發布時間：2016-09-18所屬分類：教育論文瀏覽：1次
摘 要： 幼兒園有民辦的也有公辦的，隨著我國教育事業的發展，民辦幼兒園也越來越多了，現在也已經成為學前教育的主體力量了。本文是一篇 幼兒教育期刊投稿 范文，主要論述了民辦幼兒園教師權益保障的法律意識。 摘要：民辦幼兒園已成為社會幼兒教育的主體力量，承擔
幼兒園有民辦的也有公辦的，隨著我國教育事業的發展，民辦幼兒園也越來越多了，現在也已經成為學前教育的主體力量了。本文是一篇幼兒教育期刊投稿范文，主要論述了民辦幼兒園教師權益保障的法律意識。
摘要：民辦幼兒園已成為社會幼兒教育的主體力量，承擔著重要的教育功能。本研究以楚雄市民辦幼兒園教師權益保障的法律意識為切入點，分析了存在的問題，并提出了相應的建議。
關鍵詞：法律意識,權益保障,民辦幼兒園教師,楚雄州
一、問題的提出
民辦幼兒園已成為社會學前教育的主體力量，發揮著重要的社會功能，龐麗娟在其著作《教師與兒童發展》中也強調：“幼兒園教師是幼兒教育的主要承擔者，是幼兒早期發展與教育的重要他人”。截止2010年底，楚雄州有幼兒園200所，小學附屬學前班719個，在園(班)幼兒46533人，民辦幼兒園157所，在園幼兒17049人。①2013年上半年，楚雄市有民辦幼兒園72所(包括2所親子園)，在正常招收幼兒的67所民辦幼兒園中，現有教職工總數為751人，其中民辦幼兒園教師470人，在園幼兒8838人。②民辦幼兒園教師權益保障與民辦幼兒園教師的法律意識息息相關。楚雄是彝族自治州，其民辦幼兒園教師報酬待遇權保障在全國范圍內有一定的代表性。
二、研究對象及方法
1、研究對象調查對象為楚雄市城區18所民辦幼兒園的教師，鄉鎮12所民辦幼兒園的教師，為了使樣本具有代表性，采取以幼兒園班級規模多少隨機抽樣的方法，選取六個班及以上，五個班，四個班和三個班的民辦幼兒園為研究對象。2、研究方法問卷法：本次調查的時間為2013年12月至2014年3月，本次調查共發放問卷168份，回收率為84.4%。訪談法：訪談楚雄州、市教育部分相關人員，分析造成楚雄市民辦幼兒園教師權益保障現狀及原因。
三、數據統計與分析
1、對自身權益的認識在訪談中對于“什么是教師的權益”、“教師的合法權益有哪些”很多民辦幼兒園教師表示不知道，少數民辦幼兒園教師能夠例舉部分權益。調查表明，楚雄市民辦幼兒園教師對法律賦予的權益很清楚的比例為11.3%。問卷例舉了《教師法》規定的六項教師權益，但是認為它們都是自身權益的教師僅占16.7%。其中，27.4%的民辦幼兒園教師認為自己沒有“培訓進修”的權利;15.4%的民辦幼兒園教師認為自己沒有“教育教學”的權利;83.3%的民辦幼兒園教師認為自己沒有“從事科學研究”的權利;29.8%的民辦幼兒園教師認為自己沒有“指導評價幼兒”的權利;60.1%的民辦幼兒園教師認為自己沒有“參與幼兒園民主管理”的權利;20.8%的民辦幼兒園教師認為自己沒有“獲得報酬和待遇”的權利。對于是否能夠辨別哪些行為是對自身權益構成侵犯，“完全能辨別”的民辦幼兒園教師比例僅為5.4%。2、對權益的追求調查表明，楚雄市民辦幼兒園教師認為最重要的權益是“獲得報酬和待遇”(77.2%)，其次是“進修培訓”(72.7%)和“教育教學”權(69.0%)，民辦幼兒園教師普遍較弱化“參與幼兒園民主管理”和“從事科學研究”權。最希望解決的問題是“提高工資待遇”(77.3%)，其次是“學習培訓問題”(55.4%)和“養老、醫療、失業保險和公積金問題”(44.8%)，楚雄市民辦幼兒園教師對合法權益的追求明顯處于基本的生存需求階段，最為關注的是“獲得報酬和待遇”、“提高工資待遇”。“現在物價漲呢(得)弄個快，以前包子才5角一個，現在都賣到1塊，2塊一個了，又要養娃娃，開支又多，生活呢(的)壓力大啊，我最希望呢(的)就是政府也管管我們這種幼兒園，提高我們呢(的)工資。”(摘自2014年1月17日F教師的訪談記錄)對于造成教師權利侵害可能性的因素，28.8%的民辦幼兒園教師認為是幼兒園的制度;52.6%的民辦幼兒園教師認為是政府政策;64.8%的民辦幼兒園教師認為是幼兒方面;98.3%的民辦幼兒園教師認為是家長方面;12.2%的民辦幼兒園教師認為幼兒園制度、政府政策、幼兒和家長方面都是造成權益侵害的可能因素。訪談中多數民辦幼兒園園長及教師對于改善權益保障現狀更傾向于依賴“政府重視”及“家長多理解支持”。