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新農村建設與會計職業化發展路徑

發布時間:2017-07-18所屬分類:經濟論文瀏覽:1

摘 要: 這篇農村會計類職稱論文發表了新農村建設與會計職業化發展路徑,探討了新農村環境下進行農村會計職業化發展的必要性,現對新農村背景下農村會計職業化發展的重要性進行闡述,提出了農村會計職業化發展遇到的困難,最后提出了農村會計職業發展的合理化建議方案

  這篇農村會計類職稱論文發表了新農村建設與會計職業化發展路徑,探討了新農村環境下進行農村會計職業化發展的必要性,現對新農村背景下農村會計職業化發展的重要性進行闡述,提出了農村會計職業化發展遇到的困難,最后提出了農村會計職業發展的合理化建議方案。

  關鍵詞:農村會計類職稱論文,職業化發展,研究

  一、在新農村環境下進行農村會計職業化發展的必要性

  1.保障基層群眾的民主權利

  進行農村會計職業化發展,不但能夠提高農村會計的管理水平,增進村民對村會計的監督力度,從而使得村民的民主權利進一步得到加強。另一方面,通過農村會計職業化的發展促進了村民的參政意識以及其主人翁思想。

  2.調控農村集體資產

  農村土地資產以及一系列集體收入構成了新農村時期的農村集體資產。目前,多數農村存在村領導私自出賣農田進行非農建設,甚至將政府發放的糧食補助經濟款進行私吞,如此一來,不但損壞了村民利益,而且破壞了黨和政府的形象。對此,通過進行農村會計職業化發展,使得農村會計的管理水平得到全面強化的同時提高了調控農村資產的能力,從而提升了黨和政府在村民心目中的公信形象,對全面建設社會主義新農村具有積極的意義。

  3.提升社會主義新農村建設的速度

  現階段,我國的改革開放已經到了深層次階段,打破城鄉二元體制、拉近城鄉距離已經成為當前我國新農村建設的重要方向。為了在新農村建設中切實保護廣大群眾的利益,較為重要的一點就是對農村會計管理水平的強化,通過農村會計職業化的發展,實現對村級資金進行統籌規劃以及監督管理,確保資金的花費是為農民服務,以此促進新農村建設的快速持續性的發展。

  二、農村會計職業化發展的現實狀況

  1.農村財務工作具有較大的隨意性

  現階段我國農村財務管理的現狀:基礎設施較為薄弱、管理層次以及程序不規范等。在當前,農村財務多由村干部一人管理,由此使得農村財務即得不到科學的專職會計核算,而且使得相關的財務管理工作出現缺失。部分農村的現金開支非常隨意,特別是在某些經費開支方面表現出無需審批、不記賬或不結賬的現象;在某些農村雖然有專門負責管理賬目的會計,然而因為這些會計缺少專業的管理水平,從而造成賬目模糊以及原始憑證不規范等問題。

  2.農村會計人員缺乏專業素質培養

  因為我國二元經濟體制給農村帶來的影響,加之農村的基礎條件較差、地理位置較為偏僻,待遇水平相對偏低,使得稍有專業會計知識以及技能的從業人員拒絕在農村工作。另一方面,由于農村的排外思想的影響,使得外來人員難以在本村順利開展工作,由此形成了較多的村會計均來自于本村村民,而這些人員的會計技能以及從業經驗均達不到規定要求,且無證上崗現象較為嚴重,這些是造成農村財務混亂的主要原因。

  3.農村財務缺乏規范化管理

  形成農村財務管理落后的原因除了因為專業管理人員的缺失,而且還需要讓管理制度的規范化。在實際中,農村會計人員多數會隨著書記的變更而轉換,此是因為農村制度的特殊性造成的,當前,農村會計的選用還沒有行成法律化和體制化,具體的會計選用存在較大的主觀性,傳統的管理觀念嚴重阻礙了農村財會制度的發展。會計選用的隨意性不但影響農村會計業務傳遞,而且影響農村會計資料的規范化管理開展,甚至為村干部進行腐敗造成了可乘之機。

  4.農村財務工作缺乏有效監督

  農村干部隊伍的基本素質較低是財務工作出現松散管理的主要原因,某些地方財務工作甚至由書記直接指揮,而村民由于對財務基礎知識的缺乏,使得村民在監督方面表現乏力。當前農村雖然實行了財務公開,然而由于無人監督使得財務的造假現象普遍,從而使得財務公開只是表現在形式上,沒有從根本上解決問題。此外,由于財務交接的賬目不清,造成遺留問題難以落實責任,繼而形成死賬。

