發布時間:2014-07-21所屬分類:經濟論文瀏覽:1次
摘 要: 摘 要:80年代以來,印度和鄰國多次發生軍事沖突,促使其大力發展兵器工業。自此印度著重抓了國防科研與生產,并已成功地研制出了一系列具有世界先進水平的常規武器和尖端武器。同時在國防工業生產方面也已形成了一個國有國防企業和兵工廠組成的兵器工業體系
摘 要:80年代以來,印度和鄰國多次發生軍事沖突,促使其大力發展兵器工業。自此印度著重抓了國防科研與生產,并已成功地研制出了一系列具有世界先進水平的常規武器和尖端武器。同時在國防工業生產方面也已形成了一個國有國防企業和兵工廠組成的兵器工業體系,能自行生產輕、中型武器和部分重型武器裝備。
關鍵詞:印度,國防工業,風險基金,軍民融合,科研生產
一、扶持和引導風險基金用于軍工科研生產
印度的戰略目標是保持南亞次大陸第一軍事強國的地位,并力爭21世紀躋身世界軍事強國之林。1998年夏,印度進行了5次核試驗,就是為實現這一目標而采取的行動。據統計:冷戰后,印度國防研發費年遞增率為16%左右,1994年就制定了《自主防衛10年規劃》,提出到2005年國防研發費用要占國防預算的10%以上,但是由于經濟困難、工業基礎薄弱和外匯短缺等原因,印度國防工業發展收到限制。然而,印度政府為了實施印度的武器裝備生產計劃,制定政策,促進國防工業軍民結合,引進風險資金支持國防建設和國防科研生產。印度從20世紀70年代起,為促進產業結構調整,扶植高技術產業,加快技術成果轉讓和高新技術產業化,便開始發展風險投資。
1.金融機構兼營風險投資
印度的金融機構部分具有風險投資功能,如國家在印度工業銀行、印度工業投資公司、印度工業信貸與投資公司等金融機構建立風險基金,通過這些金融機構進行風險投資。印度建立專營風險資金和技術投資銀行的實踐是成功的,有效地促進了科技成果的商品化和加快技術轉讓。
2.建立專門的風險投資公司
為了風險投資基金的正常運行,印度政府建立專門的風險投資公司,如“印度風險投資資金與技術投資公司”。這種專業風險投資公司實際上是金融機構身風險投資領域的延伸。印度風險投資公司的投資范圍和方式鮮明地體現了國家目標、注重投資高技術領域,特別是國家技術重點項目以及對國民有重大意義的項目。武器裝備追求領先的本質屬性和內在要求,決定了國防科研是一項高投資的系統工程,其發展需要消耗大量人力、財力資源。
3.風險投資基金在計算機產業的應用
印度的計算機軟件產業10多年來的超高速發展,得益于風險投資強有力的推動。2000年,印度計算機軟件業總值為82.6億美元,美國《財富》雜志公布的全球500家大公司中,有近200家采用印度計算機軟件。印度的高級產業發展迅速,20世紀90年代末計算機達到計算機大規模、超大規模集成電路的國際標準第四代水平。印度還是少數幾個啟動“全國信息高速公路”工程的國家之一,全國通信網絡已達到相當規模。1999年,印度因特網用戶為100萬;在世界信息產業中,印度已占近20%的市場份額,僅次于美國,居世界第二。1992—2001年,印度軟件產值年平均增長60%。其中,1999—2000年,軟件產值達59億美元,僅出口就占39億美元,占全國出口總額的8.6%。軟件優勢吸引國際商用電器公司、得克薩斯公司、西門子公司、惠普公司等這些世界計算機行業的知名大公司加盟,帶動了印度計算機產業的迅速發展。計算機軟件產業及其相關高技術產業的發展,使印度的國防工業獲益匪淺。風險投資培育出的許多高技術成果,不僅直接用于軍事領域提高了其軍事工業的技術水平,而且還在引進吸收、改造過去前蘇聯進口的武器系統方面,發揮了重要作用。
印度的計算機軟件產業10多年來的超高速發展,正是得益于風險投資強有力的推動。計算機軟件產業及其相關高技術產業的發展,使印度的國防工業獲益匪淺,無論是在自主研發、引進吸收,還是在改造過去從前蘇聯進口武器系統方面,都發揮了重要作用。印度成功實踐和獨具特色的發展模式,為我們提供了有益的借鑒。
二、借鑒
首先,我國國防科研面臨的主要問題是國防科研資金的不足,每年用于國防科研的資金占國防費的3%左右。促進現代化武器裝備發展的關鍵是加大科技研發的投入,大幅度增加政府R&B的投入是十分必要和迫切的。鑒于此,中國必須在全球性技術進步加速、競爭加劇的條件下,認清自己與發達國家的差距,不斷調整、增加國防科研經費的投入比重,以提高我國國防科研保障能力和軍事高科技的創新能力。同時,軍工企業和各科研院所還可以借助各類證券市場和融資渠道獲得大量資金,為軍民兩用高新技術的研制及企業跨越式發展提供雄厚資本;并通過融資及資本運作平臺,實現軍工企業和科研院所的快速重組和并購,進而推進國防科技工業投資主體多元化,實現投資渠道的多元化;發揮國家投入的導向性作用,引導和帶動社會資金參與國防科技工業建設,實現國防科技投資主體多元化,有助于吸引民間資金,彌補國防科技投資的不足。
其次,為風險投資體系的建立創造一個良好的市場經濟環境。我國有許多具有高技術的中小科研開發型企業,注意這部分力量如何運用于軍工技術開發。要利用社會上的高技術企業為軍工技術創新服務,可以考慮針對這些高技術小企業難以得到資金支持、承擔風險能力弱的特點,設立軍工科研風險投資基金。
最后,加快建立風險投資的政策和法律支持環境。政府實行政策扶持是各國鼓勵風險投資業發展的通行做法。國家應通過財政補貼、稅收優惠、政府擔保、政府采購、貸款貼息等方式,引導和支持風險投資適時介入。我國應加快風險投資的立法工作,規范投資者行為,保障投資者利益;盡快建立多元化的投融資服務體系,形成由政府引導資金、風險投資資金、投資機構、金融機構、擔保及其他中介機構組成的投融資服務體系。鼓勵企事業單位、民間個人、國外大財團、上市公司建立風險投資公司進入軍工高新技術產業開展風險投資業務。最后,建立科學合理的風險投資運行機構。一方面,建立風險投資綜合評價體系,制定科學合理的評估程序,以便在一定的程度上認別風險和控制風險;另一方面,通過建立多渠道的風險投資融資體系,以靈活運用組合投資和聯合投資的策略,以分散資金投放的風險。
參考文獻:
[1]范肇臻.中國軍工改革與發展金融支持研究[M].北京經濟科學出版社,2008.
[2]周璞芬.印度國防工業發展戰略探析[J].
國際研究參考,2013(10).
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