發布時間：2017-11-07所屬分類：農業論文瀏覽：1次
摘 要： 基層鄉鎮農業機械化服務體系的完善，是我國實現農業機械化的重要一步，特別是在農業經濟不斷發展的背景下，提高基層鄉鎮農業機械化的服務水平顯得非常緊迫�；诖耍U述我國基層鄉鎮農業機械化服務的背景，分析基層鄉鎮農業機械化服務面臨的問題，并詳細探
基層鄉鎮農業機械化服務體系的完善，是我國實現農業機械化的重要一步，特別是在農業經濟不斷發展的背景下，提高基層鄉鎮農業機械化的服務水平顯得非常緊迫。基于此，闡述我國基層鄉鎮農業機械化服務的背景，分析基層鄉鎮農業機械化服務面臨的問題，并詳細探討了基層鄉鎮農業機械化服務水平的提升對策，希望能夠為今后相關內容的研究提供一定的參考依據。
關鍵詞：基層鄉鎮,農業機械化,服務
新時期以來，在社會經濟迅速發展的帶動下，我國的農業機械化水平也不斷提升，廣大農村地區農業生產逐步實現機械化。尤其是近些年來，國家出臺了農機補貼政策，農業機械化水平獲得了極大的提升。農業機械化生產水平的提升雖然在一定程度上代表了農業機械化服務水平的提升，但縱觀當前的基層鄉鎮農業機械化的服務水平，仍有很大的提升空間，需要在日后的發展過程中不斷加以改善。
1我國農業機械化服務的背景
傳統的農業生產方式中，絕對的手工生產占主導，在農業經濟不斷發展的背景下，傳統的農業生產方式已不再滿足現代化的農業生產要求，新的農業生產經營方式已經出現，迫切要求機械化、專業化的生產手段。在市場經濟環境下，產品之間的競爭日趨加劇，農產品也不例外。農業機械化的實現，可以極大地提升生產效率，降低生產成本，適應新形勢下對農業機械發展提出的新要求。在農業機械化不斷發展的過程中，部分地區受到經濟發展水平、地形地勢等主客觀因素的影響，使得農業機械化進程受到了阻礙。另外，在部分經濟落后的農村地區，農民的收入普遍較低，盡管國家出臺了農機補貼政策，但絕大部分的農民仍不具備獨立購買農業機械的能力[1]。
2基層鄉鎮農業機化服務中存在的問題
2.1農機服務體系功能欠缺
近些年來，針對基層鄉鎮農業機械化服務，我國已建立起比較完善的服務體系，但在服務功能方面卻表現出一定的缺陷。常見的有基礎設施簡單、服務手段落后、服務范圍狹窄、服務內容單一等，這些不足之處與當前農業產業化發展的目標形成強烈的“沖突”，與現代農業的發展不相協調[2]。
2.2農業機械資金投入不足
農業機械化的實現，需要良好的農業機械化服務作為保障，而良好的農業機械化服務同其他服務推廣一樣，需要大量的資金來支撐。但在各級財政經濟縮減的情況下，農機資金的投入也呈現出一定的下降趨勢，項目資金更是少之又少，致使農業機械化服務體系的建立和完善出現很大的問題。
2.3農業機械化人才的匱乏
農業機械化服務水平的提升離不開農業機械化專業人才的努力，雖然近些年來國家出臺了各種政策鼓勵專業領域的人才投身到農業發展中，但實踐證明，這些政策在個人選擇面前，其吸引力顯得不足。
2.4農機管理體制不夠完善
基層鄉鎮農業機械服務過程中，專業人員、資金設備等都歸鄉(鎮)政府管理，農業機械化服務人員長期駐扎在鄉(鎮)中心工作站中，很少會積極主動地深入到下級各村委會中，服務滯后于農民實際需求[3]。
3提升基層鄉鎮農業機械化服務水平的措施
3.1提高農機技術推廣服務的能力
農業機械化技術服務的推廣不能僅僅依靠單人或者某一部門的力量，而應當充分發揮出各有關部門的力量，取得農機部門的全力配合。農業機械化給水推廣服務涉及的知識內容并不是單一的，既包括宣傳推廣，又包括普及農業機械化技術知識。在實際的操作過程中，要朝著建立多元化的推廣服務體系努力，結合多種形式進行農業機械化技術推廣，使得農民能夠樂于接受。例如，可以利用科技下鄉、現場示范、印發資料、培訓講座等形式，向廣大農民農機手普及農作物的重點環節和關鍵農機化技術[4]。當然，要想讓農民參與到推廣服務中，還應做好宣傳教育工作，讓農民能夠真實得到農業機械化推廣帶來的利益，這樣才能使得農民自愿參與到農業機械化服務推廣工作中，農機推廣員才能手把手、面對面地展開“一對一”服務，及時解決農民遇到的難題。
