發布時間:2021-02-02所屬分類:管理論文瀏覽:1次
摘 要: 摘要:生態文明建設是中華民族可持續發展的基礎,因此必須落實和實踐綠水青山就是金山銀山的理念,嚴格踐行節約資源、保護環境的國策。通過閱讀大量的文獻,總結先進國家、地區的環境保護手段,根據目前我國街道環境保護存在的問題,積極借鑒國外環境保護經
摘要:生態文明建設是中華民族可持續發展的基礎,因此必須落實和實踐“綠水青山就是金山銀山”的理念,嚴格踐行節約資源、保護環境的國策。通過閱讀大量的文獻,總結先進國家、地區的環境保護手段,根據目前我國街道環境保護存在的問題,積極借鑒國外環境保護經驗,針對街道環境保護制定相應的處理對策。關鍵詞:街道環境;保護對策;應用效果環境保護并不是一勞永逸的事情,是需要長期堅持和發展的。以我所在的龍街街道為例,龍街街道位于云南省玉溪市澄江市,位于全國第二深淡水湖撫仙湖的邊上,湖岸線長32.2km[1],因為地理位置特殊,龍街街道環境保護的重點圍繞著撫仙湖的保護,確保一類水質為主展開,近幾年來在這方面開展了一系列卓有成效的工作。結合環境保護存在的問題,龍街街道踐行了一系列環境保護對策:完善環境保護體系建設;積極獲取資金支持;提高群眾的環境保護意識;轉變農業發展方式等。環境保護工作對我國的長治久安、人類生死存亡將產生極大的影響,這直接關系到人類的未來發展,因此,只有充分認識到環境保護的重要性,才能將各項環境保護對策落到實處,促進我國可持續、健康、穩定發展。
一、以龍街街道環境保護舉例分析環境保護存在的問題
(一)環境保護體系建設方式多樣
為更好地保護撫仙湖,創造宜居的生態環境,龍街街道在上級政府的領導下先后實施了環湖生態調蓄帶、濕地建設、生態移民搬遷、村莊截污治污工程、畜禽養殖退出、土地流轉、廁所革命、人居環境整治等工作,通過“四退三還”(即通過退塘、退企、退人、退房,實現還湖、還水、還濕地的生態建設工作)的雷霆行動,加快生態修復和生態湖濱帶建設,加快人居環境的宜居整治。在實施這些工程、項目的過程中,投入了大量的人力、物力、財力。在工作初期,因群眾不理解,工作推進遭遇一些阻力,工作后期進展明顯,成效開始顯露,一些新的問題又隨之而來,如調蓄帶、生態濕地的管護、移民的后期安置、富余勞動力的轉移、農業產業的轉型調整如何可持續。第一,在實施上述各個工程、項目的過程中,財政投入了大量的資金用于開展項目建設、移民搬遷、企業的退出等工作。第二,沿湖大片調蓄帶、生態濕地的運行、維護、保養等方面需要投入大量的管護資金。第三,通過生態移民搬遷的群眾,一方面離開了自己常年生活的熟悉環境,另一方面由于土地流轉,面臨著無地可耕的情況,一部分常年依靠耕地謀生的群眾將不得不謀求轉變,另尋其他謀生手段,轉而打工或其他。這一波轉變,一小部分無技術、年齡大的群眾或將面臨失業。如何很好地實現群眾安置、富余勞動力轉移是一個很重要的問題。第四,農業產業的轉型,是一個持續的過程,需要政府統一的規劃與長期的扶持。
(二)環境保護設施的作用未能充分發揮出來
在人居環境整治工作中,積極地在各社區修建了垃圾房,同時配套了垃圾桶、垃圾車,集中修建了污水收集管網,家庭戶廁等,但是這些設施有相當一部分未能真正發揮其作用。垃圾車由于運行成本的問題,有時垃圾清運不及時,造成垃圾房滿荷,從而形成新的污染環境的一個點。垃圾桶雖然得到了應用,但是無法得到及時的清理和維護,無法保證垃圾桶發揮真正的作用,還有一些垃圾桶被群眾破壞,甚至被群眾當成私人物品,私藏回家。
在入湖河道的管護中,修建了大量的入湖河道垃圾清理閘,但在實際的使用中,由于垃圾量時多時少,導致閘機時而長期滿荷工作,時而空轉,不利于設備的運行維護,有些時候依然只能依靠人工。
(三)農業污染的消除是一個漫長的減量化過程
