲項目收匯大部分為美元，合同簽約日期為2005年7月20日，結果2005年7月21日美元對人民幣貶值2%，導致項目損失800萬美元。在某非洲給付的是某非洲第納爾，2007年美元對某非洲第納爾比價位1：2，而到了2009年美元與某非洲第納爾的比價位1：2.7，按實際情況看以后美元可能還要貶值,這對項目的損害將更加巨大。
相關期刊推薦：《管理觀察》是由國家科技部主管、中國科技信息研究所主辦全國優秀科技期刊。設有：新觀察、智庫觀察、公共管理、企業管理、教育觀察、文化管理、管理科學、城市觀察、財經管理、衛生醫療管理、人文科學、軟科學研究、科技進步研究、交叉觀察等欄目。
應對這些風險，就應該加大收款力度，爭取盡快回收資金，同時在資金使用上盡量使用美元，綜合考慮資金風險與成本，另外考慮一些市場化的方案。
3國際火電工程承包項目的風險應對預案決策
3.1政治風險
對國際承包項目而言，主要的政治風險包括:項目所屬國政局動亂、項目所屬國戰爭爆發或與鄰國爆發戰爭、變更立法、工人罷工等，這類風險一旦爆發將直接導致工程的經濟損失，甚至可能合同中止。對承包商而言最好的對策是事先分析好該國的政治危險源及該國與鄰國的關系。通過了解到的詳細資料，來制定相應的減輕風險的應對預案。由于政治風險損失的范圍大、涉及的金額大、表現形式多種多樣以及作為承包商盡可能要將政治風險轉嫁出去，在合同中明確政治風險的免責條款。國際工程項目中的政治風險，通�？刹捎靡韵聨追N途徑降低損失：
3.1.1政治風險準保險
為了抵御政治風險，可采用被西方國家稱為“軟性政治風險保險”的方式，就是盡可能不讓政府參與項目運作的過程。這種方式具體包括：爭取多邊機構參與項目、與當地公司成立合資企業等。如果承包商在那些高政治風險的國家或地區承包工程的時候，一定要在合同中寫明對自己有利的付款方式及合同過程中的安全保障，最大限度地規避風險。
3.1.2國家間條約
如果項目所在國與承包商簽訂有雙邊投資條約，將能夠把該類風險降低。當前的簽約方式主要為：商業經濟條約、雙邊投資條約。簽訂雙邊投資條約允許讓項目所屬國政府沒收承包商的財產、將糾紛送交中立的仲裁場所解決。簽訂商業經濟條約能夠使項目分包國的利益不受損失，同時也能使貨幣的流轉順暢。
3.2經濟風險
經濟風險對項目的成本影響巨大，對項目能否盈利有著直接根本的影響，經濟風險主要有以下的應對方式。
3.2.1外匯風險
因為我國承包的國際工程大多項目都在發展中國家。而這些國家的匯率大多會因為本國經濟好壞或國際金融變化的影響，使其貨幣匯率波動產生較大的變化而給承包商帶來經濟風險。同時工程中所需的很多材料設備主要從工程所在國以外的國家進口，那么進口的材料設備也給承包商帶來了經濟風險。因此承包商必須在合同中規定出相應的條款以保護自己的經濟利益。不同階段中項目的外匯對策。第一，項目初始階段的外匯風險分析。外匯風險分析是項目經濟評估、可行性研究的一個重要環節，也是整個工程外匯風險管理的第一個控制點。因此分析項目初始階段的外匯風險首先應該著眼于項目所在國貨幣的匯率是隨時間在變化。第二，預防談判階段外匯風險的措施。合同是執行項目最重要的文件，而我們做國際項目就是按照合同規范的條款來執行。對于整個國際工程風險管理的第二個控制點就是合同談判階段的外匯風險，因此在談判中將會產生對雙方有約束作用的合同條款。第三，預防合同執行階段外匯風險
的措施。預防合同執行階段外匯風險是圍繞著計劃、預測、設計、實施四個循環工作，在工程合同款的收取和支付過程中進行的。計劃是當期貨幣在支付和收取時的金額所承受的外匯風險大小，此過程是在資金流分析計算基礎上進行的。預測隨時關注著匯率的變動分析推斷出匯率變動趨勢。設計是根據推斷出
的匯率變動趨勢找到適合合同執行的外匯風險管理戰略，明確實施外匯風險管理措施的條件和內容。實施就是執行外匯風險管理戰略中明確的各種措施內容。除選取合適的手段外，在實施時也要考慮是主動戰略獨立實施還是同被動戰略一起實施。
4結束語
本文雖然有針對性地進行了闡述和分析，但仍需在今后的工作實踐中進一步完善;項目管理是個嚴格的系統工程，國際工程承包項目尤其如此。本文從我國涉外承包商的角度進行風險研究，可看作是項目管理理論的一個子系統，風險管理在整個項目管理系統的地位和作用如何、它與項目管理其他子系統之間如何協調才能使整個項目的利益最大化?這些問題都值得在今后的工作中深入研究。——論文作者：張驥
SCISSCIAHCI