  三、進行新農村會計職業化發展路徑的規劃

  1.實行鄉鎮委派村會計的委派制度

  (1)促進村級會計服務水平的提升。在具體中首先應建立獨立的行政村會計服務中心,且對相關人員進行統一配置,同時將鎮政府會計服務中心辦公電話向外公布,由此就建立了良好的溝通渠道。若村里有問題時,相關人員應及時趕到,如未及時趕到需進行電話溝通。另一方面,對于村民上報意見應及時進行匯總上報,通過逐步改善村級會計的服務水平,從而使得村賬代管的會計委派制度的開展打好基礎。(2)對村級會計資金使用機制進行完善。為了保證農村集體日常資金的使用便利,可考慮與轄區農村信用社進行合作,進行轄區村周轉賬戶的設立,以此更加便利于工作的開展。(3)要求定期檢查村干部以及村級會計助理的資金往來情況,以及村級集體資金的收益等,同時應提出行之有效的管理意見,以此加強集體資金的管理效果。另外還應對農民補貼資金的發放情況進行監督落實,從而取得農民群眾對各項工作的支持,繼而促進新農村建設目標的實現。

  2.通過會計聘用制度促進農村會計職業化目標的實現

  為了使農村會計職業化目標的實現,具體應從以下方面進行完善:(1)為了穩定村級會計的人員隊伍,應根據本地區的實際情況進行公開招聘,可推行考選聘任、聯村記賬等多種會計職業化的管理模式?擅嫦蛉鐣M行招聘,若有必要可到相關高校進行專業的優秀人才選拔,以此不但解決了大學生的就業問題,同時也解決了新農村建設人才缺乏問題,從而也使農村會計職業化水平得了有效提升。(2)通過完善農村會計人才的檔案管理制度,對相關的具有資質的農村會計人員進行全部歸檔,繼而形成由鎮政府統一管理的農村職業會計人才庫,通過這種途徑使得具有優秀專業知識的中青年會計人才步入農村的會計工作崗位,從而解決了農村會計素養過低以及老齡化等問題。(3)對農村會計的激勵考核制度進行完善。通過對農村會計競爭機制以及責任追究制度的完善,使得農村會計人員的工作熱情以及工作責任感得到激發,從而使其自我職業生涯以及人生價值得到跨越,繼而不斷提高自己的專業能力。(4)對農村會計人員的工資發放制度進行完善。只有會計人員的工資獎金的發放落實了,才可能實現農村會計職業化進程的實現,因此建議村級會計工資可由鎮政府統一進行管理發放,從而有效避免了村委拖欠農村會計工資現象的發生,使其基本的生存條件得到保證。有了穩定的工資發放,才能將農村會計人員穩定的留在各自的工作崗位,以此使農村會計的職業化發展得到實現。

  3.提升村級會計從業人員的素質

  在農村會計職業化進程中對村級會計工作人員的綜合素質進行不斷提升,此包括專業能力以及職業道德。具體應從以下方面進行:(1)完善農村會計人員的準入制度,且推行持證上崗制度,堅決杜絕村委會成員的直系親屬擔任該村的會計。(2)當前,對現任村級財務人員實行定期培訓制度以及與鄰村會計的交流制度,從而逐步實現村級會計人員的繼續教育體制,對業務水平不達標的會計人員進行淘汰。(3)可將村級財務助理人員納入會計繼續教育的培訓對象,且對其進行規范化以及制度化管理,以此使這些人員的綜合素質得到提高。(4)在針對相關農村會計從業人員的培訓中必須從實際出發,通過結合各村的實際情況進行培訓能夠增進相關會計人員在工作中的可操作性。(5)對村級會計人員的職業道德培訓可由鎮政府定期進行組織,以此增進相關人員的手法意識,使得村級會計人員的道德素質得到提高。

  4.完善村級財務的監督體制

  可由鄉鎮財政所定期對村級財務進行審計以及檢查,對村級資金支出實行授權審批制度,從而提升村級財務的管理水平。在具體的實施過程,實行村賬定期公開制度,對村賬公開日進行設定,且對村民疑點進行解答,對于無法解答的問題可進行上報,同時要向村民承諾具體回答的時間,從而使得村級財務透明化。為了改變一直以來所有資金由村干部全權管理的局面,避免集體財產流入少數村干部的口袋,問題嚴重時,可選舉村民監督小組對村財務進行監督,以此杜絕村干部的腐敗苗頭,使得黨以及政府在基層群眾心中的良好形象得到恢復,從而推進社會主義新農村的快速發展。

  5.通過提高村民素質增進其行使監督作用

  進行村級會計監督力度的強化還需要依靠基層的大眾力量。然而因為各種原因,使得我國農村較多的群眾的文化程度偏低、缺乏基本的民主意識、對相關的財務知識一無所知、對法律知識了解較少。由此使村民對村干部的違法違規行為不能做出準確的判斷,從而使得某些村干部在村上成為“土黃上”。對此,應全面對村民的最基本的財務管理知識以及法律知識進行培訓,推選有文化、有威望的村民代表對村財務進行監督。

  四、結束語

  進行新農村會計職業化發展是一個較為復雜的系統性過程,為了實現在新農村建設的大環境下的農村會計職業化目標的實現,首先要求相關人員提高對農村會計職業化發展重要性的認識,然后對新農村建設形勢下農村會計職業化發展遇到的具體問題進行全面分析,通過對相關問題的深入研究,使得新農村建設下的農村會計實現職業化程度。

  參考文獻

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  作者:閆鈺 周晶晶

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