發布時間：2014-09-04所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：當前，對文物保護與利用的關系，應當準確認識兩者關系，研究如何做到有效保護，并且合理利用這些文物文化資源創造經濟收益。 《文物》 月刊已出版近600期，據統計，我國重大考古發現的發掘簡報80%是在該刊上發表的，成為國內外學術界從事研究的必備雜
摘要：當前，對文物保護與利用的關系，應當準確認識兩者關系，研究如何做到有效保護，并且合理利用這些文物文化資源創造經濟收益。
《文物》月刊已出版近600期，據統計，我國重大考古發現的發掘簡報80%是在該刊上發表的，成為國內外學術界從事研究的必備雜志。近年來，《文物》月刊連續獲得三屆國家雜志獎，并被評為中國雜志方陣的最高等級“雙高雜志”。2002年社科院信息中心統計了全國780余種影響較大的學術雜志，《文物》在所統計的國內發行量、海外發行量、國內引用率、海外引用率四個方面都名列第一�！段奈铩吩驴殉蔀閷ν庑麄魑覈奈锉Ｗo和科研成果的主要窗口。
一、認識文物利用與保護的關系
(一)提高文物保護認識能力
在商品經濟條件下，文物利用與保護處于經濟利益的驅動中，社會各界、各職能部門及文物部門該如何正視文物利用與保護?為此，政府制定“保護為主，搶救第一”的方針和“有效保護，合理利用，加強管理”的原則，相繼出臺有關法規和文件。各個文物專家紛紛提出自己的見解，提出理論研究和實踐經驗。經濟歷史的潮流不允許我們停留于此，對文物利用和保護要不斷提高認識。對于我們幾千年歷史的文化要取其精華、去其糟粕，結合時代精神加以繼承和發展，做到古為今用。而文物是不同時代的歷史優秀文化的代表，繼承和發揚，就必須保護為主，合理利用。
(二)注重實踐。更新觀念
國家大力發展旅游業，文物保護單位是重要資源，這就要求文物保護單位必須主動出擊，打開大門，積極支持旅游業的開發，這就要求文物單位改變原來陳舊觀念，以開放型觀念保護文物，將旅游開發看作是文物利用與保護的契機。
對于保護與利用的關系，首先要支持國家政策，積極支持旅游業的發展，同時反對對文物的破壞性利用。文物是文化的一部分，需要對文物保護盡職盡責，配合旅游開發，才能將文化文物的科學、藝術價值得到宣傳推廣，提高文物的自身價值，使其得到合理利用，但必須堅持保護文物原貌，不得根據民間傳聞、傳記隨意更改文物原貌，避免誤導群眾，使游人能夠身臨其境，領悟古人當時的盛況。在旅游開發中，利用各種形式，各種宣傳渠道增強文物保護意識、擴大影響、提高知名度，這樣同時兼顧經濟效益和社會效益，更有利于文物保護和利用事業的發展，形成良性循環。
(三)依法保護利用
文物利用和保護的關系處理需要加大依法行政處理力度。在市場經濟下，對文物事業既是挑戰又是機遇，必須依靠法律不斷加大對文物保護的宣傳和文物單位的管理，并且加大文物保護單位周邊的環境整治工作，增強群眾法制觀念，增強文物保護意識，另外內部管理要有明確的分片管理，相互協作，強化管理隊伍的職業道德，嚴格執行“保護為主，搶救第一”的工作方針，堅持“有效保護，合理利用，加強管理”的文物保護原則。
二、我國文物利用與保護中存在的問題
(一)文物保護意識差
一些地方文物部門領導對文物保護不重視，并沒有形成專門的建設規劃，甚至違反文物保護相關法規，對一些地方文物一意孤行隨意拆除，如貴州一些城市的文物在舊城改造時被大部分拆除，環境風貌遭到嚴重破壞。四川一些單位在施工時隨意拆毀古建筑物，對文物資源破壞十分嚴重。
(二)缺乏專業文物利用保護人才
文物保護經費缺乏的同時，也缺乏專業人才，難以進行文物開發，隊伍人員少、素質低，出現斷層現象，文物管理部門需要歷史、考古、文物鑒定與管理相關知識人才，一些地方基層部門常常找不到需要的人才，即使招聘到的人才，接受的專業培訓鍛煉也較少，技術人才專業不到位，現有的文物管理人員力量薄弱。
(三)文物開發利用、保護發展不協調
有的地方領導在思想上一味注重經濟建設，在處理文物保護與利用的關系時出現了矛盾，偏重經濟建設，忽視文物保護工作，文物開發得不到重視，領導沒有形成對文物開發利用意識，導致沒有形成文物發展產業。此外，一些地方正好相反，將文物資源豐富地建設成旅游勝地，對文物開發過度利用，在各地的文物風景區經常發生踐踏毀損文物風貌的現象，造成文物資源的破壞，嚴重影響了文物的歷史價值。
三、文物利用與保護發展對策
(一)差異化投入管理資金
在文物利用與保護的管理資金來源上，要實現國家、地方政府、企業、個人參與的多元投資主體體系，國家投資、地方配合、企業投入、個人參與相互合作，以國家和地方投資份額以文物保護對象的重要程度決定，對于重要文物，需以國家投資為主，加強文物保護，提高管理水平，對于一線縣級省級文物，從解決資金嚴重不足的問題上，可以慎重、適宜、靈活的選擇開發文物，對不同類別、不同區域形成互補開發優勢錯位發展。
(二)加大宣傳力度
文物利用與保護的重要性與意義，需得到大力宣傳，提高全社會合理開發利用與文物保護的意識，自覺參與配合文物的開發利用保護工作。在開發利用中，通過多渠道籌集的文物經費，可以保障隊伍建設，充實和培養專業人才，采取定向委培等形式，加強對現有人員培訓，提高專業理論水平。
(三)加強文物遺址周圍環境整治
發展旅游業，交通便利是必要條件。政府對一些古建筑周圍加強交通整治，設計旅游線路，完善景區植被綠化，對一些護欄進行維修，清除游客亂涂亂畫污跡。一些城市的文物遺產相對密集，這需要政府把其作為旅游資源進行整合，形成整體性利用。
(四)出臺相關法規政策
國家及當地政府應出臺具體的文物保護利用法規，對開發力度進行限度限量開發，同時加強文物違法犯罪打擊力度，文物部門工作配合公安、文物、工商等部門綜合力量聯合行動，打擊各類破壞文物盜賣行為。對一些古遺址而言，保護是首位，一般不進行主動發掘，對于這部分文化遺產利用是其次的。我們采取各種形式，對游客宣傳《文物保護法》和有關法律法規，使文物保護法制觀念和文物保護意識得到明顯的增強。
四、結語
正確處理經濟建設和文物利用保護工作的相互關系，地方政府和有關文物部門需要堅持做到兩者兼顧，在發展中不僅要做到既不建設中破壞文物，也要和當地經濟建設發展結合起來協調發展，形成可持續發展。當地政府要重視利用文化資源積淀發展文化旅游，吸引外地游客進行參觀，提高當地知名度，實現招商引資，實現當地經濟發展。一些擁有文化資源的鄉鎮，尚未真正重視利用文化資源，文化資源還處于沉浸狀態，我們應當追求文化遺產保護、利用與當地經濟、社會發展的和諧統一。
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