3、維權意識調查表明，楚雄市民辦幼兒園教師當自身權益受到侵害時能夠“經常”維護的比例僅為17.3%，有65.5%的民辦幼兒園教師對自身權益維護比較隨意。在教師權益受到侵犯時所采取的解決方式方面，32.7%的民辦幼兒園教師選擇找幼兒園人事部門解決;41.7%的民辦幼兒園教師選擇找勞動仲裁機構解決;26.2%的民辦幼兒園教師選擇找上級主管部門解決;4.2%的民辦幼兒園教師選擇找幼兒園工會解決;5.4%的民辦幼兒園教師選擇直接向法院提起訴訟解決。訪談中，民辦幼兒園教師表示，當自身權益受到侵害時，這里教師所指的權益一般是工資待遇問題，更愿意在幼兒園內部解決，幼兒園內部解決不了的問題才選擇勞動仲裁機構和上級行政主管部門解決。雖然有17.3%楚雄市民辦幼兒園教師表示當自身權益受到侵害時能夠“經常”維護，但是由于民辦幼兒園教師自身有限的法律知識和維權能力，事實上很難實現維權。楚雄市民辦幼兒園教師認為《中華人民共和國教師法》對教師權益保障有一定的作用，但是權益保障的效果很不理想。對《教師申訴制度》有清楚認識的民辦幼兒園教師比例僅占1.8%，絕大多數民辦幼兒園教師表示對《教師申訴制度》不了解。
四、結論與建議
1、結論(1)對自身合法權益的認識模糊楚雄市民辦幼兒園教師不了解自身的合法權益。楚雄市民辦幼兒園教師對法律賦予的權益很清楚的比例為11.3%，在訪談中對于“什么是教師的權益”、“教師的合法權益有哪些”很多民辦幼兒園教師表示不知道，少數民辦幼兒園教師能夠例舉部分權益。問卷例舉了《教師法》規定的六項教師權益，但是認為它們都是自身合法權益的教師僅占16.7%，“完全能辨別”權益侵害行為的民辦幼兒園教師比例僅為5.4%。多數民辦幼兒園教師認為“從事科學研究”、“參與幼兒園民主管理”不是自己的權益，繳納社會保險和公積金是幼兒園內部的事宜，不是自身可以要求的。(2)處于生存需求階段的權益追求楚雄市民辦幼兒園教師認為的最重要的權益是工資待遇權，最希望解決的問題的前三項中包括了“提高工資待遇”和“養老、醫療、失業保險和公積金”問題也屬于工資待遇權，高度關注工資待遇的原因是民辦幼兒園教師當前較低的工資待遇，追求物質利益，楚雄市民辦幼兒園教師對自身合法權益的追求明顯處于基本的生存需求階段。(3)維權意識較差楚雄市民辦幼兒園教師當自身權益受到侵害時能夠“經常”維護的比例僅為17.3%，但是由于民辦幼兒園教師自身有限的法律知識和維權能力，事實上很難實現維權。楚雄市民辦幼兒園教師對《教師申訴制度》有清楚認識的民辦幼兒園教師比例僅占1.8%，絕大多數民辦幼兒園教師表示對《教師申訴制度》不了解。絕大多數民辦幼兒園教師不能清楚辨別侵害權益的行為，訪談中僅有1名民辦幼兒園教師有維權經歷，但也無果而終，自愿放棄維權。1、建議(1)發揮政府部門的主導作用第一，政府相關部門要通過行之有效的法制學習和宣傳工作，增強民辦幼兒園教師權益意識。開展針對教師權益的宣傳，集中利用寒暑假，開展短期培訓，深入宣傳《教育法》、《教師法》、《勞動法》、《民辦教育促進法》以及相關實施細則，避免單純的說教，結合案例進行分析，有重點地加強權利和救濟條款宣傳，讓民辦幼兒園教師懂得自己享有的權益，知道自身權益受到侵犯時獲得救濟的途徑;教育教師當自身權益受到不法侵害時,要敢于拿起法律武器保護自己的權益。第二，政府部門要規范新聞典論的導向，要組織和動員新聞媒體積極宜傳有關民辦教育的法律法規，宣傳政府發展民辦教育的方針和政策，宣傳發展民辦教育和民辦學校教師中的典型人物和先進事跡,營造發展民辦教育的良好輿論環境;同時政府和教育行政部門也要規范政府行為，同等對待公辦幼兒園和民辦幼兒園，為民辦教育事業的發展提供政府組織保障。(2)建立健全民辦幼兒園法制宣傳制度民辦幼兒園是民辦幼兒園教師工作和學習的主要場所，民辦幼兒園管理者應建立健全法制宣傳制度，主動向教師和家長宣傳與幼兒教育相關的國家法律政策，提高自身法律意識的同時，提高教師和家長的法律意識，營造良好的工作環境。(3)民辦幼兒園教師應自覺提高法律修養民辦幼兒園教師要通過參與相關培訓，利用網絡、圖書資源等方式自覺學習有關教師權益的國家法律政策，豐富自身的法律法規知識，教師的權益不是園長可以隨意左右的，是國家法律保障的教師享有的權利，正確認識自身的權益，增強自身保護意識，積極爭取和維護自身的權益，學會辨別侵害自身權益的行為，當自身權益受到侵害時敢于運用合法手段積極維護自身的權益。
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