3.2加大對農業機械化事業的投入
農業機械化發展過程中，雖然國家的政策較好，但仍舊面臨資金短缺的問題，導致農業機械化發展受到影響，農業機械化水平難以進一步提升。因此，要想進一步提升農業機械化服務水平，促進農業機械化事業的發展，就必須解決資金短缺的問題。各級財政要以《農業機械化促進法》為參照標準，在農業機械化事業的發展上，加大資金投入，每年都要為基層鄉鎮農機管理機構制定一筆預算，用于當年農業機械化推廣、試驗、改進等工作[5]。部分有條件的地區，可以考慮建立農業發展基金，政府可以為農業機械化發展掃清資金障礙，降低農業機械化發展的貸款利息。同時，基層鄉鎮農機機構應在縣級相關部門的引導下，積極推進基層農機服務產業化、市場化和社會化，著力增強鄉鎮農機站發展的內在動力。
3.3加強農機服務體系人才的建設
基層鄉鎮農業機械化服務的開展，離不開農機專業人才的努力。現階段，在基層鄉鎮農業機械化服務工作的開展過程中，由于農技專業人才的缺乏，導致服務工作并不到位，還存在很多不足之處。面對這樣的情況，基層鄉鎮農業機械化部門要獲取上級農業機構部門的大力支持，加強農機服務體系人才的建設，重視農機專業人才的培養。首先，農業機械化部門可以組織專門的培訓，提升現有農機專業人才的能力素質，使現有農機專業人才能夠為農機手提供更加優質的服務。其次，農業機械化部門應加強對人才的引進，為農業機械化服務工作的開展補充新鮮血液，不斷建立服務人才體系。最后，農業機械化部門可以針對農機手進行培訓，將一部分農機手培養成為專業型人才，通過農機手去開展技術推廣服務，減輕農業機械化部門工作人員的工作壓力的同時，也實現了農業機械化服務工作開展方式的創新。
3.4加強基層農機化量化工作考核
考核是對工作開展有效性檢查的重要手段，基層鄉鎮農業機械化服務工作的開展，必須要有相應的考核制度，以此保證服務水平的提升。在具體的操作過程中，農業機械化部門可以進行如下操作。第一，縣級政府將鄉鎮農機化工作納入鄉鎮年度目標考核范疇，使鄉鎮政府部門能夠更加重視農業機械化工作。第二，縣級農機部門應制定出完善的考核指標和辦法，年底嚴格進行考核。第三，加強鄉鎮農技站的規范化建設，加大對農業機械化部門服務工作開展的監督力度，讓農業機械化服務推廣工作朝著公開化、透明化的方向發展。第四，對于農業機械化服務工作中表現較好的農機人員要予以適當的鼓勵，提升其工作的積極性，使其有一個更加健康的精神面貌提供技術服務。
4結語
基層鄉鎮農業機械化的發展仍處于初級階段，在發展的過程中存在各種各樣的問題。鄉鎮農機管理機構作為農業機械化工作的基層單位，是聯系廣大農機手的橋梁和紐帶，小學教育論文是農技技術宣傳和推廣的生力軍。因此，鄉鎮農技管理機構一定要針對以往的經驗以及當前的客觀實際，認真分析基層鄉鎮農業機械化服務過程中存在的問題，結合市場規律，從管理制度、服務體系、資金投入以及人才培養等方面著手，提升農業機械化的服務水平。
參考文獻
[1]蘇衛良,劉承芳,張林秀.非農就業對農戶家庭農業機械化服務影響研究[J].農業技術經濟,2016,25(10):4-11.
[2]方建光.基層鄉鎮農業機械化服務芻議[J].南方農機,2015,46(5):69-70.
[3]孔祥智,周振,路玉彬.我國農業機械化道路探索與政策建議[J].經濟縱橫,2015,12(7):65-72.
[4]蒙臣富.論新時期下如何完善農業機械化服務體系[J].南方農機,2015,46(8):82-83.
[5]郭剛.論如何建立完善的農業機械化服務體系[J].農業與技術,2014,34(10):54.
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