發布時間：2020-09-07所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：整體上看，我國高�？蒲谐晒D化可以以2015年為分水嶺，之前長期延續著計劃經濟體制下的兩報兩審制度，但經過了2015年之前一年左右試點后開始了不斷加速市場化發展的新進程。但在具體實踐過程中，不少高校的科研成果轉化出現各種問題，比如重視程度有
摘要：整體上看，我國高�？蒲谐晒D化可以以2015年為分水嶺，之前長期延續著計劃經濟體制下的兩報兩審制度，但經過了2015年之前一年左右試點后開始了不斷加速市場化發展的新進程。但在具體實踐過程中，不少高校的科研成果轉化出現各種問題，比如重視程度有限和管理機制不完善等。因此，新時期高�？蒲谐晒D化不僅需要全面轉變觀念，完善基層設計，而且需要加大資源投入，優化管理模式，并且強化中試實驗，構建聯動機制。
關鍵詞：高校;科研成果;轉化;問題;對策
科技是第一生產力。創新是引領發展的第一動力。在我國經濟發展從速度追求型向質量目標型的轉化階段，無論是經濟結構還是發展方式都面臨著前所未有的新情況新問題。解決問題的關鍵是發展。發展必須是科學發展。而在踐行科學發展觀的歷史轉折點，科技創新正在成為產業體系重構的核心。這個過程中，深化科技體制改革正在成為建設創新型國家的焦點。作為科研活動最主要的平臺，高校無疑是建設現代化經濟體系的中流砥柱。高�？蒲谐晒D化顯然正在成為左右戰略科技力量提升的決定性因素。
一、高校科研成果轉化的發展歷程
作為實施高等教育和開展科學研究的平臺，高校歷來肩負著教學與科研的雙重使命。但在2015年以前，國內高�？蒲谐晒霓D化長期執行的是備案審批機制，也就是由教育部與財政部負責審核高校科研成果及轉化。這顯然具有相當程度的計劃經濟模式印跡。
而從2014年九月起，包括科技部、財政部及國家知識產權局在內的若干管理機構開啟試點，使科研成果轉化進入了市場化改革的新進程。約一年后，2015年十月，《中華人民共和國促進科技成果轉化法》的出臺開始了高�？蒲谐晒铀俎D化及市場化發展的新歷程。
二、高�？蒲谐晒D化中的常見問題
(一)重視程度有所不足
應當說，自《中華人民共和國促進科技成果轉化法》頒布伊始，從中央到教育部便連續、密集出臺了涉及高�？蒲谐晒D化的若干《意見》、《計劃》和《方案》，充分說明了管理層對于高�？蒲谐晒D化的重視和關注。然而對一些高校而言，這些政策綱領文件對于傳統管理模式的觸動依然有限，這些高校決策層依然將科研成果轉化僅作為普通改革項目而常規化處置，對于中央政策精神未吃透，未能充分認識到科研成果轉化對國家改革戰略的決定性意義。而這種思想意識層面的忽視必然導致后續管理體制和實踐操作環節的遲緩、僵化與滯后。
(二)管理機制不甚完善
受到管理思想局限性的束縛，部分高�？蒲谐晒D化在管理機制層面存在不少缺陷。比如重科研而輕轉化。這些高校的科學研究僅僅停留在學術研究層面，對市場應用和轉化后可能產生的社會經濟效益等的調研不足，導致科研項目轉化率低下、經濟價值極為有限。
又如，一些高校的科研活動關注焦點依然僅在研究報告與論文發表，或只重視針對研究結果的考核鑒定，至于科研成果的市場開發與成果轉化則相對忽視。
再如，部分高校的科學研究與市場、行業和企業的聯系不甚緊密。企業雖然對高新科技成果極為渴求，然而高校與企業之間聯系極為有限，企業幾乎無法得到高�？蒲谢顒拥膸椭�，高�？蒲谢顒右矡o法與企業生產經營有所交集。如此相互割裂的狀態也在很大程度上抑制了高�？蒲谐晒捻樌D化。
三、高校科研成果轉化的優化對策
(一)全面轉變觀念，完善基層設計
科研成果的轉化是一項極為復雜精細又環節眾多的系統性工程，不僅需要在具體實踐層面構建起足夠完善的體制機制，更不能缺少管理思想的現代化與科學化指引。因此高�？蒲谐晒D化需要全面轉變觀念，完善基層設計。