通過積極努力,取締大棚、土地流轉,秸稈焚燒、塑料薄膜大棚的問題得到了有效的解決,土地流轉以后,農業生產方式從根上得以轉變,變為休閑、觀光的生態農業產業。不過,曾經的農業生產方式以大水大肥式的蔬菜栽種為主,在經濟利益的影響下,一些農藥尚未通過環保部門的認可就已經在市場上流通,價格低廉因此受到了很多群眾的喜愛,除草劑的應用讓農民的勞作負擔明顯減輕,但是一旦應用了除草劑那么則會對土壤造成嚴重的污染,這些農藥的應用缺乏專業的指導,因此存在著濫用的問題[2],這些農藥的影響是長久且深遠的,一下子暫時難以消除,需要漫長的時間才能消除影響。
(四)群眾環境保護意識不足
環境保護實踐及宣傳活動年年堅持不懈,例如六五環境保護日,八二六撫仙湖保護日諸多節點的清潔家園、清潔河道環保實踐活動,《環境保護法》、《撫仙湖保護條例》等的普法宣傳活動,但群眾對環境保護的認知依然比較片面,對生活垃圾的處理也是非常的簡單粗暴。在生活中,絕大部分群眾對待環境問題都不夠了解、不夠重視,例如說,每天的早集市,集市結束后會留下大量垃圾,而且一些商販還會隨意丟棄商品包裝、塑料袋、瓜果皮等。這些垃圾不僅影響了群眾的出行,也給環衛工人的打掃帶來很大的負擔[3]。
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二、以龍街街道環境保護為例的保護對策分析
(一)明確環境保護責任主體
開展環境保護必須要明確責任主體,才能從根本上保證各項工作順利開展。責任主體主要包括以下兩類:第一,政府部門的主體責任。也就是環境保護部門在環境保護過程中發揮自身的責任,對銜接上下級政府之間、政府與群眾之間關系發揮著重要作用。第二,環境保護對象的責任主體。這一內容的負責人非常具體,比如造成土壤、水體、空氣、街區等等污染的具體責任人是誰。
(二)全面保障資金的支持
第一,采用靈活的資金支持渠道。加強國家、地方政府對農村環境保護的資金投入,為農村環境保護設置專項資金,通過制定專門的稅收制度,不僅能夠節能減排,還能充分利用這些資金來促進環境保護工作的開展。第二,構建環境保護獎懲機制。在環境保護中發揮積極作用的群眾、企業要給予獎勵,調動全民參與環境保護工作的積極性[4]。第三,促進資金應用的有效性和合理性。之后保證每一筆資金都用到實處,才能真正對環境保護提供保障。制定嚴格的環境資金應用制度,充分做好調研工作和審批工作,保證資金為環境保護工作提供支持。掌握資金的應用情況,采購等方面必須嚴格按照規章制度開展。
(三)轉變農業發展方式
第一,積極發展綠色農業。堅持走環保型農業發展道路,針對綠色發展的農業產業要積極為其爭取補貼,選擇環保型的生態肥料,積極宣傳綠色生產的方式。第二,積極引入綠色農業技術。組織街道技術人員、當地群眾學習環保型農業技術,培養更多的綠色環保農業技術人才,促進農業良性發展。加強對群眾綠色技術、環保理念的培訓,倡導綠色農業的發展。
(四)提高群眾的環保意識
第一,加強傳統宣傳。政府部門需要采用多種手段、多層次的環境保護宣傳工作,其目的就是要提高群眾的環境保護意識。要調動社區工作積極性,通過社區、村落廣播,宣傳欄等手段開展環境保護的宣傳工作。宣傳的內容要真正貼近群眾的日常生活,不能講空話、講大道理。還要積極發揮黨員干部的作用,充分發揮黨員干部的模范帶頭作用,由黨員從自身做起,帶動周邊的人。在業余生活中組織文化活動,展開垃圾分類、河道清理等工作,不僅能夠豐富群眾的生活,還發揮著環境保護的工作[5]。第二,充分利用媒體的宣傳能力。媒體是社會監督的關鍵力量,隨著社會的發展,媒體成為了各個行業的重要監督主體,環境保護工作中,要利用媒體發揮的宣傳和監督能力,促進環境保護工作的發展。媒體的作用不僅是宣傳,還有監督,合理的應用媒體力量對提高群眾的環境保護意識有重要影響。——論文作者:李卓穎
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