發布時間：2018-12-24所屬分類：經濟論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：現如今我國城鎮化飛速發展，隨之而來的大量建筑垃圾對城市的生態環境造成了嚴重的影響，因為缺少關于建筑垃圾的管理體系和法規，又沒有科學高效，經濟實用的處理技術，導致至今大量的建筑垃圾依然沒有處理，而且我國的建筑業依然處在上升期，與之不匹
摘要：現如今我國城鎮化飛速發展，隨之而來的大量建筑垃圾對城市的生態環境造成了嚴重的影響，因為缺少關于建筑垃圾的管理體系和法規，又沒有科學高效，經濟實用的處理技術，導致至今大量的建筑垃圾依然沒有處理，而且我國的建筑業依然處在上升期，與之不匹配的建筑垃圾資源化腳步緩慢，嚴重威脅了生態環境的長久發展，本文將圍繞我國建筑垃圾資源化發展問題進行分析，堅定處理建筑垃圾的方法是資源化，依據我國國情分析建筑垃圾資源化發展中所出現的問題。
關鍵詞：建筑垃圾,資源化,發展問題,解決建議
城市建設發展必然會帶來大量的城市垃圾，隨著城鎮化的飛速發展，現階段建筑垃圾的處理問題越來越受到關注，據統計測算，我國的建筑垃圾資源化遠遠落后于發達國家，僅有5%，大量的垃圾現在仍然室外堆放，已經給我們土壤和水源造成了污染和破壞。其實建筑垃圾在經過有效處理后，都是能被二次利用的再生資源，所以通過建筑垃圾資源化的發展，不但可以處理現階段堆積成山的垃圾，還可以減少資源浪費，使資源利用達到最大化。為了長治久安的可持續發展，建筑垃圾再利用的問題已經迫在眉睫。
1我國建筑垃圾資源化現狀
1.1資源化法律環境
現如今我國政府高度重視循環經濟的可持續性發展，2009年1月1日國家頒布了《中華人民共和國循環經濟促進法》，并在我國予以實行，該法中詳細介紹了再利用技術與建筑垃圾資源化。再利用技術是將已產生的建筑垃圾予以歸類，對可以二次利用的建筑垃圾進行二次處理并完成再造后，作為全新的產品向市場銷售，第二種是原件并沒有完全損壞，有一部分零件仍然可以正常使用，這種情況下便可以將部分零件取出，作為單獨產品或者其他產品中的一部分予以使用。
而資源化是指將非物質界作為原料進行利用或者對廢物進行再生而次利用。我國在對建筑資源垃圾處理問題上，于2012年發布了“十二五”計劃，該計劃的核心在于把握資源產出率，以此促進資源利用效率，有效降低資源消耗，從而實現可持續發展目標。
在“十二五”計劃中，注重以產業體系的發展模式，實現對再生資源的有效利用，這種產業化的發展模式，為構建全社會資源循環體系創造了有利條件。我國政府在構建資源化法律環境過程中，要立足于當下發展形勢，把握建筑垃圾資源化發展的特殊性，在投資、收費、法規制度建設方面，加大管理，從而實現建筑垃圾資源化的發展目標。
1.2再生技術及產品發展
現今我國建筑垃圾資源化在條件方面已經初具規模，而在資源化技術方面也在一步步完善。在攻克“十五”科技項目的過程中，我國建筑垃圾資源化技術方面進一步攀升，頻頻攻克難關，設備越來越先進、技術越來越先進、質量越來越精良、各個方面都取得了優異的成績，突破了建筑垃圾處理瓶頸，建筑垃圾資源化平臺已在我國初步建立。
1.3再生產品的實踐
由于我國建筑垃圾較多，所以我國政府在建筑垃圾產生較多的城市建立了建筑垃圾資源化試驗機構，將我國的這些城市列為實驗城市，而在這些試驗實驗中，四川都江堰5.12地震后，成為了建筑垃圾資源化實驗的重中之重。地震過后，都江堰長生了大量的建筑垃圾，而這次資源再利用中，承接這項巨大工程的企業約有20家。而這次起源于特殊扶持的政策給都江堰之后的資源再利用帶來了非常大的機遇，收到的效果十分可觀。
1.4管理政策
當今社會，我國國內的主要城市都根據不同的實際情況制定了針對性的地方建筑垃圾處理辦法，對建設方面嚴格把關，對于建筑垃圾的處置以及清理手續進行嚴格的審核，從根源處控制了建筑垃圾的產生。有些建筑垃圾產生較多的城市為了進一步監管垃圾的源頭，控制建筑垃圾的產生采取了措施，對施工工地予以全天無死角監控的方法加以監管。并對建筑垃圾亂堆亂放，嚴重影響城市形象，影響居民生活的單位予以重罰，勒令其在期限內予以改進，屢教不改予以停業整頓。
