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法治新條例應用改革的管理影響

發布時間:2015-10-20所屬分類:法律論文瀏覽:1

摘 要: 目前有關法治教學中的新改革管理條例有哪些,在制定的這些條例的同時我們應該如何遵守這些呢,同時這些條例對建設管理上有什么影響呢?本文選自:《法治論壇》,《法治論壇》刊于2006年,是廣州市法學會主編的系列文庫叢書,Z脫年3月創辦,每年出版四輯,它整

  目前有關法治教學中的新改革管理條例有哪些,在制定的這些條例的同時我們應該如何遵守這些呢,同時這些條例對建設管理上有什么影響呢?本文選自:《法治論壇》,《法治論壇》刊于2006年,是廣州市法學會主編的系列文庫叢書,Z脫年3月創辦,每年出版四輯,它整合法學研究資源,結集全國優秀法學研究隊伍,集中展示法學界、法律界高質量、最前沿的學術理論成果,結合當前法治建設的實踐開展應用研究和對策研究,探討法學領域和司法實踐中的熱點、難點,為推進構建和諧社會提供有力的法學理論支持和法律對策支持。

  摘要:司法公正既是依法治國的本質要求,也是全面深化改革的重要內容。其在維護社會穩定、保證社會公平正義方面具有重要作用。必須保證司法的獨立性,完善司法監督管理體制,加強對司法人員的定期培訓制度,規范司法行為,提高人民的法律意識,讓人民群眾感受到公平正義的存在。同時,全面深化改革必須處理好個各利益攸關方的切實利益,維護好人民群眾的合法權益,通過正當渠道來化解各種利益及權益紛爭,這樣改革才能夠得以順利推進。

  關鍵詞:法治教育,法學管理,法律論文

  一、全面深化改革必須推進依法治國

  (一)全面深化改革與推進依法治國相輔相成

  黨的十八大指出要把全面建成小康社會作為奮斗目標,并作出了全面深化改革、全面推進依法治國的戰略部署。法治對于改革的成功與否具有重大的意義。對于改革來說,法治的意義主要體現在:第一,法治規范了改革的進程。無論任何改革措施,都要在講規則的基礎上去實施。而法治可以為改革提供程序性的規范。第二,法治為改革的合法性提供了依據。對于改革而言,法治是改革持續進行的重要資源,它為改革提供了正當性依據以及合法性基礎。第三,法治鞏固了改革的成果。用法律的形式把改革的成果固定下來,是鞏固改革成果最好的方式。

  (二)在法治軌道上深化改革的必要性

  1、法治是全面深化改革的價值取向。法治是相對于人治而言的。法治作為一種價值取向,最終演變成被世界普遍認可的理性制度經驗,經歷了漫長的歷史探索,以及封建社會和資本主義社會的檢驗。法治是人類政治文明的重要成果,對于全面深化改革來說,進行法治國家、法治政府、法治社會一體化建設,才是真正的法治。

  2、法治是全面深化改革的重要內容。之所以講法治是全面深化改革的重要內容,是因為法治不僅推動著法治中國的建設,而且貫穿了全面深化改革的六大領域和全過程。比如強調對憲法法律權威的維護,進一步完善憲法監督機制和程序實現。比如強調深化行政執法體制改革,建立權力和責任統一、權威高效的行政執法體制。比如強調加強權力的制約和監督體系,運用新思維和新方式去解決社會矛盾,并使政府的執政水平變得更加科學化、民主化。

  3、法治是全面深化改革的路徑選擇。習近平同志曾指出,任何重大的改革都要有法可依、有法必依。在改革的過程中,我們要高度重視法治思維和法治方式對改革的指引和推動作用。一方面,法治是推進改革進程的有效方式,要使改革沿著正確的軌道運行,就必須加強法治的建設,通過加強立法,建設社會主義法治國家,推進改革的全面深化。另一方面,法治是鞏固全面深化改革成果的有效保證。要認真總結改革開放的經驗教訓,取其精華,去其糟粕,注重改革的系統性和持續性,用法律的形式把改革開放的成功經驗國定下來。

  (三)全面推進依法治國任務艱巨

  依法治國是一項涉及到方方面面的系統性工程,黨的十八大提出要全面落實依法治國的基本方略,要在短期內實現這個目標,任務與壓力是十分繁重的。尤其是在我國還處于社會主義初級階段,人民生活還不富裕,社會經濟發展又不平衡這樣的情況下,推進依法治國的建設,需要面對比別的國家更多復雜的情況,付出更多的努力。從當前來看,還存在著三個比較突出的問題:(1)全社會的法律普及不到位,人民法治概念和法律意識比較淡薄。(2)執法不嚴、違法不究依舊普遍存在。(3)有法不依仍較嚴重。

  二、運用法治思維和法治方式全面推進改革

  (1)要堅持重大改革于法有依

  堅持改革決策與立法決策緊密結合,確保法治建設方向的正確性,推進改革在正常軌道上運行。一是加強改革與法律的聯系,處理好兩者之間的關系。二是做好法律改廢工作,對于一些不適應、不符合法治建設的法律要及時地予以廢止。三是對于一些改革迫切需要的法律,要實行“摸著石頭過河”的策略,運用特別授權的方式進行。

  (2)要堅持依法行政

  全面深化改革要求我們必須堅持依法行政,明確界定政府行政職能。堅持秉公執法,真正做到公平公正。建設法治政府,我們需要改革現有的、不合理的行政執法體制。一方面,要簡政放權,加強法律在行政執法中的地位和作用,加強對執法人員的監督和制約,避免人為干擾和隨意性。另一方面,加強立法工作,以法律為手段,嚴格規范行政行為,推動其透明化、正規化發展。

  三、結語

  在我國全面深化改革的進程中,改革與法治兩者缺一不可,他們之間是一種內在統一、相輔相成的關系,法治能夠推動改革的成功,反過來,改革也能夠促進法治的發展。全面推進依法治國,必須堅持重大改革于法有依,必須堅持依法行政,必須堅持司法公正,實現科學立法、嚴格執法。

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