即，高校決策層需要充分認識到國家對于科研成果轉化的關注度與急切性，將科研成果轉化納入戰略規劃設計，將其與專業建設、人才培養、創新發展給予同等定位。同時，科研成果轉化還需要形成更加具體和可執行的工作計劃和日程表，使其切實成為高校日常管理的核心組成部分。
(二)加大資源投入，優化管理模式
經濟是基礎。一切科學研究都不能缺少足夠資金和資源的投入。不少西方國家的科學研究與成果轉化直至最終成為可流通的產品，其間的資金投入比例大約是1:15:25�？梢姡Y金和資源是決定科研成果轉化和市場價值產生的核心因素。因此，加大投入是新時期高�？蒲谐晒D化不容忽視的前提條件之一。
不僅如此，市場經濟環境下，高校科研成果也需要基于市場化發展才能實現最終價值產出的目標。因此，優化管理模式也是當前和未來科研成果轉化的重點。
比如，應當積極嘗試政策性扶持和市場化融資的雙輪驅動戰略。傳統模式下的科研成果轉化資金來源渠道過于單一，不僅數量極為有限，而且容易造成科研人員思想意識層面的學術化、論文化傾向。因此，高校應當給予校內科技企業更多自主權，使高�？萍计髽I能夠完全按照市場化運作開展融資活動。企業不僅需要產權層面實現充分獨立自主，且在內部管理、科學研究和科研成果轉化與產權保護方面建立起市場化、系統化的運作機制。
又如，為不斷提升高�？蒲谐晒D化率，在項目啟動階段就需要進行充分市場調研，確保科研項目充分滿足市場要求。這就需要高校依照市場要求建立二級研究機構，結合市場要求開展項目立項與研究，并根據市場要求進行資金、資源、人員等的合理配置。
再如，高校應當積極爭取拓寬融資渠道，以不斷夯實科研成果轉化的經濟基礎。例如向地方政策爭取設立與科研成果轉化有關的專項資金。尤其是轉化潛力巨大但初期融資存在不小困難的中小微型科技企業應當成為政策性資金扶持的重點。也可以基于高校和企業之間的密切關系爭取更多社會投資機構的資金投入等。
(三)強化中試實驗，構建聯動機制
在科研項目到成果轉化之間，中試實驗是至關重要的決定性環節。良好、扎實的中試實驗是左右科研成果向現實生產力轉化的核心。然而傳統模式下的中試實驗恰恰是不少高�？蒲谐晒D化的短板和弱項，直接影響了科研成果轉化的品質和效率。更有一些中試實驗缺少系統性、規范性，造成不良產品和缺陷產品進入市場。如此必定嚴重抑制高�？蒲谐晒行蜣D化和價值產出。因此，強化中試實驗極為重要。
但傳統模式下高校中試實驗的資金與資源往往是整個科研項目投入中最薄弱的一環，因此必須突破單一投入渠道的局限性，走一條構建聯動機制的優化道路。
比如可以嘗試與企業建設雙向聯合實驗室，或與企業及其他科研機構建設多向科研項目試驗中心等。構建聯動機制不僅有助于解決資金和資源投入的問題，也能幫助高�？蒲谐晒霓D化充分立足于市場需求，以需求導向不斷提升高�？蒲谐晒D化的質量和效率。
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結束語：
高�？蒲谐晒D化與高等教育發展歷來是如影隨行的伴生。只是隨著時代發展，曾經的行政審批式轉化正在加速向市場引導式發展。這個過程中，政策固然是影響轉化效果的主導，但高校的管理體制、思想、模式同樣是決定轉化水平與程度的關鍵。因此，新時期高�？蒲谐晒D化不僅需要加快優化管理體制機制，同樣需要全面轉變管理思想和理念。同時，高校需要進一步密切與社會行業與企業的關系，通過建立聯動體系與融合機制引入社會資源，形成全方位、立體化協同發展模式。這不僅是高�？蒲谐晒D化提高速度和質量的重要手段，也是新時期經濟發展方式轉化與產業體系重構的重中之重。——論文作者：苗苗
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