2我國建筑垃圾資源化仍舊存在的問題
近幾年我國在建筑垃圾資源化技術取得了突破性的進展，但是相比于垃圾資源化技術更加先進的國家，我國垃圾資源化技術的發展依舊顯的單薄，上升空間依舊很充足。我國在監管條例方面也比較薄弱，在我國現有條例中，對建筑垃圾資源管理方面并沒有強制性的要求，這就給再生資源的質量方面留下了隱患。并且我國的建筑垃圾資源化并沒有一個明確的標準，已有的再生建材在生產以及檢測方面的規范標準值模糊，這就大大局限了再生企業的發展與再生建材專項標準的制定。
并且我國對于再生資源方面的扶持政策較為單一，再生建材的定價方面政府并沒有給予足夠的指導，缺乏政府的支持，導致再生建材的價格無法進行合理的調控，投資企業在面對再生資源時，對其了解也不足夠，導致投資盲目，無法對其進行科學系統性的規劃。
2.1管理法規不夠完善
《城市建筑垃圾管理規定》中第三條規定“城市人民政府市容環境衛生主管部門負責本行政區域內建筑垃圾的管理工作”但是在實際的執行情況中來看，由于各個城市設置的建筑垃圾管理機構不同，在對建筑垃圾的處理意見上就很難獲得統一，并且由于缺乏明文條例的強制要求性，處理方法與我國法律條例也無法做到協調統一。
并且我國并未出臺建筑垃圾資源化綜合性的協調管理機制，而在實際情況中涉及到建筑垃圾資源化的行政機關又遠不止一家，這些綜合情況造成了在發生問題之后，行政管理部門與相關執法部門互相推卸責任�，F行制定的法律僅僅能對環境污染這一環起到預防作用，局限性很大，無法對全部過程進行處理，達到生態資源保護與二次利用的目的。
2.2再生環境不達標
我國先后發布了《混凝土和砂漿用再生骨料》《混凝土用再生粗骨料》等建筑行業標準，但是實際情況與標準卻嚴重不匹配，許多城市并沒有與自己城市配套的、適合本地實際情況的標準以及一系列的相關圖集，所以在建材產品轉換為建筑產品的操作上仍然存在著很大的難度。
2.3再生企業面臨的困境
我國現今的建筑垃圾再生企業面臨著諸多的困難，第一大困難便是用地的難題。要想保證建筑垃圾的運輸方便就要將廠區地址選在城區附近，交通便利。但是城區附近店面租金昂貴，之后的建設生產線與對生產線的更新也是一筆不小的資金成本。
由于各個城鎮中不同企業的水電熱氣的補貼都不盡相同，而在收費方面也沒有統一的標準，導致很多企業得到的補貼并不到位，在稅收政策上，企業得到的優惠也較為單一，并且我國現有的垃圾資源化技術無法與國際技術接軌，導致再生產品價格相對原生產品來說較為昂貴，這對于再生產品的市場發展無疑是一個巨大的沖擊。
3解決方案
我國的建筑垃圾資源化現今面臨著諸多問題，嚴重影響了建筑垃圾資源化的發展，因此我們應當采取以下措施：①由于我國建筑垃圾形成量大，和處理環節復雜繁多、程序復雜，市場化程度不高，所以我國應當盡快研究出臺《城市建筑垃圾資源化利用管理法》，首要解決目前行業無法規、目標;多頭領而市場亂的局面。②創立全新的監管制度，將建筑廢物的管理要求一一列出之后，將建筑廢物按照要求錄入示范合同。③建立更加完善的垃圾資源化體系，改良再生產品的生產技術，獲得更加明確的再生產品標準，為再生產品的發展贏取有利條件。④對我國建筑垃圾資源化產業進一步的加強管理并對其進行科學規劃，政府在技術方面給予正確合理的指導，避免一些不必要的風險。
4結束語
我國的建筑垃圾資源化在當今社會不僅僅是經濟發展問題，更是政治與社會的問題，建筑垃圾資源化是一個浩大的具體的工程，囊括了產生、運輸、處理以及再利用等多個環節，在部門方面也是多有涉及，比如發展改革、建設、環保、財政等等。每一個部門都要鼎力合作，共同推進我國建筑垃圾資源化的發展。只有將所有再生資源的相關部門以及涉及到的環節進行統一管理，爭取到更多有效的政策方面的支持，才能夠讓我國建筑垃圾資源化有更好地發展。
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